Постанова № 7414781, 22.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2009 р.                                                                       справа № 2а-20264/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Горюновій Л.С.

за участю представника позивача                               Перець В.С.,

за участю представника відповідача Вердієвої С.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської Дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного відкритого акціонерного товариства «Енергетичне управління» Дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Жовтеньвугілля» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 725770грн.,

В С Т А Н О В И В:

Шахтарська об’єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Державного відкритого акціонерного товариства «Енергетичне управління» Дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Жовтеньвугілля» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 725770грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Державне відкрите акціонерне товариство «Енергетичне управління» Дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Жовтеньвугілля» зареєстровано Шахтарською районною державною адміністрацією 13.03.1997року як юридична особа та перебуває на податковому обліку у Шахтарській ОДПІ як платник податків. Відповідно до п.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», пп.4.1.4 п.4.1 ст.4, пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» підприємство зобов’язано сплачувати суми податків і зборів у встановлені законом терміни. В результаті господарської діяльності підприємства , утворився податковий борг, який станом на момент звернення до суду не сплачено.

Просив суд стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Енергетичне управління» Дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Жовтеньвугілля» на користь державного бюджету суму боргу з податку на додану вартість у сумі 725770грн.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі , надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав у повному обсязі , не заперечував проти його задоволення.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши надані докази, судом встановлено наступне.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Державне відкрите акціонерне товариство «Енергетичне управління» Дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Жовтеньвугілля» є юридичною особою , зареєстровано Шахтарською районною державною адміністрацією 13.03.1997р. за адресою : 86252, Шахтарський район, с. Золотарівка, та присвоєно код ЄДРПОУ 20323581 /а.с.8/.

Згідно довідки про взяття на облік платника податків Державного відкритого акціонерного товариства «Енергетичне управління» Дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Жовтеньвугілля» перебуває на обліку платника податків в Шахтарській ОДПІ.

Статтею 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів ( обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Пунктом 1 частини 1 статті 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» зазначено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднанні державні податкові інспекції виконують функцію стосовно здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів ( обов’язкових платежів).

Відповідно до пп. 2.1.4 п.2.1 ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» контролюючим органом є податкові органи – стосовно податків і зборів (обов’язкових платежів), які справляються до бюджетів та держаних цільових фондів. Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу ( органи стягнення) є виключно податкові органи, як зазначено у пп.2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону 2181.

Шахтарська об’єднана державна податкова інспекція , як орган стягнення у розумінні п. 1.16 ст.1 та пп.2.1.4 п.2.1 ст.2 Закону 2181, п. 1 ч.1 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» межах своєї компетенції визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасність достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів ( обов’язкових платежів) та погашення податкових зобов’язань чи податкового боргу.

Відповідно до пп. 4.1.4 а п.4.1 ст. 4 Закону 2181 податкові декларації подаються базовий податковий ( звітний) період, що дорівнює календарному місяцю ( у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останні календарним днем звітного ( податкового місяця). Базовий податковий період для обчислення податку на додану вартість дорівнює одному календарному місяцю ( пп.. 7.8.1 п.7.8 ст. 7 Закон про ПДВ).

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 16.07.2002 року порушена справа №3/125Б про банкрутство ДВАТ «Енергетичне управління» за заявою ВАТ «Рутченковський завод «Гормаш».

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 03.03.2003 року введена процедура санації підприємства, керуючим санацією призначено арбітражного керуючого Крамаренко А.В.

Шахтарська ОДПІ є одним із кредиторів по вищевказаній справі з сумою кредиторських вимог у розмірі 2000923,81грн. за період процедур банкрутства підприємством не сплачувались узгоджені податкові зобов’язання, самостійно заявлені платником податків у податкових деклараціях, що привело до виникнення податкового боргу по податку на додану вартість по сплаті поточних платежів у сумі 725770грн. загальна сума податкового боргу по податку на додану вартість станом на 12.11.2009 року складає 2000923,81грн.

Відповідно до вимог п.6 ст.12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» дія мораторію не поширюється на вимоги кредиторів, які виникли після порушення провадження у справі. Шахтарська ОДПІ позбавлена можливості застосування заходів примусового стягнення податкового боргу, передбачених ст.ст. 6-10 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами», так як цей Закон відповідно до частини 3 преамбули не регулює питання стягнення податкового боргу з осіб, на яких поширюються судові процедури, визначені Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Податковими деклараціями з податку на додану вартість №13858 від 22.06.2009 року, №12750 від 19.05.2009 року, №12746 від 19.05.2009 року, №8157 від 15.04.2009 року, №4215 від 13.03.2009 року, №3044 від 16.02.2009 року, №37177 від 19.01.2009 року, №39056 від 15.12.2008 року, №31570 від 18.11.2008 року, №27407 від 17.10.2008 року, №23506 від 22.09.2008 року, №21301 від 14.08.2008 року, №17897 від 21.07.2008 року, №13312 від 18.06.2008 року, №11595 від 15.05.2008 року, №7611 від 16.04.2008 року, №4159 від 18.03.2008 року, платником визначено податкові зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 725770грн./а.с.11-51/.

Самостійно узгоджена сума податкового зобов’язання у встановлені законом строки не сплачена, тому відповідно п.п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами» є податковим органом.

Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковим органом на адресу відповідача було направлено податкові вимоги.

Вжиті заходи Шахтарською об’єднаною державною податковою інспекцією спрямовані на погашення податкового боргу не призвели до результату.

Несплата відповідачем заборгованості перед бюджетом порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду економічним інтересам держави, загрожує невиконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу.

Таким чином суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного відкритого акціонерного товариства «Енергетичне управління» Дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Жовтеньвугілля» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 725770грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного відкритого акціонерного товариства «Енергетичне управління» Дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Жовтеньвугілля» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 725770грн. - задовольнити.

           Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Енергетичне управління» Дочірнє підприємство Державної холдингової компанії «Жовтеньвугілля» (86252, Шахтарський район, с. Золотарівка, код ЄДРПОУ 20323581, р/р 26001230099000 у ЗАТ «Донгорбанк», МФО 334970) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 725770грн. (сімсот двадцять п’ять тисяч сімсот сімдесят)грн. 00коп. на користь Державного бюджету України.

Повний текст постанови виготовлено 25 грудня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Ісаенко Ю.А.