Ухвала суду № 74978532, 22.06.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2373/18

У Х В А Л А

22 червня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.,

при секретарі: Казарян С.Б.

сторін:

позивач: ОСОБА_1 (представник за довіреністю)

відповідач: ОСОБА_2 (представник за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю “Українська морська транспортна компанія” до Головного управління ДФС в Одеській області, в якій позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДФС в Одеській області № 2107 від 28.03.2018р. про призначення документальної позапланової перевірки ТОВ “Українська морська транспортна компанія” (код 35406087) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2016р. по 31.12.2017р.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П. від 22.05.2018р. відкрито провадження по справі та визначено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін); встановлено відповідачу п’ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву; встановлено позивачу п’ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив; встановлено відповідачу п’ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення; встановлено учасникам справи п’ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань; зобов’язано Головне управління ДФС в Одеській області надати письмові докази по справі; призначено судове засідання по справі на 18.06.2018 р. о 15 год. 00 хв., яке було перенесено на 22.06.2018 р. 12 год. 00 хв.

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про зупинення провадження на підставі п.3 ч.1 ст. 236 КАС України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що оскаржуваний наказ винесено на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 03.03.2018р. у справі № 717/10706/18-к. ТОВ “Українська морська транспортна компанія” зазначену ухвалу оскаржено до суду апеляційної інстанції. Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 29.03.2018р. відмовлено у відкритті апеляційного провадження з посиланням на те, що ухвали про призначення податкових перевірок, винесені слідчими суддями не підлягають апеляційному оскарженню. Посилаючись на оскарження даної ухвали та ухвалу Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, якою відкрито касаційне провадження у справі № 717/10706/18-к, позивач просить зупинити провадження у справі на підставі п.3 ч.1 ст. 236 КАС України до винесення остаточного рішення у справі № 757/10706/18-к та набрання ним законної сили.

Представник відповідача проти задоволення зазначеного клопотання заперечував.

Розглянувши клопотання позивача, суд дійшов висновку про його необґрунтованість та відсутність підстав для зупинення провадження у справі до винесення остаточного рішення у справі № 757/10706/18-к та набрання ним законної сили, з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об’єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об’єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За змістом зазначеної норми суд зупиняє провадження у справі в разі об’єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства.

Зазначена підстава виникає у процесі тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для цієї справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Зупинення провадження з підстав, передбачених п.3 ч. 1 ст. 236 КАС України, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, коли в цій іншій справі, можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Така неможливість полягає у тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі та рішення суду в цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від змісту справи.

Строк зупинення провадження у справі визначається моментом набрання законної сили рішенням, вироком, ухвалою або постановою у справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства, від вирішення якого залежить розгляд цієї справи.

Судом встановлено, що наказ Головного управління ДФС в Одеській області № 2107 від 28.03.2018р. «Про проведення документальної позапланової перевірки ТОВ «Українська морська транспортна компанія» (код 35406087)» прийнято на виконання вимог пп.20.14 п.20.1 ст. 20, п.п.78.1.11 п.78.1 ст. 78 ПК України, на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Писанця В.А. по кримінальному провадженню № 42017000000002424 від 27.07.2017р., доповідної записки заступника начальника Головного управління ДФС в Одеській області № 341/15-32-14-01 від 20.03.2018р.

Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Писанця В.А. від 03.03.2018р. у справі № 757/10706/18-к ТОВ «Українська морська транспортна компанія» оскаржено до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 29.03.2018р. відмовлено у відкритті провадження за апеляційною скаргою на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Писанця В.А. від 03.03.2018р. у справі № 757/10706/18-к.

За змістом ст. 532 КПК України вирок або ухвала суду першої інстанції, ухвала слідчого судді, якщо інше не передбачено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Ухвали слідчого судді та суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту їх оголошення.

Враховуючи приписи вищезазначеної норми, ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Писанця В.А. від 03.03.2018р. у справі № 757/10706/18-к набрала законної сили.

Таким чином, судом відхиляються твердження позивача про наявність підстав для зупинення провадження до винесення остаточного рішення у справі № 757/10706/18-к та набрання ним законної сили, які на його думку, обумовлені можливим скасуванням Касаційним кримінальним судом у складі Верховного суду за результатами розгляду касаційної скарги позивача ухвали Апеляційного суду м. Києва від 29.03.2018р. у справі № 717/10706/18-к, якою відмовлено у відкритті провадження за апеляційною скаргою на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Писанця В.А. від 03.03.2018р. у справі № 757/10706/18-к.

Слід зазначити, що за змістом п.3 ч.2 ст. 361 КАС України серед підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Однак підстави для зупинення провадження у розумінні п.3 ч. 1 ст. 236 КАС України до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку кримінального судочинства до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 757/10706/18-к в даному випадку відсутні, а відтак клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі № 815/2373/18 до винесення остаточного рішення у справі № 757/10706/18-к та набрання ним законної сили є необґрунтованим та безпідставним, в зв’язку з чим суд відмовляє у задоволенні останнього.

Керуючись ст.ст. 236, 241, 246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі № 815/2373/18 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Українська морська транспортна компанія» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу № 2107 від 28.03.2018р. до винесення остаточного рішення у справі № 757/10706/18-к та набрання ним законної сили, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 27.06.2018 р.

Суддя: Г.П. Самойлюк