Постанова № 7414778, 22.12.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2009 р.                                                                       справа № 2а-20263/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Горюновій Л.С.

за участю представника позивача                               Перець В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської Дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 972317,49грн.,

В С Т А Н О В И В:

Шахтарська об’єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 972317,49грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Державне підприємство «Шахтарськантрацит» зареєстровано Виконавчим комітетом Шахтарської міської ради 08.05.2003р. як юридична особа та перебуває на податковому обліку у Шахтарській ОДПІ як платник податків. Відповідно до п.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», пп.4.1.4 п.4.1 ст.4, пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» підприємство зобов’язано сплачувати суми податків і зборів у встановлені законом терміни. В результаті господарської діяльності підприємства , утворився податковий борг, який станом на момент звернення до суду не сплачено.

Просив суд стягнути з Державного підприємства «Шахтарськантрацит» на користь державного бюджету суму боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 972317,49грн.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі , надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив суд позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки. Надав заяву про розгляд справи без його участі, в якій позов визнав у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, судом встановлено наступне.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Державного підприємства «Шахтарськантрацит» є юридичною особою , зареєстровано Виконавчим комітетом Шахтарської міської ради 08.05.2003р. за адресою : 86211, м. Шахтарськ, вул. Крупської, 20, та присвоєно код ЄДРПОУ 32299510 /а.с.5/.

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 17.09.09 року Державне підприємство «Шахтарськантрацит» перебуває на обліку платника податків в Шахтарській ОДПІ /а.с. 11/.

Статтею 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів ( обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Пунктом 1 частини 1 статті 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» зазначено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднанні державні податкові інспекції виконують функцію стосовно здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів ( обов’язкових платежів).

Відповідно до пп. 2.1.4 п.2.1 ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» контролюючим органом є податкові органи – стосовно податків і зборів (обов’язкових платежів), які справляються до бюджетів та держаних цільових фондів. Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу ( органи стягнення) є виключно податкові органи, як зазначено у пп.2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону 2181.

Шахтарська об’єднана державна податкова інспекція , як орган стягнення у розумінні п. 1.16 ст.1 та пп.2.1.4 п.2.1 ст.2 Закону 2181, п. 1 ч.1 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» межах своєї компетенції визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасність достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів ( обов’язкових платежів) та погашення податкових зобов’язань чи податкового боргу.

Відповідно до пп. 4.1.4 а п.4.1 ст. 4 Закону 2181 податкові декларації подаються базовий податковий ( звітний) період, що дорівнює календарному місяцю ( у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останні календарним днем звітного ( податкового місяця). Базовий податковий період для обчислення податку на додану вартість дорівнює одному календарному місяцю ( пп.. 7.8.1 п.7.8 ст. 7 Закон про ПДВ).

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом.

Податковими розрахунками №20516 від 07.08.08р., №31134 від 10.11.08р., №41063 від 09.02.09р., №27522 від 30.01.2007р., №6039 від 20.04.07р., №16130 від 09.08.07р., №21799 від 22.10.07р., №31728 від 01.02.2008р. платником визначено податкові зобов’язання по збору за забруднення навколишнього природного середовища на загальну суму – 972317,49грн. /а.с.35-47/.

Самостійно узгоджена сума податкового зобов’язання у встановлені законом строки не сплачена, тому відповідно п.п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами» є податковим органом.

Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковим органом на адресу відповідача було направлено податкові вимоги.

Вжиті заходи Шахтарською об’єднаною державною податковою інспекцією спрямовані на погашення податкового боргу не призвели до результату.

Несплата відповідачем заборгованості перед бюджетом порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду економічним інтересам держави, загрожує невиконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу.

Таким чином суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 972317,49грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 972317,49грн.- задовольнити.

           Стягнути з Державного підприємства «Шахтарськантрацит» (86211, м. Шахтарськ, вул. Крупської, 20, код ЄДРПОУ 32299510, р/р 26005333666425 в філії ПІБ м. Шахтарська, МФО 334613) заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного навколишнього середовища у розмірі 972317,49грн. (дев’ятсот сімдесят дві тисячі триста сімнадцять)грн. 49коп. на користь Державного бюджету України.

Повний текст постанови виготовлено 25 грудня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Ісаенко Ю.А.