Ухвала суду № 74753495, 18.06.2018, Луганський окружний адміністративний суд

5.1.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 червня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1322/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисельової Є.О.,

при секретарі судового засідання: Лященка А.Ю.,

без за участі представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання витребування доказів у справі та клопотання представників сторін про продовження зупинення провадження у справі за адміністративним позовом приватного підприємства “Сєвєродонецьке Комфорт-Авто” до Державної служби України з безпеки на неземному транспорті (Укртрансбезпека), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - фізична особа-підприємець ОСОБА_1, про визнання протиправним та скасування наказу, зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа.

Ухвалою суду від 21.05.2018 витребувано від Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ та Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ у Луганській області інформацію станом на червень-липень 2017 року щодо отримання приватним підприємством “Сєвєродонецьке Комфорт-Авто” технічних паспортів та тимчасових реєстраційних талонів на транспортні засоби, які заявлені до участі у конкурсі з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут), що відбувся 18.07.2017, а саме: БАЗ А079.25, реєстраційний номер ВВ 5204СТ, БАЗ А079.23, реєстраційний номер НОМЕР_1, БАЗ А079.23, реєстраційний номер ВВ 6481СР, БАЗ А079.23, реєстраційний номер НОМЕР_2, IVECO PEGASO, реєстраційний номер ВВ 4046АА, MAN 10220 FOCL, реєстраційний номер НОМЕР_3, IVECO PEGASO, реєстраційний номер НОМЕР_4, MAN 10.220, реєстраційний номер НОМЕР_5; також витребувано від Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ та Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ у Луганській області інформацію із зазначенням догорів оренди на транспортні засоби (БАЗ А079.25, реєстраційний номер ВВ 5204СТ, БАЗ А079.23, реєстраційний номер НОМЕР_1, БАЗ А079.23, реєстраційний номер ВВ 6481СР, БАЗ А079.23, реєстраційний номер НОМЕР_2, IVECO PEGASO, реєстраційний номер ВВ 4046АА, MAN 10220 FOCL, реєстраційний номер НОМЕР_3, IVECO PEGASO, реєстраційний номер НОМЕР_4, MAN 10.220, реєстраційний номер НОМЕР_5) та їх реквізитів, договорів лізингу на транспорті засоби; інформації та документів, що підтверджують право власності або володіння транспортними засобами, про що зазначено у інформації, наданій 25.07.2017 за вх. № 31833/0/7-17 Головним сервісним центром Міністерства внутрішніх справ, на запит відповідача від 20.07.2017 за вих. № 31/9890.

На виконання ухвали від 21.05.2018 Регіональним сервісним центром МВС в Луганській області надано письмові пояснення.

Ухвалою суду від 04.06.2018 витребувано від Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ у Луганській області інформацію із зазначенням догорів оренди на транспортні засоби договорів лізингу на транспорті засоби та їх реквізитів; інформації та документів, що підтверджують право власності або володіння транспортними засобами, про що зазначено у інформації, наданій 25.07.2017 за вх. № 31833/0/7-17 Головним сервісним центром Міністерства внутрішніх справ, на запит відповідача від 20.07.2017 за вих. № 31/9890, а саме по таких транспортних засобах: IVECOСС150Е, ВВ3825АА; IVECO59.12, ВВ3359СР; MAN11.190HOCL, ВВ9137СК; MAN11.190HOCL, ВВ3824АА; MAN11.190HOCL, ВВ4045АА; MAN18.420HOCL, ВВ3765АА; MAN18.420HOCL, ВВ3763АА; MERCEDESBENZО404, ВВ3838АА; MERSEDESBENZ350D, ВВ6395ВХ; MERCEDESВENZSPRINTER, ВВ5366ВК; MERCEDESBENZSPRINTER, ВВ6757СІ; MERCEDESBENZSPRINTER, ВВ1046СІ; NISSAN1159D, ВВ4119АА; NISSAN1159D, ВВ8250СК; SCNIAK113CLC, ВВ3876АА; SCANIAK124, ВВ3902АА; SETRAS315HD, ВВ4872СТ; VANHOOL916SU3A, ВВ4006АА; VOLVOB6, ВВ3482СР; VOLVOB7R, ВВ3780АА; YOUYIZGT6831DH, ВВ3462АА; YOUYIZGT6831DH, ВВ3456АА; YOUYIZGT6831DH, ВВ3550АА; YOUYIZGT6831DH, ВВ2149АА; YOUYIZGT6831DH, ВВ3596АА; YUTONGZK6129H, ВВ3448АА; YUTONGZK6129H, ВВ6508СМ; YUTONGZK6129H, ВВ3489СР; БАЗА148.2, ВВ0916АА; БАЗА079.23, ВВ2730АА; БАЗА079.23, ВВ6481СР; БАЗА079.23, ВВ2361АА; БАЗА079.23, ВВ3791АА; БАЗА079.23, ВВ2826АА; БАЗА079.2, ВВ3232АА; БАЗА079.23, ВВ3533АА; БАЗА079.24, ВВ2728АА; БАЗА079.24, ВВ2759АА; БАЗА079.24, ВВ2872АА; БАЗ А079.24, ВВ2859АА; БАЗ А079.24, ВВ2760АА.

З матеріалів справи вбачається, що станом на 18 червня 2018 року Регіональним сервісним центром Міністерства внутрішніх справ у Луганській області витребуваної інформації не надано.

Тому суд вважає за необхідність повторно витребувати від Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ у Луганській області інформацію станом на червень-липень 2017 року щодо отримання приватним підприємством “Сєвєродонецьке Комфорт-Авто” технічних паспортів та тимчасових реєстраційних талонів на транспортні засоби, які заявлені до участі у конкурсі з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут), що відбувся 18.07.2017. Також повторно витребування від Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ у Луганській області інформації із зазначенням догорів оренди на транспортні засоби договорів лізингу на транспорті засоби та їх реквізитів; інформації та документів, що підтверджують право власності або володіння транспортними засобами, про що зазначено у інформації, наданій 25.07.2017 за вх. № 31833/0/7-17 Головним сервісним центром Міністерства внутрішніх справ, на запит відповідача від 20.07.2017 за вих. № 31/9890, а саме по таких транспортних засобах: IVECOСС150Е, ВВ3825АА; IVECO 59.12, ВВ3359СР; MAN 11.190HOCL, ВВ9137СК; MAN11.190HOCL, ВВ3824АА; MAN 11.190 HOCL, ВВ4045АА; MAN 18.420HOCL, ВВ3765АА; MAN18.420HOCL, ВВ3763АА; MERCEDES-BENZО 404, ВВ3838АА; MERSEDES-BENZ350D, ВВ6395ВХ; MERCEDES-BENZSPRINTER, ВВ5366ВК; MERCEDES-BENZSPRINTER, ВВ6757СІ; MERCEDES-BENZSPRINTER, ВВ1046СІ; NISSAN115 9D, ВВ4119АА; NISSAN1159D, ВВ8250СК; SCANIAK113CLC, ВВ3876АА; SCANIA K124, ВВ3902АА; SETRA S 315 HD, ВВ4872СТ; VAN HOOL 916 SU3A, ВВ4006АА; VOLVO B6, ВВ3482СР; VOLVO B7R, ВВ3780АА; YOUYI ZGT 6831DH, ВВ3462АА; YOUYI ZGT 6831DH, ВВ3456АА; YOUYIZGT6831DH, ВВ3550АА; YOUYIZGT6831DH, ВВ2149АА; YOUYIZGT6831DH, ВВ3596АА; YUTONGZK6129H, ВВ3448АА; YUTONGZK6129H, ВВ6508СМ; YUTONGZK6129H, ВВ3489СР; БАЗА148.2, ВВ0916АА; БАЗА079.23, ВВ2730АА; БАЗА079.23, ВВ6481СР; БАЗА079.23, ВВ2361АА; БАЗА079.23, ВВ3791АА; БАЗА079.23, ВВ2826АА; БАЗА079.2, ВВ3232АА; БАЗА079.23, ВВ3533АА; БАЗА079.24, ВВ2728АА; БАЗА079.24, ВВ2759АА; БАЗА079.24, ВВ2872АА; БАЗ А079.24, ВВ2859АА; БАЗ А079.24, ВВ2760АА.

Представник позивача, представник відповідача та представник третьої особи в судове засідання не прибули, про дату та час розгляду справи повідомлялися належним чином. До канцелярії суду представниками сторін подано клопотання про продовження строку зупинення провадження у справі та надання часу для примирення сторін.

Згідно із частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 2 статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи наведене вище, з метою всебічного, повного, об’єктивного та правильного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування від Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ у Луганській області інформації станом на червень-липень 2017 року щодо отримання приватним підприємством “Сєвєродонецьке Комфорт-Авто” технічних паспортів та тимчасових реєстраційних талонів на транспортні засоби, які заявлені до участі у конкурсі з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут), що відбувся 18.07.2017, а саме по таких транспортних засобах:

- IVECOСС150Е, ВВ3825АА; IVECO 59.12, ВВ3359СР; MAN 11.190HOCL, ВВ9137СК; MAN11.190HOCL, ВВ3824АА; MAN 11.190 HOCL, ВВ4045АА; MAN 18.420HOCL, ВВ3765АА; MAN18.420HOCL, ВВ3763АА; MERCEDES-BENZО 404, ВВ3838АА; MERSEDES-BENZ350D, ВВ6395ВХ; MERCEDES-BENZSPRINTER, ВВ5366ВК; MERCEDES-BENZSPRINTER, ВВ6757СІ; MERCEDES-BENZSPRINTER, ВВ1046СІ; NISSAN115 9D, ВВ4119АА; NISSAN1159D, ВВ8250СК; SCANIAK113CLC, ВВ3876АА; SCANIA K124, ВВ3902АА; SETRA S 315 HD, ВВ4872СТ; VAN HOOL 916 SU3A, ВВ4006АА; VOLVO B6, ВВ3482СР; VOLVO B7R, ВВ3780АА; YOUYI ZGT 6831DH, ВВ3462АА; YOUYI ZGT 6831DH, ВВ3456АА; YOUYIZGT6831DH, ВВ3550АА; YOUYIZGT6831DH, ВВ2149АА; YOUYIZGT6831DH, ВВ3596АА; YUTONGZK6129H, ВВ3448АА; YUTONGZK6129H, ВВ6508СМ; YUTONGZK6129H, ВВ3489СР; БАЗА148.2, ВВ0916АА; БАЗА079.23, ВВ2730АА; БАЗА079.23, ВВ6481СР; БАЗА079.23, ВВ2361АА; БАЗА079.23, ВВ3791АА; БАЗА079.23, ВВ2826АА; БАЗА079.2, ВВ3232АА; БАЗА079.23, ВВ3533АА; БАЗА079.24, ВВ2728АА; БАЗА079.24, ВВ2759АА; БАЗА079.24, ВВ2872АА; БАЗ А079.24, ВВ2859АА; БАЗ А079.24, ВВ2760АА

- інформацію із зазначенням догорів оренди на транспортні засоби договорів лізингу на транспорті засоби та їх реквізитів; інформації та документів, що підтверджують право власності або володіння транспортними засобами, про що зазначено у інформації, наданій 25.07.2017 за вх. № 31833/0/7-17 Головним сервісним центром Міністерства внутрішніх справ, на запит відповідача від 20.07.2017 за вих. № 31/9890, а саме по таких транспортних засобах: IVECOСС150Е, ВВ3825АА; IVECO 59.12, ВВ3359СР; MAN 11.190HOCL, ВВ9137СК; MAN11.190HOCL, ВВ3824АА; MAN 11.190 HOCL, ВВ4045АА; MAN 18.420HOCL, ВВ3765АА; MAN18.420HOCL, ВВ3763АА; MERCEDES-BENZО 404, ВВ3838АА; MERSEDES-BENZ350D, ВВ6395ВХ; MERCEDES-BENZSPRINTER, ВВ5366ВК; MERCEDES-BENZSPRINTER, ВВ6757СІ; MERCEDES-BENZSPRINTER, ВВ1046СІ; NISSAN115 9D, ВВ4119АА; NISSAN1159D, ВВ8250СК; SCANIAK113CLC, ВВ3876АА; SCANIA K124, ВВ3902АА; SETRA S 315 HD, ВВ4872СТ; VAN HOOL 916 SU3A, ВВ4006АА; VOLVO B6, ВВ3482СР; VOLVO B7R, ВВ3780АА; YOUYI ZGT 6831DH, ВВ3462АА; YOUYI ZGT 6831DH, ВВ3456АА; YOUYIZGT6831DH, ВВ3550АА; YOUYIZGT6831DH, ВВ2149АА; YOUYIZGT6831DH, ВВ3596АА; YUTONGZK6129H, ВВ3448АА; YUTONGZK6129H, ВВ6508СМ; YUTONGZK6129H, ВВ3489СР; БАЗА148.2, ВВ0916АА; БАЗА079.23, ВВ2730АА; БАЗА079.23, ВВ6481СР; БАЗА079.23, ВВ2361АА; БАЗА079.23, ВВ3791АА; БАЗА079.23, ВВ2826АА; БАЗА079.2, ВВ3232АА; БАЗА079.23, ВВ3533АА; БАЗА079.24, ВВ2728АА; БАЗА079.24, ВВ2759АА; БАЗА079.24, ВВ2872АА; БАЗ А079.24, ВВ2859АА; БАЗ А079.24, ВВ2760АА

Вирішуючи заявлені клопотання представників сторін про продовження строку зупинення провадження у справі та надання часу для примирення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

21 травня 2018 року ухвалою суду зупинено провадження у справі, сторонам надано час для примирення.

Відповідно до частини 1 статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно з частиною 1 та частиною 2 статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Враховуючи, що до суду повторно звернулися обидві сторони зі спільним клопотанням про надання їм часу для примирення, суд дійшов висновку про продовження строку зупинення провадження у справі з одночасним надання нового строку для примирення.

Керуючись статтями 118, 121, 190, 205, 236, 241, 243, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати від Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ у Луганській області інформацію із зазначенням догорів оренди на транспортні засоби договорів лізингу на транспорті засоби та їх реквізитів; інформації та документів, що підтверджують право власності або володіння транспортними засобами, про що зазначено у інформації, наданій 25.07.2017 за вх. № 31833/0/7-17 Головним сервісним центром Міністерства внутрішніх справ, на запит відповідача від 20.07.2017 за вих. № 31/9890, а саме по таких транспортних засобах: IVECOСС150Е, ВВ3825АА; IVECO 59.12, ВВ3359СР; MAN 11.190HOCL, ВВ9137СК; MAN11.190HOCL, ВВ3824АА; MAN 11.190 HOCL, ВВ4045АА; MAN 18.420HOCL, ВВ3765АА; MAN18.420HOCL, ВВ3763АА; MERCEDES-BENZО 404, ВВ3838АА; MERSEDES-BENZ350D, ВВ6395ВХ; MERCEDES-BENZSPRINTER, ВВ5366ВК; MERCEDES-BENZSPRINTER, ВВ6757СІ; MERCEDES-BENZSPRINTER, ВВ1046СІ; NISSAN115 9D, ВВ4119АА; NISSAN1159D, ВВ8250СК; SCANIAK113CLC, ВВ3876АА; SCANIA K124, ВВ3902АА; SETRA S 315 HD, ВВ4872СТ; VAN HOOL 916 SU3A, ВВ4006АА; VOLVO B6, ВВ3482СР; VOLVO B7R, ВВ3780АА; YOUYI ZGT 6831DH, ВВ3462АА; YOUYI ZGT 6831DH, ВВ3456АА; YOUYIZGT6831DH, ВВ3550АА; YOUYIZGT6831DH, ВВ2149АА; YOUYIZGT6831DH, ВВ3596АА; YUTONGZK6129H, ВВ3448АА; YUTONGZK6129H, ВВ6508СМ; YUTONGZK6129H, ВВ3489СР; БАЗА148.2, ВВ0916АА; БАЗА079.23, ВВ2730АА; БАЗА079.23, ВВ6481СР; БАЗА079.23, ВВ2361АА; БАЗА079.23, ВВ3791АА; БАЗА079.23, ВВ2826АА; БАЗА079.2, ВВ3232АА; БАЗА079.23, ВВ3533АА; БАЗА079.24, ВВ2728АА; БАЗА079.24, ВВ2759АА; БАЗА079.24, ВВ2872АА; БАЗ А079.24, ВВ2859АА; БАЗ А079.24, ВВ2760АА.

Зазначену інформацію Регіональним сервісним центром Міністерства внутрішніх справ у Луганській області надати суду у строк до 02 липня 2018 року.

Суд звертає увагу Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ у Луганській області, що відповідно до частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом приватного підприємства “Сєвєродонецьке Комфорт-Авто” до Державної служби України з безпеки на неземному транспорті (Укртрансбезпека), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - фізична особа-підприємець ОСОБА_1, про визнання протиправним та скасування наказу, зобов’язання вчинити певні дії до 04 липня 2018 року.

Повідомити сторін, що наступне відкрите судове засідання відбудеться 04 липня 2018 року о 10 год. 10 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, I поверх, зала судових засідань №6.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя ОСОБА_2