Ухвала суду № 74976562, 25.06.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про призначення експертизи

25 червня 2018 р. Справа №805/1194/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Кошкош О.О., суддів: Лазарєва В.В., Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго” про проведення додаткової експертизи у справі за позовом Обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго” до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Обласне комунальне підприємство “Донецьктеплокомуненерго” звернулось до суду з позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити певні дії.

19 червня 2017 року ухвалою суду призначена судова економічна експертиза та поставлені наступні питання:

1) чи підтверджується документально податковий борг ОКП “Донецьктеплокомуненерго” з податку на додану вартість станом на 31.10.2016 року, що відображений в інтегрованій картці з ПДВ платника податків - Обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго” (код ЄДРПОУ 03337119) у сумі 45345456,57 грн., з яких недоїмка складає 30 604 224, 60 грн., залишок несплаченої пені складає 14741231,90 грн.;

2) яким є документально підтверджений розмір податкового боргу ОКП “Донецьктеплокомуненерго” з податку на додану вартість станом на 31.10.2016 року, що відображений в інтегрованій картці з ПДВ платника податків - Обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго” (код ЄДРПОУ 03337119).

30 квітня 2018 року судовим експертом ОСОБА_1 складено висновок судової економічної експертизи №177/26 в якому по першому питанню зазначено: у зв’язку з ненаданням на дослідження рішень суду, рішень ОДПС України щодо розстрочення (відстрочення) податкового боргу з податку на додану вартість, з графіками погашення розстроченого податкового боргу, порядком виконання рішення, за період 2012-2016 р.р. експерту не виявляється можливим документально обґрунтувати суми та дати надання розстрочення/відстрочення податкового боргу, грошового зобов’язання, нарахування платежів за розстроченням та сплатою, та отже дослідити черговість відображення в ІКП окремих облікових операцій у період дослідження 2013 – 31.10.2016 року та підтвердити документально податковий борг з податку на додану вартість станом на 31.10.2016; по другому питанню зазначено: в обсязі наданих документів не виявляється можливим документально підтвердити розмір податкового боргу з податку на додану вартість станом на 31.10.2016.

Представник позивача до суду з’явися, надав клопотання про призначення додаткової експертизи зазначивши, що у зв’язку із зміною місця реєстрації підприємства, яке відбулося внаслідок воєнного конфлікту в місті Донецьку, знадобився додатковий час для відновлення втрачених документів (судових справ, судових рішень, тощо), які необхідні для проведення експертизи; також зазначено, що станом на 01.01.2014 заборгованість підприємства перед органом ДФС відсутня, у зв’язку з чим і відсутні діючі договори розстрочення/відстрочення податкового боргу з податку на додану вартість.

Просив поставити перед експертом наступні запитання:

чи підтверджується документально податковий борг ОКП “Донецьктеплокомуненерго” з податку на додану вартість за період з 01.01.2014 по 31.10.2016 (включно), що відображений в інтегрованій картці з ПДВ платника податків - Обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго” (код ЄДРПОУ 03337119) у сумі 45345456,57 грн., з яких недоїмка складає 30604224,60 грн., залишок несплаченої пені складає 14741231,90 грн.;

яким є документально підтверджений розмір податкового боргу ОКП “Донецьктеплокомуненерго” з податку на додану вартість за період з 01.01.2014 по 31.10.2016 (включно), що відображений в інтегрованій картці з ПДВ платника податків - Обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго” (код ЄДРПОУ 03337119).

Просив судове засідання провести без його участі, представники відповідачів у заяві щодо проведення додаткової експертизи зазначили – «на розсуд суду».

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов, зокрема, для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо.

У разі необхідності суд може призначити декілька експертиз, додаткову чи повторну експертизу.

Якщо висновок експерта буде визнано неповним або неясним, за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи відповідно до вимог ст. 111 КАС України суд може призначити додаткову експертизу, яка доручається тому самому або іншому експерту (експертам).

Якщо висновок експерта буде визнано необґрунтованим або таким, що суперечить іншим матеріалам справи або викликає сумніви в його правильності, за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи суд може призначити повторну експертизу, яка доручається іншому експерту (експертам).

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Враховуючи те, що при проведенні первинної експертизи судовому експерту не виявилося можливим надати відповіді на запитання, які поставлені судом в ухвалі від 19.06.2017 через недостатність доказів, а позивачем зібрані матеріали, які необхідні експерту для проведення експертизи, суд вважає за необхідне додатково призначити судову експертизу тому самому експерту та зупинити провадження в адміністративній справі №805/1194/17-а до одержання її результатів.

Керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А НО В И В:

Клопотання Обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго” про призначення додаткової судово - економічної експертизи – задовольнити.

Призначити у справі додаткову судову економічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:

чи підтверджується документально податковий борг ОКП “Донецьктеплокомуненерго” з податку на додану вартість за період з 01.01.2014 по 31.10.2016 (включно), що відображений в інтегрованій картці з ПДВ платника податків - Обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго” (код ЄДРПОУ 03337119) у сумі 45345456,57 грн., з яких недоїмка складає 30604224,60 грн., залишок несплаченої пені складає 14741231,90 грн.;

яким є документально підтверджений розмір податкового боргу ОКП “Донецьктеплокомуненерго” з податку на додану вартість за період з 01.01.2014 по 31.10.2016 (включно), що відображений в інтегрованій картці з ПДВ платника податків - Обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго” (код ЄДРПОУ 03337119).

Проведення експертизи доручити судовому експерту ОСОБА_2 (61166, м. Харків, пр. Леніна, буд. 36, офіс 525 “а”, свідоцтво № 1439 від 29.04.2010 року).

Направити до судового експерта ОСОБА_2 (61166, м. Харків, пр. Леніна, буд. 36, офіс 525 “а”) матеріали адміністративної справи № 805/1194/17-а згідно з описом.

Зобов’язати позивача та відповідачів на вимогу експерта передати усі необхідні для проведення експертизи документи.

Провадження у адміністративній справі № 805/1194/17-а зупинити до одержання результатів експертизи.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 25 червня 2018 року.

Головуючий суддя Кошкош О.О.

Судді Лазарєв В.В.

ОСОБА_3