Постанова № 7426796, 24.12.2009, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.2009 року Справа № 31/205-09

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Мороза В.Ф. (доповідача),

суддів: Стрелець Т.Г., Швець В.В.

при секретарі: Резніченко С.Ю.

за участю прокурора: Кріпак Н.В., посвідчення № 180 від 19.09.08 р.

та представників сторін:

від позивача: Приходько Х.С., довіреність № 7/26 -349 від 08.04.09 р.

від відповідача: не з’явився

розглянувши матеріали апеляційної скарги відкритого акціонерного товариства “Криворізький Центральний рудоремонтний завод” на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 25.08.09р. по справі № 31/205

за позовом: Прокурора м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради, м.Кривий Ріг

до відповідача: відкритого акціонерного товариства “Криворізький центральний рудоремонтний завод”, м. Кривий Ріг

про зміну умов договору.

ВСТАНОВИВ:

          Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 25.08.09 р. по даній справі (суддя Єременко А.В.) позовні вимоги задоволено. Внесено зміни у п.4.1 договору оренди земельної ділянки від 08.06.06 р. № 040610800860, укладеного між Криворізькою міською радою та Відкритим акціонерним товариством „Криворізький центральний рудоремонтний завод”та викладено в наступній редакції: „Річна орендна плата вноситься „Орендарем” виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю”, на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданого управлінням Держкомзему у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, на рахунок Управління держказначейства у м. Кривому Розі № 33217812700024 у банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24230992, щомісячно протягом 30-ти календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця”, стягнено державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу .

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати рішення господарського суду першої інстанції в повному обсязі та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову. В апеляційній скарзі відповідач вказує на те, що рішення прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що зміни до договору вносяться виключно за взаємною згодою сторін, а в судовому порядку зміни до договору вносяться лише у випадку порушення умов договору іншою стороною, однак в матеріалах справи відсутні докази порушення відповідачем спірного договору .

Прокурор надав відзив на апеляційну скаргу, вважає оскаржуване рішення таким, що прийняте з повним з’ясуванням обставин справи та дотриманням норм чинного законодавства. Просить апеляційну скаргу відповідача залишити без задоволення, а рішення господарського суду Дніпропетровської області від 25.08.09р. по справі № 31/205-09 залишити без змін.

Позивач проти задоволення апеляційної скарги заперечує, рішення суду першої інстанції вважає правомірним та прийнятим з додержанням норм матеріального та процесуального права.

По справі оголошувалась перерва до 19.11.2009 р.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового процесу, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції між Криворізькою міською радою (орендодавець) та відкритим акціонерним товариством „Криворізький центральний рудоремонтний завод” (орендар) на підставі рішення міської ради від 23.06.2004 р. № 2150 укладено договір оренди земельної ділянки (далі –договір) який зареєстрований у Криворізькому відділі ДРФ ДП „Центр ДЗК” за № 040610800860 від 08.06.06 р.

Пунктом 4.1 договору передбачено, що річна орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі у розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю", на підставі витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки Криворізького міського управління земельних ресурсів на рахунок відділення держказначейства у м. Кривому Розі щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

03.06.2008 року було прийнято Закон України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” № 309-VІ, яким внесено зміни до ст. 21 Закону України „Про оренду землі” та визначено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю”, для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю”.

Згідно з прикінцевими положеннями Закону України №309-VI від 03.06.2008 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" зазначений Закон набирає чинності з дня його опублікування 04.06.2008 р.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним та Цивільними кодексами України, Законом України "Про оренду землі", Законом України "Про плату за землю", іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (ст.6 Цивільного кодексу України).

Статтями 759 та 762 Цивільного кодексу України встановлено, що законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном

Статтею 7 Закону України "Про плату за землю" встановлено, що ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюються в розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди (статтею 21 Закону України "Про оренду землі"). Аналогічну норму щодо розміру, умов і строків внесення орендної плати за землю визначено ст. 19 Закону України "Про плату за землю".

Відповідно ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із істотних умов договору оренди.

Підставами для порушення питання про зміну орендної плати згідно з частинами другою та третьою статті 21 Закону України "Про оренду землі" є збільшення відповідно до законів України розміру земельного податку, якщо умовами договору оренди не передбачене інше.

Відповідно до п.4.4 договору оренди земельної ділянки розмір та сума орендної плати переглядається за станом на кожне перше число кварталу в межах терміну дії договору оренди уразі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни (збільшення або зменшення за рішенням міської ради) розмірів річної орендної плати за землю, базової вартості 1 кв.м. земель міста, здійснення індексації грошової оцінки земель, зміни цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; - погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документами;

- в інших випадках, передбачених законодавством та цим договором.

Аналогічні підстави перегляду розміру орендної плати викладені у п.13 Типової форми договору оренди землі, яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 року №220 (із змінами та доповненнями).

Відповідно до ст. 30 Закону України "Про оренду землі” зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку.

Відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

З метою приведення договорів оренди земельних ділянок у відповідність до вимог законодавства Криворізькою міською радою 24.09.2008 р. прийнято рішення № 2741 “Про надання згоди на внесення змін до діючих договорів оренди земельних ділянок”.

          На підставі цього рішення 15.04.09 р. позивачем на адресу відповідача направлено лист (вих. №6/18-378) з проектом додаткової угоди та пропозицією про внесення змін до зазначеного договору оренди земельної ділянки в частині розміру річної орендної плати за землю, визначивши її з 04.06.2008 року у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю".

Відповідач, розглянувши пропозицію позивача про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, відмовився від акцепту пропозиції, про що свідчить лист від 07.05.09р.

Відповідно до частини другої статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Отже, встановивши, що законодавчо змінений річний розмір орендної плати за землю, про що був повідомлений відповідач, але ухилився від вчинення дій, направлених на внесення відповідних змін до договору оренди, судом першої інстанції правомірно задоволено позовні вимоги про внесення змін до договору оренди.

Частиною 3 ст. 653 ЦК України визначено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Враховуючи наведене, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції про задоволення позову. Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного господарського суду дійшла висновку, що правові підстави для скасування рішення господарського суду відсутні. Рішення суду першої інстанції відповідає обставинам справи і при його прийнятті судом не порушено норми матеріального та процесуального права.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 101 - 105 ГПК України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства “Криворізький Центральний рудоремонтний завод” залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 25.08.09р. у справі № 31/205 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом місяця до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя В.Ф. Мороз

Судді                     Т.Г. Стрелець

                                                   В.В.Швець

29.12.2009

З оригіналом згідно.

Помічник судді О.О.Головіна