Постанова № 7514419, 22.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2009 р.                                                                       справа № 2а-17690/09/0570

час прийняття постанови: 09-45 год.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Стирана В.В.

при секретарі                                                  Цурганової Г.В.

за участю:                     

представника позивача - Сірого А.М.,

представника відповідача – не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у зал суду адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Пролетарському районі міста Донецька до Приватного підприємства «Лівша і К» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Пролетарському районі міста Донецька, звернувся до суду із позовом до Приватного підприємства «Лівша і К» про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позову вказав, що ПП «Лівша і К» знаходиться на податковому обліку у ДПІ у Пролетарському районі міста Донецька, як платник податків.

Станом на 28.09.2009 року відповідач має заборгованість перед бюджетом у розмірі 5165,20 грн., з яких, штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулюванні обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 4580 грн., податку з доходів найманих працівників у сумі 178,20 грн., податку на прибуток приватних підприємств у сумі 170 грн., податку на додану вартість у сумі 237 грн.

Вжиті податковим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Просив стягнути з відповідача на користь бюджету в рахунок погашення податкового боргу суму заборгованості у розмірі 5165,20 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, свою позицію мотивував аналогічно викладеному у позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача до судового засідання не прибув.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, від нього не надходило повідомлення про причини неприбуття в судове засідання або клопотання про відкладення розгляду справи. Таким чином, неявка представника відповідача в судове засідання є без поважних причин. Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому суд вважає, що неприбуття представника відповідача в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи.

          Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні зібрані в справі докази в їх сукупності, вважає встановленим наступне.

ПП «Лівша і К» є юридичною особою, зареєстрованою виконавчим комітетом Донецької міської ради 13.03.2007 року.

Відповідач перебуває на податковому обліку у ДПІ у Пролетарському районі міста Донецька 13.03.2007 року.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, функцію подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач ДПІ у Пролетарському районі міста Донецька є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України «Про державну податкову службу в Україні» повноваження.

На підставі ст. 11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» позивачем було проведене перевірку відповідача.

За результатами перевірки ДПІ у Пролетарському районі міста Донецька складений акт від 11.03.2009 року № 519/2301/34990348.

На підставі акту перевірки прийнятті податкові повідомлення – рішення та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій:

-          № 0015491700/0 від 24.03.2009 року щодо визначення податкового з податку з

доходів найманих працівників у сумі 267,30 грн. (з яких штрафні санкції у сумі 178,20 грн., основний платіж – 89,10 грн.),

-          № 00000223301/0 від 24.03.2009 року щодо визначення податкового

зобов’язання з ПДВ у сумі 710 грн., (з яких штрафні санкції у сумі 237 грн., основний платіж 473 грн.),

-          № 0000012301/0 від 24.03.2009 року щодо визначення податкового

зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 323 грн., (з яких штрафна санкція у сумі 170 грн., основний платіж 153 грн.),

-          № 0000432302 від 24.03.2009 року щодо визначення суми штрафних санкцій за

порушення законодавства про патентування у сумі 580 грн.,

-          № 0000442302 від 24.03.2009 року щодо визначення суми штрафних санкцій за

порушення законодавства про патентування у сумі 400 грн.,

-          № 0000452302 від 23.04.2009 року щодо визначення суми штрафних санкцій за

порушення законодавства про патентування у сумі 20 грн.

Загальна сума штрафних (фінансових) санкцій – 5165,20 грн.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічно – правових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади.                                                                                                              Відповідно до ст.2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів /обов’язкових платежів/, а також неподаткових доходів, установлених законодавством.                     Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.          Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.                                                                      Відповідно до ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у випадку визначення суми податкового зобов’язання податковим органом платник податків зобов’язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 ст.5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 зазначеного Закону узгоджена сума податкових зобов’язань, не сплачена у строки, визначені цією статтею, визнаються сумою податкового боргу платника.

          У відповідності до ч. 3 ст.8 Закону України « Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у п'ятиденний термін відповідно до законодавства.

На виконання вимог ст. 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» 06.04.2009 року перша податкова вимога № 1\59 на суму 5165,20 грн. та 23.07.2009 року друга податкова вимога № 2/88 на суму 5165,20 грн., які були направлені та вручені платнику податків.

Таким чином, вжиті на виконання вимог Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сприяли погашенню податкової заборгованість ПП «Лівша і К».

Відповідно до п.п.3 п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків у встановлені законами терміни.

Відповідно до ч. 3 ст. 50 Бюджетного кодексу України органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків, зборів та інших доходів.

Відповідно до ст. 10 Закону України « Про державну податкову службу в Україні» одними з функцій ДПІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів) (п.1 ст. 10 Закону); забезпечення правильності обчислення і своєчасності надходження податків і інших платежів (п. 2 ст. 10 Закону); подача позовів до підприємств, установ, організацій і громадян і громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їхнього майна (п.11 ст. 10 Закону).                                                  Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості у сумі 5165,20 грн. підлягають задоволенню.                                                             Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, ст.ст. 10,11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», керуючись ст.ст. керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Пролетарському районі міста Донецька до Приватного підприємства «Лівша і К» про заборгованості, задовольнити.                    

Стягнути з Приватного підприємства «Лівша і К» (83031, місто Донецьк, вул. Таврійська, буд. 11, кв. 8, ЄДРПОУ 34990348) на користь місцевого бюджету Пролетарської районної ради міста Донецька (р/р 342116379700011, ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686940, код платежу 16050200) суми штрафних (фінансових) санкцій та податкових зобов’язань у розмірі 5165 (п’ять тисяч сто шістдесят п’ять) грн. 20 коп.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 22 грудня 2009 року в присутності представника позивача.

Повний текст постанови складений та підписаний 28 грудня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Стиран В.В.