Постанова № 7429151, 18.11.2009, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 22-а-34736/08 Головуючий у 1-й інстанції: Скалозуб Ю.О. Суддя-доповідач: Швед Е. Ю.

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" листопада 2009 р.

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого –судді Шведа Е.Ю., суддів Горяйнова А.М. та Костюк Л.О., при секретарі Ліжевській Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 1 вересня 2008 року у справі за позовом Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба Нова»про стягнення податку з доходів фізичних осіб в сумі 873355, 25 грн., -

В С ТА Н О В И Л А:

В травні 2005 року позивач звернувся в Чернігівський окружний адміністративний суд з позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба Нова»про стягнення податку з доходів фізичних осіб в сумі 873355, 25 грн.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 1 вересня 2009 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Рішення суду вмотивовано тим, що позивач достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, суду не надав. Також, суд першої інстанції дійшов висновку про неузгодженість суми податкового зобов’язання і як наслідок, про відсутність у відповідача податкового боргу, оскільки відносно відповідача позивачем не виносились податкові повідомлення –рішення, на адресу відповідача не надсилались податкові повідомлення та податкові вимоги.

Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову та прийняти нову про задоволення позовних вимог. На думку апелянта, висновки суду першої інстанції, що відносно відповідача не виносились податкові повідомлення –рішення, на адресу відповідача не надсилались податкові повідомлення та податкові вимоги є безпідставними і не проведення таких заходів позивачем не суперечить вимогам чинного законодавства, так як несплачена сума податку розрахована не контролюючим органом, самим платником податків і обліковується виключно за даними його бухгалтерського обліку.

Сторони в судове засідання не з’явилися, про день, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, постанова суду скасуванню з постановленням нової про задоволення позовних вимог, з наступних підстав.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 198, п. 3. 4 ст. 202 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову, якщо висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, судом порушено норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Суд першої інстанції дійшов висновку, про неузгодженість суми податкового зобов’язання і як наслідок, про відсутність у відповідача податкового боргу, оскільки відносно відповідача позивачем не виносились податкові повідомлення –рішення, на адресу відповідача не надсилались податкові повідомлення та податкові вимоги.

З вказаним висновком колегія суддів не погоджується, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Дружба – Нова»зареєстроване розпорядженням Варвинської районної державної адміністрації від 07.02.2001 року № 41. Згідно з довідкою Варвинського районного відділу статистики сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Дружба –Нова»включено до Єдиного Державного Реєстру підприємств та організацій України.

Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Дружба-Нова»подано до Варвинської міжрайонного державної податкової інспекції податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за III квартал 2007р.

Згідно вказаного розрахунку позивачем за III квартал 2007р. нараховано до сплати в бюджет податок з доходів фізичних осіб в сумі 137248,56 грн., перераховано податку до бюджету 0 грн.; по даних особового рахунку МДПІ в липні - вересні 2007 року перераховано до бюджету 25.07.2007 року податок в сумі 1000 грн. Тобто, фактично СТОВ «Дружба - Нова»за III квартал 2007р. не сплачено (не перераховано) до бюджету податок з доходів фізичних осіб в сумі 136248,56 грн., що є порушенням п.п. 8.1.2 п. 8.1 ст 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 року № 889-ІУ (далі –Закон №889-ІУ), відповідно до якого податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Відповідно до акту документальної перевірки № 104/2300/31333767 від 21.05.08 року "Про результати виїзної планової перевірки сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба - Нова"' з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.06 року по 31.12.07 року проведена перевірка правильності нарахування та сплати до бюджету податку з доходів фізичних осіб СТОВ "'Дружба -Нова" за період з 01.04.06 року по 31.12.07 року.

За результатами перевірки встановлено, що в порушення підпунктів 8.1.2 та 8.1.4 пункту 8.1 статті 3 Закону № 889-ІУ відповідачем за період з 01.04.06 року по 31.12.07 року до бюджету не перераховано 868645,25 грн. податку з доходів фізичних осіб, утриманого з доходів, нарахованих та виплачених фізичним особам; крім того в акті зазначено також, що відповідно до акту попередньої документальної перевірки від 16.05.2006 року № 97/17-024/31333767 сума не перерахованого до бюджету податку з доходів фізичних осіб станом на 01.04.06 року складала 179910 грн. Тобто, всього згідно акта перевірки станом на 31.12.2007 року до бюджету не перераховано 1048855, 25 грн. податку з доходів фізичних осіб.

Відповідно до даних особових рахунків та платіжних доручень по податку з доходів фізичних осіб відповідачем сплачено до бюджету податок за 2007 рік в сумі 175,5 тис. грн., в т. ч. в січні 2008р. - 21,5 тис. грн., в лютому 2008р. - 74.0 тис. грн., в березні 2008р. - 50, тис. грн. і в квітні 2008р.-30,0 тис. грн. В зв’язку з цим було збільшено позовні вимоги по стягненню до бюджету податку з доходів фізичних по СТОВ "Дружба -Нова" на суму 737106,69 грн. Загальна сума позовних вимог станом на 01.09.2008р. становить 873355,25 грн.

В зв’язку з встановленням фактів не перерахування до бюджету утриманих сум податку з доходів фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) під час виплати фізичним особам доходів, органи державної податкової служби у відповідності з пунктом II статті 10 Закону № 509-ХП від 04.12.1994р. "Про державну податкову службу в Україні" здійснюють необхідні заходи щодо подачі в суди позовів до підприємств, установ, організацій усіх форм власності, на яких згідно із законами з питань оподаткування покладено обов'язок формувати (створювати) бюджетний фонд, а також нараховувати, утримувати та перераховувати до бюджету податок з доходів фізичних осіб (прибутковий податок з громадян), про стягнення з них заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами (сум бюджетного фонду.

Згідно до п.п. 2.1 ст. 2 Закочу № 889-ІУ від 22.05.2003 року відповідач є платником податку з доходів фізичних осіб та згідно п.п. 17.1 ст. 17 вказаного Закону товариство є саме особою, відповідальною за сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати і є також згідно п.п. 20.2 ст. 20 Закону № 889-ІУ фінансово відповідальною особою за порушення норм цього Закону. Відповідачем в порушення п.п. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8 Закону не повністю сплачений податок на доходи фізичних осіб, який утриманий із заробітної плати працівників товариства.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції про неузгодженість суми податкового зобов’язання і як наслідок відсутність у відповідача податкового боргу, оскільки несплачена сума податку розрахована не контролюючим органом, а самим платником податків і обліковується виключно за даними його бухгалтерського обліку.

Враховуючи вищевикладене, постанова Чернігівського окружного адміністративного суду від 1 вересня 2008 року підлягає скасуванню з постановленням нового рішення про задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 202, 205 та 207 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції –задовольнити.

Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 1 вересня 2008 року –скасувати.

Позов Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба Нова»про стягнення податку з доходів фізичних осіб в сумі 873355, 25 грн. –задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба –Нова»податок з доходів фізичних осіб у сумі 873355, 25 грн., зарахувавши його на рахунок місцевого бюджету Озерянської сільської ради № 33211800700098, код одержувача 22814163 УДК в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст постанови виготовлений 25 листопада 2009 року.

Головуючий суддя Е.Ю. Швед

Суддя А.М.Горяйнов

Суддя Л.О. Костюк