Ухвала суду № 75045531, 25.06.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про заміну сторони у справі

25 червня 2018 року Справа № 697/2265/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

за участю:

секретаря судового засідання – Мельникової О.М.,

представника позивача – ОСОБА_1 (за ордером),

представника відповідача – ОСОБА_2 (за довіреністю),

розглядаючи у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом обслуговуючого кооперативу “Канівська човнова станція” до управління державної Архітектурно-будівельної інспекції України у Черкаській області про визнання незаконними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

24.05.2017 з Канівського міськрайонного суду Черкаської області у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла справа за позовом обслуговуючого кооперативу “Канівська човнова станція” (далі-позивач) до управління державної Архітектурно-будівельної інспекції України у Черкаській області (далі – відповідач), в якій позивач просить визнати незаконними та скасувати постанови відповідача від 03.10.2017: №38/1023-5.5/1092; №39/1023-5.5/1093; №40/1023-5.5/1094.

25.06.2018 представник відповідача подав суду клопотання про заміну первинного відповідача на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, проти чого представник позивача не заперечував

Розглянувши питання заміни первинного відповідача, суд зазначає таке.

Відповідно до п. 1 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.05.2011 № 553, державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється Держархбудінспекцією України.

Положенням про управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області, затвердженого наказом від 01.10.2014 № 238, зазначено що управління є територіальним органом - структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Згідно п. 1 Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженого наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 12.10.2015 №1107, Державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем’єр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Отже, відповідно до вищенаведеного, Держархбудінспекція здійснює свої повноваження через територіальні органи - структурні підрозділи апарату та є належним відповідачем в даній справі, оскільки територіальні органи - структурні підрозділи апарату Держархбудінспекції не визначені, як самостійні органи Державної архітектурно-будівельної інспекції України, що виключає можливість їхньої участі як сторони в адміністративному процесі.

Згідно положень ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку замінити первинного відповідача на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, яка є центральним органом виконавчої влади.

Керуючись ст.ст. 48, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Допустити заміну первинного відповідача – управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області на належного – Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвала у повному обсязі складена 02.07.2018