Постанова № 7492851, 09.09.2009, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8                                                            т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2009                                                                                           № 11/71

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:          Смірнової Л.Г.

суддів:           

при секретарі:           

За участю представників:

від позивача - не з’явились

від відповідача:           Теслик О.І. дов. № 865 від 07.09.2009 року

від третьої особи:           не з’явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Вертіївська сільська рада

на рішення Господарського суду м.Києва від 21.04.2009

у справі № 11/71 (суддя

за позовом                               ВАТ "Чернігів-Авто"

до                                                   Вертіївська сільська рада

третя особа відповідача           Управління Держкомзему у Ніжинському районі

про                                                   визнання недійсним рішення, визнання права користування земельною ділянкою та зобов"язання вчинити певні дії

СУТЬ СПОРУ ТА СКАРГИ:

На розгляд господарського суду Чернігівської області передані вимоги Відкритого акціонерного товариства “Чернігів-АВТО” до Вертіївської сільської ради про:

-          визнання недійсним рішення сімнадцятої сесії Вертіївської сільської ради п’ятого скликання від 11 грудня 2008 року “Про затвердження технічної документації із землеустрою на умові оренди”;

-          визнання за Відкритим акціонерним товариством “Чернігів-АВТО” права користування земельною ділянкою площею 2,0 га, на якій розташоване майно Відкритого акціонерного товариства “Чернігів-АВТО” за адресою: с. Вертіївка, Ніжинського р-ну, Чернігівської області, вул. Київська, 19;

-          зобов’язання Вертіївську сільську раду надати на черговій сесії ВАТ “Чернігів-АВТО” в оренду земельну ділянку 2,0 га, кадастровий номер якої 7423:819:17:061:0003 яка розташована за адресою: с. Вертіївка, Ніжинського р-ну, Чернігівської області, вул. Київська, 19;

-          стягнути з відповідача судові витрати, пов’язані з розглядом даної справи.

          14.04.2009 року позивачем уточнено позовні вимоги, а саме в п. 3 прохальної частини позивач просить зобов’язати Вертіївську сільську раду оформити за Відкритим акціонерним товариством “Чернігів-АВТО” право користування земельною ділянкою площею 2,0 га, на якій розташоване майно Відкритого акціонерного товариства “Чернігів-АВТО” за адресою: с. Вертіївка, Ніжинського р-ну, Чернігівської області, вул. Київська, 19.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наступне:

- позивач є правонаступником прав та обов’язків ДП “Вертіївка-Авто”, яке було припинено у зв’язку зі реорганізацією шляхом приєднання до ВАТ Чернігів-АВТО” (витяг із Статуту ВАТ “Чернігів – АВТО” та копія Свідоцтва про державну реєстрацію ДП “Вертіївка-АВТО”

- в постійному користуванні у ДП “Вертіївка-Авто” знаходилась земельна ділянка площею 2,16 га на підставі Державного акту на право постійного користування 1-ЧН №002638 від 26.07.19996 року, виданого Ніжинською райдержадміністрацією;

- в зв’язку з припиненням ДП “Вертіївка-Авто”, припинилось і користування земельною ділянкою 2,16 га.

- оскільки позивач є власником нерухомого майна, яке розташоване на спірній земельній ділянці, а саме: буд. Будівля цеху, прибудова до котельні, будівля котельні, адміністративна будівля з малярним цехом, будівля мийки, прибудова до котельні, будівля їдальні та гуртожитку, будівля насосної станції, будівля складу, будівля магазину та прохідної та допоміжні споруди, які розташовані в с. Вертіївка, Ніжинського району Чернігівської області, вул. Київська 19(Свідоцтво про право власності на не житлові будівлі СТО від 25.01.2002 року, зареєстрованого Ніжинським МБТІ в реєстровій книзі №1 за реєстровим №3 від 25.01.2002 року то позивач у січні 2006 року звернувся до Вертіївської сільської ради із письмовим клопотанням про надання дозволу на складання технічної документації по оформленню права оренди на земельну ділянку площею 2,0 га за адресою: с. Вертіївка, вул. Київська, 19;

-          XXVIII сесією IV скликання Вертіївська сільська рада рішенням від 03.02.2006 року надала дозвіл ВАТ „Чернігів-АВТО" на складання технічної документації по оформленню права оренди на земельну ділянку площею 2.0 га за адресою: с. Вертіївка, вул. Київська, 19 під будівлями і спорудами, що були передані у власність ВАТ „Чернігів-АВТО"

-          між ВАТ „Чернігів-АВТО" та землевпорядною організацією ТОВ ВКФ „Гарант-В" було укладено договір від 10.03.2006року № 17/03 про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо оформлення договору оренди;

-          XXVIII сесією IV скликання Вертіївської сільської ради прийнято рішення від 11.12.2008 року „Про затвердження технічної документації із землеустрою на умові оренди”, яким погоджено технічну документацію із землеустрою щодо оформлення договору оренди ВАТ „Чернігів-АВТО" земельної ділянки площею 1.78 га для розміщення і експлуатації виробничих будівель і споруд за рахунок земель запасу Вертіївської сільської ради за виключенням земельної ділянки площею 0,2176 га, необхідної для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул. Київська, 17 в с. Вертіївка Ніжинського району;

Позивач стверджує, що Вертіївська сільська рада безпідставно зменшила розмір земельної ділянки, погодив тільки 1,78 га , тому рішення сімнадцятої сесії Вертіївської сільської ради п’ятого скликання від 11 грудня 2008 року “Про затвердження технічної документації із землеустрою на умові оренди” підлягає скасуванню.

          Крім цього, позивач просить визнати за Відкритим акціонерним товариством “Чернігів-АВТО” право користування земельною ділянкою площею 2,0 га, на якій розташоване майно Відкритого акціонерного товариства “Чернігів-АВТО” за адресою: с. Вертіївка, Ніжинського р-ну, Чернігівської області, вул. Київська, 19 та зобов’язати Вертіївську сільську раду оформити за Відкритим акціонерним товариством “Чернігів-АВТО” право користування земельною ділянкою площею 2,0 га, на якій розташоване майно Відкритого акціонерного товариства “Чернігів-АВТО” за адресою: с. Вертіївка, Ніжинського р-ну, Чернігівської області, вул. Київська, 19.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 21.04.2009 року у справі №11/71 позов задоволено повністю. Визнано недійсним рішення сімнадцятої сесії Вертіївської сільської ради п’ятого скликання від 11 грудня 2008 року “Про затвердження технічної документації із землеустрою на умові оренди”. Визнано за Відкритим акціонерним товариством “Чернігів-АВТО” право користування земельною ділянкою площею 2,0 га, на якій розташоване майно Відкритого акціонерного товариства “Чернігів-АВТО” за адресою: с. Вертіївка, Ніжинського р-ну, Чернігівської області, вул. Київська, 19. Зобов’язано Вертіївську сільську раду оформити за Відкритим акціонерним товариством “Чернігів-АВТО” право користування земельною ділянкою площею 2,0 га, на якій розташоване майно Відкритого акціонерного товариства “Чернігів-АВТО” за адресою: с. Вертіївка, Ніжинського р-ну, Чернігівської області, вул. Київська, 19. Стягнуто з Вертіївської сільської ради на користь Відкритого акціонерного товариства “Чернігів-АВТО” 85,00 грн. на відшкодування витрат по сплаті державного мита та 118,00 грн. на відшкодування витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду у судах.

Вищезазначене рішення Господарського суду Чернігівської області обґрунтовано тим, що при переході до ВАТ „Чернігів-АВТО" права власності на будівлі і допоміжні споруди позивач набув право на користування земельною ділянкою і, відповідно, на оформлення прав користування (оренди). Фактично ВАТ „Чернігів-АВТО" користується земельною ділянкою площею 2,0 га, сплачуючи при цьому земельний податок. Судом першої інстанції було встановлено, що оскаржуване рішення Вертіївської сільської ради суперечить і не ґрунтується на приписах земельного законодавства та порушує законні права позивача на користування земельною ділянкою, яке він набув в результаті перехода до нього права власності на будівлі і споруди, які знаходяться на цій земельній ділянці.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду, відповідач звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Чернігівської області від 21.04.2009 року у справі №11/71.

Обґрунтовуючи свою апеляційну скаргу, відповідач посилається на порушення місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права. Скаржник в апеляційній скарзі зазначає, що Вертіївська сільська рада погодила технічну документацію із землеустрою щодо оформлення договору оренди ВАТ „Чернігів-АВТО" земельної ділянки площею 1,78 га, що знаходиться за адресою: с. Вертіївка, Ніжинського р-ну, Чернігівської області, вул. Київська, 19. Однак спірна земельна ділянка площею 0,2176 га. розташована за адресою: с. Вертіївка, Ніжинського р-ну, Чернігівської області, вул. Київська, 17 та має призначення прибудинкової земельної ділянки. Позивачем не доведено право власності на допоміжні споруди: «асфальтована площадка та огорожа», що розташовані на спірній земельній ділянці за адресою: с. Вертіївка, Ніжинського р-ну, Чернігівської області, вул. Київська, 17. Таким чином позивач не має права користуватись спірною земельною ділянкою. Межі земельної ділянки, на яку претендує позивач, не встановлені, тому необхідною умовою отримання в оренду земельної ділянки є виготовлення проекту землеустрою, затвердження цього проекту рішенням Вертіївської сільської ради та отримання висновку землевпорядної експертизи. Крім цього, відповідач посилається на те, що відповідно до чинного законодавства України необхідною умовою укладення договору оренди , є наявність рішення сільської ради про передачу в оренду земельної ділянки. Визнання права на оренду та зобов'язання відповідача укласти договір оренди земельної ділянки за відсутності відповідного рішення є порушенням його виключного, передбаченого законодавством України, права на здійснення права власності від імені Українського народу, територіальної громади та управління землями, яке підлягає захисту.

Оскільки Вертіївською сільською радою, в порядку визначеному законодавством України, не приймалось рішення про передачу в оренду земельної ділянки позивачу, на думку відповідача, відсутні правові підстави щодо визнання за позивачем права на оренду.

Крім того, посилаючись на ст. 2, 10 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, якою передбачено, що місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України через представницькі органи - органи місцевого самоврядування, відповідач заперечує проти позовних вимог щодо зобов’язання відповідача оформити право користування земельною ділянкою площею 2,0 га, на якій розташоване майно ВАТ “Чернігів - АВТО” за адресою: с. Вертіївка, Ніжинського району, Чернігівської області, вул. Київська, 19,

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 09.06.2009 року апеляційну скаргу відповідача було прийнято до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні 24.06.2009 року.

Відповідно до п.1, 2, 3 ч.1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України у зв’язку з нез’явленням у судове засідання 24.06.2009 року представників відповідача, задоволенням клопотання позивача, не виконанням сторонами по справі вимог п.п.3,4 ухвали Київського апеляційного господарського суду від 09.06.2009 року, необхідністю витребування додаткових доказів у справі та з метою повного та всебічного розгляду справи, колегією суддів ухвалою від 24.06.2009 року розгляд справи було відкладено на 08.07.2009 року.

Розпорядженням голови Київського апеляційного господарського суду №01-23/1/5 від 07.07.2009 року у зв’язку з виробничою необхідністю - зайнятістю судді Калатай Н.Ф. при розгляді інших справ та з метою забезпечення дотримання вимог законодавства в часині додержання процесуальних строків, розгляд апеляційної скарги у справі № 11/71 було доручено колегії суддів у складі: головуючого судді - Смірнової Л.Г., суддів Алданової С.О., Тищенко О.В. відповідно до приписів статті 46 Господарського процесуального кодексу України та статті 28 Закону України „Про судоустрій України.

Відповідно до п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України у зв’язку з нез’явленням у судове засідання 08.07.2009 року представників відповідача, необхідністю витребування додаткових доказів у справі, необхідністю направлення запитів до Чернігівського обласного управління земельних ресурсів, Управління земельних ресурсів у Ніжинському районі, Ніжинського міського бюро технічної інвентаризації про надання інформації, колегією суддів ухвалою від 08.07.2009 року розгляд справи було відкладено на 29.07.2009 року.

На підставі ст. 27 Господарського процесуального кодексу України суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача – Управління земельних ресурсів у Ніжинському районі (Чернігівська обл., м.Ніжин, вул. Лащенка, 12). Протокольною ухвалою колегія суддів на підставі ст. 24 Господарського процесуального кодексу України замінила 3-тю особу – Управління земельних ресурсів у Ніжинському районі правонаступником - Управлінням Держкомзему у Ніжинському районі (наказ №15 від 19.04.2008 року).

22.07.2009 року до відділу документального забезпечення Київського апеляційного господарського суду від КП “Ніжинське МБТІ” надійшов лист-відповідь № 562 від 20.07.2009 року на запит № 02-11/843 від 08.07.2009 року.

Розпорядженням голови Київського апеляційного господарського суду №01-23/1/8 від 28.07.2009 року у зв’язку з виробничою необхідністю - перебуванням судді Алданової С.О у відпустці та з метою забезпечення дотримання вимог законодавства в частині додержання процесуальних строків розгляд апеляційної скарги у справі № 11/99 було доручено колегії суддів у складі: головуючого судді - Смірнової Л.Г., суддів Тищенко О.В., Євграфової Є.П. відповідно до приписів статті 46 Господарського процесуального кодексу України та статті 28 Закону України „Про судоустрій України.

Відповідно до п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України у зв’язку з нез’явленням у судове засідання 29.07.2009 року представників відповідача, необхідністю витребування додаткових доказів у справі, неотриманням відповіді від Управління земельних ресурсів у Ніжинському районі, колегією суддів ухвалою від 29.07.2009 року розгляд справи було відкладено на 09.09.2009 року.

З метою повного та всебічного розгляду справи, Київським апеляційним господарським судом було направлено запити до Чернігівського обласного управління земельних ресурсів, Управління земельних ресурсів у Ніжинському районі, Ніжинського міського бюро технічної інвентаризації про надання наступної інформації:

- за ким станом на 08.07.2009 року зареєстрована земельна ділянка площею 2,0000га, яка розташована с. Веріївка, Ніжинського р-ну, Чернігівської області, вул. Київська, 19 стосовно якої прийнято рішення Вертіївською сільською радою від 11.12.2008 року „Про затвердження технічної документації із землеустрою на умові оренди";

- на підставі яких документів;

-           чи погоджувалась Управлінням земельних ресурсів технічна документація із землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 2, 0000 га. за адресою: с.Вертіївка , Ніжинського району, вул. Київській 19, ВАТ “Чернігів-АВТО” (код 14235422, 14007, м. Чернігів, пр. Миру, 231);

-          до якої категорії відноситься спірна земельна ділянка;

-          чи присвоювався кадастровий номер спірній земельній ділянці;

-          чи встановлені межі в натурі земельної ділянки за адресою: с.Вертіївка, Ніжинського району, вул. Київській 19;

-          на якій площі розміщені об’єкти нерухомості: будівля цеху зони ТО, літ “Е”; прибудова до котельні, літ “Ж-1”; будівля котельні, літ “Ж”; адміністративна будівля з малярним цехом, літ “А”; будівля мийки, літ “Б”; прибудова до котельні, літ “Ж-2”; будівля для їдальні та гуртожитку, літ “З”; будівля насосової станції, літ. “І”; будівля складу, літ “Г”; будівля магазину та прохідної, літ “Д”; будівля складу, літ “В” та допоміжні споруди, які розташовані в с. Вертіївка, Ніжинського району по вул. Київська, 19;

-          яка площа є необхідною для обслуговування об’єкту нерухомості, а саме будівлі цеху зони ТО, літ “Е”; прибудови до котельні, літ “Ж-1”; будівлі котельні, літ “Ж”; адміністративної будівлі з малярним цехом, літ “А”; будівлі мийки, літ “Б”; прибудови до котельні, літ “Ж-2”; будівлі для їдальні та гуртожитку, літ “З”; будівлі насосової станції, літ. “І”; будівлі складу, літ “Г”; будівлі магазину та прохідної, літ “Д”; будівлі складу,літ “В” та допоміжних споруд, які розташовані в с. Вертіївка, Ніжинського району по вул. Київська, 19.

-          чи виготовлювався проект землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки за адресою: с.Вертіївка , Ніжинського району, вул. Київській 19, ВАТ “Чернігів-АВТО” (код 14235422, 14007, м. Чернігів, пр. Миру, 231);

-          чи погоджувався Управлінням земельних ресурсів Ніжинського району проект землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки за адресою: с.Вертіївка, Ніжинського району, вул. Київській 19, ВАТ “Чернігів-АВТО” (код 14235422, 14007, м. Чернігів, пр. Миру, 231);

-          чи є необхідним відповідно до вимог земельного законодавства виготовлення проекту землеустрою щодо відведення в оренду спірної земельної ділянки позивачу;

- чи проводилась державна експертиза землевпорядної документації щодо передачі в оренду земельної ділянки за адресою: с.Вертіївка , Ніжинського району, вул. Київській 19, ВАТ “Чернігів-АВТО” (код 14235422, 14007, м. Чернігів, пр. Миру, 231);

На момент прийняття постанови відповіді на запити судом отримано.

07.08.2009 року до відділу документального забезпечення Київського апеляційного господарського суду від позивача надійшла заява про відвід колегії суддів.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 10.08.2009 року № 11/71 заяву Відкритого акціонерного товариства „Чернігів-АВТО” про відвід стосовно судді Тищенко О.В. у справі №11/71 відхилено. Заяву Відкритого акціонерного товариства „Чернігів-АВТО” про відвід стосовно суддів Алданової С.О. та Калатай Н.Ф. залишено без розгляду.

Представник відповідача в судовому засіданні апеляційної інстанції вимоги апеляційної скарги підтримав, просив апеляційну скаргу задовольнити, рішення Господарського суду Чернігівської області від 21.04.2009 року у справі №11/71 скасувати, прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу в позові повністю.

Представники позивача та третьої особи в судове засідання 09.09.2009 року не з’явились, будучи належним чином повідомленими про час та місце проведення судового засідання по розгляду апеляційної скарги.

07.09.2009 року представником позивача через відділ документального забезпечення Київського апеляційного господарського суду подано клопотання про відкладення розгляду справи.

В силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов'язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 – 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі «Смірнова проти України»).

Згідно з п. 3.6 роз’яснення Вищого арбітражного суду України від 18.09.1997 р. №02-5/289 у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Враховуючи приписи ч. 3 ст. 22 ГПК України, згідно з якими сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд відхилив клопотання позивача про відкладення розгляду справи та пришов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності представників позивача та третьої особи.

Статтею 101 ГПК України встановлено, що в процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі та додатково поданими доказами повторно розглядає справу.

Дослідивши доводи апеляційної скарги, наявні матеріали справи та заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши правильність застосування господарським судом при прийнятті оскарженого рішення норм матеріального та процесуального права, Київський апеляційний господарський суд

ВСТАНОВИВ:

За ВАТ “Чернігів – АВТО” згідно свідоцтва про право власності від 25.01.2002 року, яке видано на підставі рішення Виконавчого комітету (ХVІІ Сесії ХХІІІ скликання) Вертіївської сільської ради від 16.01.2002 року зареєстровано на праві колективної власності не житлові будівлі з допоміжними спорудами станції технічного обслуговування загальною площею 3225 кв. м. по вул. Київська, 19, Ніжинського району, с. Вертіївка.

           Земельна ділянка площею 2,16 га за адресою с. Вертіївка, вул. Київська, 19, згідно Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою І-ЧН №002638 (зареєстрований за №33 від 26.07.1996 року) перебувала у постійному користуванні ДП “Вертіїв-АВТО” АК “Чернігів-АВТО” .

Згідно рішення 11 сесії 24 скликання від 30.03.04 року Вертіївської сільської ради з постійного користування вилучена частина земельної ділянки площею 0.0944 га та надана в користування ЗАТ «Київстар Дж Ес.Ем.» (Лист Управління Держкомзему у Ніжинському районі Чернігівської облсті від 23.07.2009 року №06-17/490 та лист Головного управління Держкомзему у Чернігівській області від 28 липня 2009 року №04-09/1858).

ВАТ Чернігів-АВТО” є правонаступником прав та обов’язків ДП “Вертіївка-Авто”, яке було припинено у зв’язку зі реорганізацією шляхом приєднання до ВАТ Чернігів-АВТО” (витяг із Статуту ВАТ “Чернігів – АВТО”, передавальний Акт затверджений ліквідатором ДП “Вертіївка-Авто”).

Згідно п. “В” ст. 141 Земельного кодексу України (в редакції станом на вересень 2005 року) підставами припинення права користування земельною ділянкою є: припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій.

Отже, в зв’язку з припиненням діяльності ДП “Вертіївка-Авто” було й припинено право користування земельною ділянкою площею 2,16 га.

Позивач у січні 2006 року звернувся до Вертіївської сільської ради із письмовим клопотанням про надання дозволу на складання технічної документації по оформленню права оренди на земельну ділянку площею 2,0 га за адресою: с. Вертіївка, вул. Київська, 19.

Розглянувши клопотання, Вертіївська сільська рада рішенням XXVIII сесії IV скликання від 03.02.2006 року надала дозвіл ВАТ „Чернігів-АВТО" на складання технічної документації по оформленню права оренди на земельну ділянку площею 2.0 га за адресою: с. Вертіївка, вул. Київська, 19 під будівлями і спорудами, що були передані у власність ВАТ „Чернігів-АВТО" (а.с.16).

Після отримання дозволу від Вертіївської сільської ради, між ВАТ „Чернігів-АВТО" та землевпорядною організацією ТОВ ВКФ „Гарант-В" було укладено договір від 10.03.2006року № 17/03 про виготовлення технічної документації із землеустрою з оформленням права оренди земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га, розташованою за адресою с. Вертіївка, Ніжинського району, вул. Київська, 19 під будівлями та спорудами, що були передані у власність ВАТ “Чернігів-авто”(а.с.26).

14.10.2008 року ВАТ „Чернігів-АВТО" звернулось до Голови Вертіївської сільської ради з клопотанням (лист від 14.10.2008 року №2521 за підписом генерального директора М.В. Ломак) про розгляд та погодження на сесії Вертіївської сільської ради технічної документації по наданню ВАТ „Чернігів-АВТО" в довгострокову оренду, строком на 10 років земельної ділянки площею 2,0000 га, за адресою: с. Вертіївка, вул. Київська, 19.

Так же, розглянувши клопотання, Вертіївська сільська рада прийняла рішення від 11.12.2008 року „Про затвердження технічної документації із землеустрою на умові оренди", яким погодила технічну документацію із землеустрою щодо оформлення договору оренди ВАТ „Чернігів-АВТО" земельної ділянки площею 1.78 га для розміщення і експлуатації виробничих будівель і споруд за рахунок земель запасу Вертіївської сільської ради за виключенням земельної ділянки площею 0,2176 га, необхідної для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул. Київська, 17 в с. Вертіївка Ніжинського району. Дана земельна ділянка разом з будинком, яка на даний час є безхозною, буде виставлено на аукціон.

2. ТОВ „Гарант - В" внести відповідні зміни до технічної документації відповідно до п.1 даного рішення.

Листом-відповіддю Управління Держкомзему у Ніжинському районі Чернігівської області № 06-17/499 від 28.07.2009 року повідомляє, 08.07.09р. земельна ділянка в с.Вертіївка по вул..Київська. 19 площею 2.07га рахується в постійному користуванні у ДП «Вертіївкаавто» акціонерної компанії «Чернігівавто» згідно Державного акту на право постійного користування, виданого на підставі розпорядження Ніжинської райдержадміністрації від 24.07.1996року за № 211.

На зазначеній ділянці розміщені адмінбудівля - 312м2, будівля техогляду автомобілів— 570м 2, магазин - 144м2, будівля гуртожитку з їдальнею -288м2 , погріб - 65м2, котельня -201м2 , ремонтні цехи - 1121 м2, склади -434м2, мийка - 41м2 , відстійник - 7.5 м 2 житловий будинок - 120м2 ,. сарай -20м2 , насосна станція - 19м2 , прохідна - 12м 2.

Вказана ділянка відноситься до категорії земель транспорту.

Кадастровий номер присвоювався 29.06.06 року земельній ділянці площею 2.07га.

Ні технічної ждокументації, ні проекту відведення щодо передачі в оренду ВАТ «Чернігів-Авто» земельної ділянки площею 2,00га в с.Вертіївка по вул. Київській управління земельних ресурсів не погоджувало.

Відповідно до державної статистичної звітності форми 6-зем за Дочірнім підприємством «Вертіївкаавто» акціонерної компанії «Чернігівавто» (код 14237817) рахується 2.07га земель, з них 0,1га під багаторічними насадженнями та 1,97га під забудованими землями.

Листом-відповіддю № 04-09/1858 від 28.07.2009 року Головне управління Держкомзему у Чернігівській області повідомляє, що в Головному управлінні Держкомзему у Чернігівській області документація по передачі в оренду земельної ділянки за адресою с.Вертіївка, Ніжинського району, вул. Київська,19 ВАГ «Чернігів-АВТО»,державну землевпорядну експертизу не проходила.

В матеріалах справи міститься лист-інформація №463 від 20.04.2009 року Вертіївської сільської ради на ім’я судді Господарського суду Чернігівської області - Боброва Ю.М., що згідно рішення 8 сесії Вертіївської сільської ради 23 скликання від 06.03.200 року по вул. Київська в с. Вертіївка Ніжинського району об’єкту за №19 не існує. ВАТ “Чернігів-авто”, що є правонаступником ДП “Вертіївка-авто” знаходиться за адресою: вул. Київська, 15 в с. Вертіївка Ніжинського району. Спірна земельна ділянка площею 0,26 га, на яку претендує ВАТ “Чернігів-авто” знаходиться за адресою: вул. Київська, №17 в с. Вертіївка Ніжинського району на якій і розміщений житловий будинок за №17 з підсобними приміщеннями.

Оцінюючи докази наявні в матеріалах справи за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному і об’єктивному дослідженні в судових засіданнях з урахуванням всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи їх взаємний зв’язок, Київський апеляційний господарський суд вважає що рішення суду першої інстанції прийнято з порушенням норм матеріального права з огляду на наступне.

Приписи статей 13 і 41 Конституції України визначають, що від імені Українського народу права власності здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією, і усі суб'єкти права власності рівні перед законом. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Відповідно до статей 142 - 145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.

Згідно ст. 120 Земельного кодексу України (в редакції станом на січень 2002 року – дати видачі свідоцтва на право власності) при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди. При відчуженні будівель та споруд, які розташовані на орендованій земельній ділянці, право на земельну ділянку визначається згідно з договором оренди земельної ділянки.

Статтею 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

В силу статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Згідно зі статтею 16 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998р. особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає заяву (клопотання) до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки. Розгляд заяви (клопотання) і надання земельної ділянки в оренду проводяться у порядку, встановленому Земельним кодексом України. У разі згоди орендодавця передати земельну ділянку в оренду сторони укладають договір оренди землі відповідно до вимог цього Закону.

Відповідно ч. 6 ст. 1 Закону України "Про землеустрій" від 22 травня 2003 року N 858-IVземлеустрій - це сукупність соціально-економічних та екологічних заходів, спрямованих на регулювання земельних відносин та раціональну організацію території адміністративно-територіальних утворень, суб'єктів господарювання, що здійснюються під впливом суспільно-виробничих відносин і розвитку продуктивних сил.

Згідно п. "д" ч. 2 ст. 25 Закону України "Про землеустрій" видом документації із землеустрою є проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Відповідно ч. 9 ст. 1 Закону України "Про землеустрій" проект землеустрою - це сукупність нормативно-правових, економічних, технічних документів щодо обґрунтування заходів з використання та охорони земель, які передбачається здійснити протягом 5 - 10 і більше років.

Згідно ст. 50 зазначеного Закону проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок складаються у разі надання, передачі, вилучення (викупу), відчуження земельних ділянок. Порядок складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Так, відповідно до п. 1 "Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 року № 67 цей Порядок визначає механізм розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Згідно п.2 зазначеного вище Порядку розроблення проектів землеустрою, проект відведення земельної ділянки не розробляється у разі, коли: земельна ділянка, межі якої визначено в натурі (на місцевості), надається у користування або безоплатно передається у власність без зміни її цільового призначення; земельна ділянка набувається у власність шляхом купівлі-продажу, дарування, міни, на підставі інших цивільно-правових угод, успадкування, без зміни її меж та цільового призначення; земельна ділянка придбана на конкурентних засадах (за результатами земельних торгів).Проект відведення земельної ділянки може не розроблятися також в інших випадках, передбачених законом.

Проект відведення земельної ділянки розробляється на підставі: рішення сільської, селищної, міської ради, районної, Київської або Севастопольської міської держадміністрації, до повноважень яких належить надання у користування або передача у власність земельних ділянок; укладених договорів між землевласниками і землекористувачами та розробником проекту відведення земельної ділянки; судового рішення (п. 3 Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок).

Відповідно до п. 9, 10 Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок проект відведення земельної ділянки виконавець погоджує із землевласником або землекористувачем, органом земельних ресурсів, природоохоронним органом, санітарно-епідеміологічною службою, органом містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини. Погоджений проект відведення земельної ділянки підлягає державній експертизі, яка проводиться органом земельних ресурсів відповідно до законодавства.

Згідно п.11 Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок після одержання позитивного висновку державної експертизи проект відведення земельної ділянки розглядається сільською, селищною, міською радою, районною, Київською та Севастопольською міською держадміністрацією, затверджується ними або в установленому порядку подається до інших органів, до повноважень яких належить надання у користування або передача у власність земельних ділянок.

Згідно зі статтею 16 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998р передача земельної ділянки, межі якої визначено в натурі (на місцевості), в оренду без зміни її цільового призначення здійснюється без розроблення проекту її відведення.

До листа Управління Держкомзему у Ніжинському районі Чернігівської області № 06-17/499 від 28.07.2009 року долучено Протокол погодження меж земельної ділянки ДП “Вертіївкаавто” акціонерної компанії “Чернігіваавто” з суміжними землекористувачами від 17.07.1996 року. З протоколу вбачається, що проведено в натурі погодження меж земельної ділянки з суміжними землекористувачами ще при виготовленні Державного акту на право постійного користування 1-ЧН №002638 від 26.07.19996 року ДП “Вертіївка-Авто” на 2,16га. В результаті проведеної роботи встановлено, що межі земельної ділянки ДП “Вертіївкаавто” проходять починаючи з п. А по п. Б по суміжності з землями ШЕД-895, межа довжиною 285,3 м, з 3 межовими знаками; з п Б до п. А межа довжиною 612,2 м, з 17 межовими знаками проходить по суміжності з землями КСП “Авангард”.

Отже, межі земельної ділянки 2,00 га., яка знаходиться за адресою: Чернігівська область, Ніжинський район, с. Вертіївка, вул. Київська, 19, на яку претендує позивач - Відкрите акціонерне товариство “Чернігів-АВТО”, в натурі не виносились.

Крім того матеріали справи містять лист-інформацію № 464 від 20.04.2009 року Вертіївської сільської ради з якого вбачається, що межі земельної ділянки по яких виготовлені документи ВАТ “Чернігів-авто” не відповідають межам земельної ділянки, що знаходилась в постійному користуванні попереднього землекористувача ДП “Вертіївка-авто”, межі земельної ділянки 2,0 га не встановлювались, тому необхідно виготовити проект відведення земельної ділянки, який буде розглянутий на черговій сесії сільської ради. Підтвердженням того, що документація ДП “Вертіївка-авто” виготовлена не належним чином, а саме не відповідає кількості землі, яка була в користуванні даного підприємства, підтверджується наявністю землевпорядної документації 1968 року, де ділянка під житловим будинком (яка є спірної) не належала даному підприємству.

Необхідною умовою отримання в оренду земельної ділянки є виготовлення проекту землеустрою, затвердження цього проекту рішенням Вертіївської сільської ради та отримання висновку землевпорядної експертизи.

Обов’язок доказування відповідно до п. 4 частини третьої ст.129 Конституції України та ст. 33 ГПК України розподіляється між сторонами виходячи з того, хто посилається на певні юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення. Це стосується позивача, який мав довести наявність таких обставин, на підставі яких ним заявлені позовні вимоги.           

          Судом встановлено, що межі земельної ділянки 2,0 га не встановлювались. Також, судом встановлено, що проект відведення спірної земельної ділянки щодо передачі в оренду Відкритому акціонерному товариству “Чернігів-АВТО” не розроблявся.

Відповідно до Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 4 травня 1999 року N 43, розробку технічної документації зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою здійснюють суб'єкти господарювання, які отримали ліцензії на провадження господарської діяльності щодо проведення землевпорядних робіт, або територіальні органи земельних ресурсів.

Технічна документація зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою включає:

-          виписку з рішення відповідної ради або державної адміністрації про надання у постійне користування, передачу у власність або продаж земельної ділянки, договір відчуження земельної ділянки (договір купівлі-продажу, дарування, міни, інші цивільно-правові угоди), рішення суду;

- заяву власника землі або землекористувача про складання державного акта;

- технічне завдання на розробку технічної документації зі складання державного акта;

- висновок державного органу земельних ресурсів Держкомзему України про наявні обмеження на використання земельної ділянки (крім випадків відчуження земельної ділянки із земель приватної власності);

- висновок органу у справах будівництва і архітектури про наявні обмеження на використання земельної ділянки (крім випадків відчуження земельної ділянки із земель приватної власності);

- журнал польових вимірювань (крім випадків відчуження земельної ділянки із земель приватної власності);

- кадастровий план земельної ділянки, складений за результатами зйомки;

- збірний кадастровий план суміжних землевласників і землекористувачів;

- відомість обчислення площі земельної ділянки;

- відомість обробки теодолітного ходу та вирахування координат поворотних точок меж земельної ділянки;

- експлікація земельних угідь згідно з формою 6-зем.

До технічної документації зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою обов'язково додається копія справи щодо підготовки рішення про передачу земельної ділянки у приватну власність, чи надання у постійне користування або копія справи щодо підготовки рішення про продаж земельної ділянки.

При наданні земельної ділянки у постійне користування до технічної документації зі складання державного акта обов'язково додається копія матеріалів щодо перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки з проекту відведення цієї земельної ділянки, затвердженого в установленому порядку.

Матеріали справи не містять всіх необхідних документів та висновків відповідних служб, які є обов’язковими при виготовленні технічної документації.

Стаття 12 Земельного кодексу України визначає повноваження сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин, до яких, зокрема, належить розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до п. 34 статті 26, п.2 статті 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" питання надання земельної ділянки в оренду вирішується на пленарному засіданні ради - сесії, а спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.

Тобто, волевиявлення відповідного органу як орендодавця здійснюється у формі рішення такого органу і лише реалізується шляхом укладення договору оренди.

Судом встановлено, що Вертіївською сільською радою не приймалися рішення про погодження місця розташування спірної земельної ділянки та рішення про передачу в оренду спірної земельної ділянки за адресою Чернігівська область, Ніжинський район, с. Вертіївка, вул. Київська, 19.

З огляду на викладене, колегія суддів апеляційної інстанції вважає вимоги позивача щодо визнання за ВАТ “Чернігів –АВТО” права користування земельною ділянкою площею 2,0 га, на якій розташовано майно ВАТ “Чернігів – АВТО” за адресою: с. Вертіївка, Ніжинського району, Чернігівської області, вул. Київська, 19 безпідставними, необґрунтованими, не доведеними належними і допустимими доказами, а отже такими, що не підлягають задоволенню.

Щодо вимоги позивача про зобов’язання Вертіївську сільську раду оформити за ВАТ “Чернігів – АВТО” право користування земельною ділянкою площею 2,0 га, на якій розташоване майно ВАТ “Чернігів - АВТО”за адресою: с. Вертіївка, Ніжинського району, Чернігівської області, вул. Київська, 19, колегія суддів апеляційної інстанції зазначає наступне.

Відповідно ст.ст. 142 - 145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальної громади через органи самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.

До виключної компетенції сільських, селищних, міських рад згідно з п.1 ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин, яке здійснюється виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради.

Відповідно до п. 34 ст. 26, п. 2 ст. 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" питання регулювання земельних відносин (у тому числі надання земельної ділянки в оренду та поновлення договору оренди земельної ділянки) вирішується на пленарному засіданні ради - сесії, а спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.

Таким чином, законодавством передбачено, що способом волевиявлення ради, яка здійснює право власності від імені відповідної територіальної громади, щодо регулювання земельних відносин є прийняття рішення сесії.

           Відповідно до ст. 16 Закону України „Про оренду землі” особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання).

Розгляд заяви (клопотання) і надання земельної ділянки в оренду проводяться у порядку, встановленому Земельним кодексом України.

Відповідно до ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Чинним законодавством України не передбачено обов’язку відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування укладати договір оренди земельної ділянки та оформляти право користування, а передбачено лише розгляд заяв та винесення за результатами розгляду рішення.

Суд звертає увагу на те, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. (ст. 2 Закону України "Про оренду землі").

Так, відповідно до ч.3 ст. 203 Цивільного кодексу України волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі.

Згідно статті 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України (ст. 2 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” )

Зобов'язання ж сільської ради оформити право користування земельною ділянкою, за відсутності відповідного рішення та укладання договору оренди, є порушенням по-перше, законодавства, що регулює власне порядок надання в оренду землі, по-друге, порушенням основних засад цивільного законодавства щодо вільного волевиявлення учасника правочину, а по-третє – порушенням принципу свободи укладення договору.

Крім того, зобов'язання сільської ради щодо оформлення права користування земельної ділянки є порушенням його виключного, передбаченого Конституцією України, права на здійснення права власності від імені Українського народу та управління землями, яке підлягає захисту (п.4 Оглядового листа ВГСУ „Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з орендою земельних ділянок” від 30.11.2007р.).

Таким чином, колегія суддів апеляційної інстанції вважає вимоги позивача про зобов’язання Вертіївську сільську раду оформити за ВАТ “Чернігів – АВТО” право користування земельною ділянкою площею 2,0 га, на якій розташоване майно ВАТ “Чернігів - АВТО”за адресою: с. Вертіївка, Ніжинського району, Чернігівської області, вул. Київська, 19 є безпідставними, необґрунтованими, не доведеними належними і допустимими доказами, а отже такими, що не підлягають задоволенню.

Щодо вимоги позивача про скасування рішення сімнадцятої сесії Вертіївської сільської ради п’ятого скликання від 11 грудня 2008 року “Про затвердження технічної документації із землеустрою на умові оренди”, колегія суддів апеляційної інстанції зазначає наступне.

За відсутності у позивача правовстановлюючого документа на земельну ділянку під нерухомістю, Вертіївська сільська рада, діючи в межах передбачених законом повноважень, приймаючи рішення щодо зменшення площі земельної ділянки, щодо якої затверджена технічна документація, яка передається в користування, не припиняє право особи (позивача) на землю.

Відповідно до п. 2. Роз’яснення Президії ВАС України від 26.01.2000 р. N 02-5/35 „Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з визнанням недійсними актів державних чи інших органів” підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі.

Спірне рішення прийняте в межах визначеної законом компетенції, відповідає вимогам чинного на момент прийняття законодавства. Також, судом не встановлено, а позивачем не доведено порушення прав та охоронюваних законом інтересів останнього у зв’язку з прийняттям оскаржуваного рішення. .

Таким чином, враховуючи вищезазначене, колегія суддів апеляційної інстанції вважає рішення сімнадцятої сесії Вертіївської сільської ради п’ятого скликання від 11 грудня 2008 року “Про затвердження технічної документації із землеустрою на умові оренди”, таким, яке не порушує права та охоронювані законом інтереси позивача.

Отже, вимога позивача про скасування рішення сімнадцятої сесії Вертіївської сільської ради п’ятого скликання від 11 грудня 2008 року “Про затвердження технічної документації із землеустрою на умові оренди” є безпідставною, необґрунтованою, не доведеною належними і допустимими доказами, а отже такою, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 104 Господарського процесуального кодексу України, підставами для скасування або зміни рішення місцевого господарського суду є:

1) неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи;

2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які місцевий господарський суд визнав встановленими;

3) невідповідність висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи;

4) порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Відповідно до ч.2 ст. 104 Господарського процесуального кодексу України, порушення або неправильне застосування норм процесуального права може бути підставою для скасування або зміни рішення лише за умови, якщо це порушення призвело до прийняття неправильного рішення.

Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції не було з’ясовано обставин, які мають значення для справи, що призвело до порушення норм матеріального та процесуального права. Отже, рішення господарського суду Чернігівської області від 21.04.2009 року підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України у зв’язку із задоволенням апеляційної скарги з Позивача на користь Відповідача підлягають стягненню судові витрати за подання апеляційної скарги в розмірі 42 грн. 50 коп.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 32, 33, 43, 49, 75, 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.           Апеляційну скаргу Вертіївської сільської ради задовольнити повністю.

2.           Рішення Господарського суду Чернігівської області від 21.04.2009 року у справі №11/71 скасувати.

3.          Прийняти нове рішення, яким:

В задоволенні позову Відкритого акціонерного товариства “Чернігів-АВТО” відмовити повністю.

          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Чернігів-АВТО” (14007, м. Чернігів, пр-кт Миру, 231, р/р 260090000801 в ЧФ АБ „Брокбізнесбанк”, МФО 353694, код 14235422) на користь Вертіївської сільської ради (16624, Чернігівська область, Ніжинський район, с. Вертіївка, вул. Леніна, 12, р/р 35419008001797 в ГУДКУ у Чернігівській області, МФО 853392, код 04414313) 42,50 грн. державного мита за розгляд апеляційної скарги.

4.           Видачу наказу на виконання даної постанови доручити Господарському суду Чернігівської області.

5.           Матеріали справи №11/71 повернути до Господарського суду Чернігівської області.

6.           Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена до Вищого господарського суду України протягом одного місяця з дня її прийняття.

Головуючий суддя                                                                      

Судді