Постанова № 7426823, 29.12.2009, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.12.2009 року Справа № 12/133-09

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Лотоцької Л.О.–доповідача;

суддів: Бахмат Р.М., Євстигнеєва О.С.

при секретарі судового засідання Лазаренко П.М.

За участю представників сторін, які були присутні у судовому засіданні 22.12.2009 року:

від позивача: Сидорова М.С., довіреність № 4/11-8 від 12.01.09, представник;

від третьої особи: Носова В.І., довіреність № б/н від 07.09.09, представник;

від відповідача: представник у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 15.09.2009 року у справі № 12/133-09

за позовом: Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до:Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби головного управління юстиції у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Транс-літ", м. Дніпропетровськ

про визнання недійсними результатів проведених 01.04.2009р. публічних торгів по реалізації майна

ВСТАНОВИВ:

У липні 2009 року Дніпропетровська міська рада, м. Дніпропетровськ звернулася до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби головного управління юстиції у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ за участю третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-літ", м. Дніпропетровськ про визнання недійсними результатів проведених 01.04.2009р. підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області публічних торгів по реалізації майна, яке складається з будівель та споруд, що входять до складу єдиного комплексу об’єктів нерухомого майна, розташованого на відокремленій огородженій земельній ділянці за адресою: м. Дніпропетровськ, пров. Скориковський, 5-А.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 15.09.2009 року (суддя Жукова Л.В.) у справі № 12/133-09 в позові відмовлено.

Не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції, Дніпропетровська міська рада, м. Дніпропетровськ подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 15.09.2009 року у справі № 12/133-09 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Позивач вважає, що рішення прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, а також з неповним з’ясуванням обставин, що мають значення для справи.

Скаржник зазначає, що діями відповідача, при здійсненні правочину щодо проведення публічних торгів по реалізації майна, загальною площею 1186,9 кв.м., по пров. Скориковському, 5-А, м. Дніпропетровськ, була порушена ч.1 ст.203 ЦК України, а саме: було порушено право власності територіальної громади міста Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради на майно, що перебуває у комунальній власності.

У відзиві на апеляційну скаргу третя особа зазначає, що порядок проведення торгів відбувся без будь-яких порушень на підставі судових рішень, які вступили в законну силу, та у відповідності до Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, тому вимоги Дніпропетровської міської ради, щодо визнання недійсними результатів проведених 01.04.2009 року публічних торгів по реалізації майна, є необґрунтованими та безпідставними.

Відповідач відзив на апеляційну скаргу не надав.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 03.12.2009 року апеляційна скарга була прийнята до розгляду, розгляд було призначено у судовому засіданні на 22.12.2009 року.

У судовому засіданні 22.12.2009 року оголошувалась перерва до 29.12.2009 року.

Відповідач наданим йому процесуальним правом не скористався та не забезпечив у судове засідання явку свого повноважного представника, але, зважаючи на ту обставину, що в матеріалах справи знаходиться поштове повідомлення з відповідною відміткою, яка підтверджує, що про час та місце розгляду апеляційної скарги Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ він був повідомлений належним чином та беручи до уваги те, що неявка представника відповідача не перешкоджає перегляду справи по суті, матеріали справи є достатніми для розгляду справи, всі необхідні письмові докази по справі були надані до місцевого господарського суду, колегія суддів дійшла висновку розглянути справу по суті у відсутності представника відповідача.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників позивача та третьої особи, перевіривши відповідність оскарженого рішення нормам діючого законодавства, Дніпропетровський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

11.06.2007 року постановою господарського суду Дніпропетровської області у справі № А2/246-07 було визнано безхазяйним майно, що розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, пров. Скориковський, 5-А; зобов’язано ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська постановити на облік безхазяйне майно, розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, пров. Скориковський, 5-А, з подальшою реалізацією відповідно до вимог Закону.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.04.2008р. вищезазначена постанова господарського суду від 11.06.2007р. у справі № А2/246-07 залишена без змін.

На виконання вищезазначеної постанови, 16.05.2008 року господарським судом Дніпропетровської області було видано виконавчий лист за №А 2/246-07, яким на ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська був покладений обов’язок постановити на облік безхазяйне майно, розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, пров. Скориковський, 5-А з подальшою його реалізацією відповідно до вимог Закону.

20.05.2008 року постановою державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області на підставі ст.ст. 3, 18, 20-1, 24 Закону України “Про виконавче провадження” було відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню вищевказаного виконавчого листа.

За поданням підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 05.06.2008 року змінено спосіб та порядок виконання рішення суду у справі № А2/246-07, зобов'язано Підрозділ примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, на виконанні якого знаходиться рішення, звернути стягнення на нерухоме майно, визначене у виконавчому документі, та забезпечити його примусову реалізацію у спосіб та у порядку, передбачені Законом України "Про виконавче провадження" та Інструкцією про проведення виконавчих дій, затвердженою наказом Міністерства юстиції України № 74/5 від 15.12.1999 року, для звернення стягнення та реалізації конфіскованого чи іншого нерухомого майна, що реалізується або в інший спосіб переходить у власність чи на користь держави.

16.06.2008 року відповідно до ст. 11 Закону України “Про виконавче провадження” та ухвали суду від 05.06.2008р. постановою державного виконавця було замінено сторону –боржника у виконавчому провадженні з ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська на підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області.

22.12.2008 року на підставі подання державного виконавця ухвалою господарського суду Дніпропетровської області було роз’яснено постанову господарського суду Дніпропетровської області від 11.06.2007р. у справі № А2/246-07. Як зазначено в ухвалі, вказаною постановою визнане безхазяйним та таким, що підлягає подальшій примусовій реалізації нерухоме майно, розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, пров. Скориковський, 5-А, яке складається з будівель та споруд, що входять до складу єдиного комплексу об’єктів нерухомого майна, розташованого на відокремленій огородженій земельній ділянці за адресою: м. Дніпропетровськ, пров. Скориковський, 5-А, де фактично розташоване та здійснює свою діяльність Дочірнє підприємство “Укрспецбудмонтаж-Дніпро” ВАТ “Укрспецбудмонтаж” (49000, м. Дніпропетровськ, пров. Скориковський, 5-А, код ЄДРПОУ 30745970) та яка має кадастровий номер 06:089:0028 (75055048) і площу 0,283га і дані будівлі внесені в єдиному інвентарному плані на адресу: м. Дніпропетровськ, пров. Скориковський, 5-А, а саме: М –склад, скульптурний цех, К- котельня, роздягальня, Л- склад, Ж-цех, тамбур ж- сарай, ж1 –склад, З-роздягальня, коридор, кладова, И- склад, Н-гараж, О-сарай, П-сарай, Р- вбиральня, Б-1 –контора, склад, скульптурний цех, тамбур, художній цех, Б`-1 –художній цех цегляний на цегляному фундаменті, Б``-1- склад, В-1 –контора, сені, кухня, В`-1 –контора, в- контора, Т-склад.

13 березня 2008 року між відділом Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області та приватним підприємством "Нива ВШ" був укладений договір № 22/9-02 про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, за яким спеціалізована організація зобов'язалася здійснити реалізацію на прилюдних торгах нерухомого майна на виконання виконавчого листа від 16.05.2008 року, виданого господарським судом Дніпропетровської області по справі № А2/246-07.

01 квітня 2009 року приватним підприємством "Нива ВШ" проведений аукціон з реалізації арештованого майна, яке визнане безхазяйним.

Як вбачається з протоколу № 22/9-02 проведення аукціону, переможцем аукціону визнано Товариство з обмеженою відповідальністю "Транс-літ".

Вартість об'єкту торгів сплачена переможцем 23.03.2009 року в сумі 155 765,55 грн. та 01.04.2009 року в сумі 887 734,45 грн.

02 квітня 2009 року головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області був складений акт про проведення аукціону по реалізації об'єкту нерухомості –арештованого безхазяйного майна, що визначене таким судом, затверджений начальником підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області.

Позивач, посилаючись на те, що спірне майно є власністю територіальної громади м. Дніпропетровська, міська рада згоди на його реалізацію не давала, а також на ту обставину, що постанову господарського суду Дніпропетровської області від 11.06.2007 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.04.2008 року у справі № А2/246-07 було оскаржено в касаційному порядку та 07.04.2009 року Вищим адміністративним судом України була прийнята ухвала про відкриття касаційного провадження за скаргами Управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради та РВ ФДМУ по Дніпропетровській області, якою зупинено виконання постанови господарського суду Дніпропетровської області від 11.06.2007 року та ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.04.2008 року у справі № А2/246-07 до закінчення касаційного провадження, просив визнати недійсними результати проведених 01.04.2009 року публічних торгів з реалізації нерухомого майна, що розташоване по пров. Скориковському, 5-А в м. Дніпропетровську.

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території Україні.

З огляду на приписи п.5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова господарського суду Дніпропетровської області у справі № А2/246-07, якою спірне майно визнане безхазяйним, набрала законної сили 22.04.2008 року.

Часиною 1 ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

На момент проведення прилюдних торгів не існувало жодного документу, який би зупиняв виконання зазначеного рішення.

При проведенні публічних торгів порушень чинного законодавства допущено не було.

За таких обставин, у місцевого господарського суду були відсутні правові підстави для визнання недійсними публічних торгів, що відбулися 01.04.2009 року.

Посилання скаржника на те, що він є власником спірного майна спростовується матеріалами справи, оскільки нерухоме майно по пров. Скориковському, 5-А в м. Дніпропетровську визнано безхазяйним постановою господарського суду Дніпропетровської області від 11.06.2007 року у справі № А2/246-07, залишеною без змін апеляційною інстанцією.

З огляду на викладене, рішення прийнято місцевим господарським судом за повністю дослідженими обставинами справи, з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, в зв'язку з чим відсутні підстави для його скасування.

З урахуванням наведеного не підлягає задоволенню клопотання позивача про забезпечення позову.

Керуючись ст.ст.103-105 Господарського процесуального кодексу України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -          

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 15.09.2009 року у справі № 12/133-09 залишити без змін.

Головуючий суддя Л. О. Лотоцька

Суддя Р. М. Бахмат

Суддя О.С.Євстигнеєв