Рішення № 74979088, 20.06.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код за ЄДРПОУ 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2018 р. № 820/2766/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Бідонька А.В.

при секретарі судового засідання - Мурадли А.І.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МАРФІН-ІНВЕСТ" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "МАРФІН-ІНВЕСТ", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області від 05.12.2017 №№0095381215, НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3 про застосування до ТОВ «МАРФІН-ІНВЕСТ» штрафних (фінансових) санкцій;

- визнати протиправним податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області від 05.12.2017 № НОМЕР_4 про застосування до ТОВ «МАРФІН-ІНВЕСТ» штрафних (фінансових) санкцій в частині несвоєчасної реєстрації позивачем податкових накладних від 26.01.2017 №№ 26001-26030; від 27.01.2017 №№ 27001- 27002, 27004-27009, 27011-27012; від 28.01.2017 №№ 28001-28015, 28046; від 29.01.2017 №№ 29001-29032; від 30.01.2017 №№ 30001, 30003-30007, 30009-30013; від 31.01.2017 №№31001- 31018,31049-31057;

- скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області від 05.12.2017 №№ НОМЕР_5, НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3 про застосування до ТОВ «МАРФІН-ІНВЕСТ» штрафних (фінансових) санкцій;

- скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області від 05.12.2017 № НОМЕР_4 про застосування до ТОВ «МАРФІН- ІНВЕСТ» штрафних (фінансових) санкцій в частині несвоєчасної реєстрації позивачем податкових накладних від 26.01.2017 №№ 26001-26030; від 27.01.2017 №№ 27001-27002, 27004-27009, 27011- 27012; від 28.01.2017 №№ 28001-28015, 28046; від 29.01.2017 №№29001-29032; від 30.01.2017 №№ 30001, 30003-30007, 30009-30013; від 31.01.2017 №№31001-31018, 31049-31057.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржувані рішення є протиправними у зв’язку із чим підлягають скасуванню.

Представник відповідача у відзиві на позов зазначив, що оскаржувані рішення винесені на підставі та у межах вимог чинного законодавства, а тому позовні вимоги є безпідставним та необґрунтованими.

Представник позивача у судове засідання прибув, підтримав доводи, викладені у позовній заяві та просив задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання прибув, підтримав доводи, викладені у відзиві на позов та просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, встановив наступне.

Із матеріалів справи судом встановлено, що фахівцями контролюючого органу проведено камеральну перевірку ТОВ "МАРФІН-ІНВЕСТ" з питань дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, якою встановлено порушення п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України.

Результати перевірки викладено в Акті про результати камеральної перевірки № 19547/20-40-12151740313712 від 13.11.2017 року, на підставі якого було прийнято податкові повідомлення - рішення:

- №0095381215 від 05.12.2017 року, яким застосовано штраф у розмірі 10% за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16 до 30 календарних днів на суму ПДВ 37280,45 грн., застосовано штраф у розмірі 7457,09 грн.;

- №0095451215 від 05.12.2017 року, яким застосовано штраф у розмірі 10% за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних на 15 і менш календарних днів на суму ПДВ 733272,50 грн., та застосовано штраф у розмірі 20% за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних 31 до 60 календарних днів на суму ПДВ 134,40 грн. застосовано штраф у розмірі 73367,57 грн.;

- №0095481215 від 05.12.2017 року, яким застосовано штраф у розмірі 10% за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних на 15 і менш календарних днів на суму ПДВ 20421,50 грн., застосовано штраф у розмірі 1242,15 грн.;

- №0095541215 від 05.12.2017 року, яким застосовано штраф у розмірі 10% за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16 до 30 календарних днів на суму ПДВ 26696,80 грн., застосовано штраф у розмірі 5339,36 грн.;

- №0095501215 від 05.12.2017 року, яким застосовано штраф у розмірі 10% за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних на 15 і менш календарних днів на суму ПДВ 15995,50 грн., застосовано штраф у розмірі 1599,55 грн.

Вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог суд зазначає наступне.

Зі змісту акту перевірки судом встановлено, що контролюючий орган дійшов висновку про порушення підприємством позивача положень п. 120-1.1 ст. 120-1 ПК України на підставі даних ІС "ЄРПН", згідно з якими податкові накладні, виписані ТОВ "МАРФІН-ІНВЕСТ" за січень, липень та серпень 2017 року зареєстровані в ЄРПН з порушенням термінів реєстрації на загальну суму ПДВ 825805,81 грн.

Пунктом 201.10 ст. 201 Кодексу, визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну (розрахунок коригування) та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

- для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені:

- для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

Відповідальність платника передбачена п. 120-1.1 ст. 120-1 Податкового кодексу України, а саме, за порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу цього Кодексу покладено обов’язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:

10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів;

20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів;

50 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів.

Проаналізувавши наведені норми законодавства суд дійшов висновку, що для наявності в діяннях платника податку податкового порушення, передбаченого п. 120-1.1 ст. 120-1 ПК України, останній повинен вчинити бездіяльність, яка полягає в тому, що він протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов'язань, відображених у відповідній податковій накладній, не зареєстрував податкові накладні, або вчинити такі дії з порушенням строку, визначеного пунктом 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України.

Із матеріалів справи судом встановлено, що між ТОВ "МАРФІН-ІНВЕСТ" та Східною ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області було укладено договір про визнання електронних документів від 20.12.2016 року № 201220161.

Східною ОДПІ 04.01.2017 року в односторонньому порядку розірвано зазначений договір про визнання електронних документів з платником ТОВ "МАРФІН-ІНВЕСТ" відповідно до п. 4 розділу 6 Договору. 07.01.2017 року дію договору було поновлено, після чого 20.02.2017 дію договору знов було припинено через недійсність сертифікату відкритих ключів.

Представник позивача у позовній заяві та в судовому засіданні зазначив, що підприємством було пропущено строк реєстрації податкових накладних у зв'язку із неправомірними діями контролюючого органу в частині розірвання вищевказаного договору.

Суд зазначає, що під час розгляду даної справи представником позивача не було надано будь-яких доказів оскарження у судовому порядку дій контролюючого органу стосовно розірвання договору про визнання електронних документів від 20.12.2016 року № 201220161, а тому суд вважає, що представником позивача не надано беззаперечних да обґрунтованих доказів підтвердження безпосередньої вини контролюючого органу у несвоєчасній реєстрації податкових накладних на загальну суму ПДВ 825805,81 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене суд вважає, що оскаржувані податкові повідомлення - рішення є правомірними та не підлягають скасуванню.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "МАРФІН-ІНВЕСТ" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень є такими, що не підлягають задоволенню.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст. 139 КАС України.

Керуючись ст. ст. 2, 6-11, 14, 77, 139, 243-246, 250, 255, 295, 297 КАС України, суд, –

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "МАРФІН-ІНВЕСТ" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлений 27 червня 2018 року.

Суддя Бідонько А.В.