Постанова № 7414022, 11.01.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

11.01.10Справа №2а-12267/09/2/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секретарі Слабун О.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданніадміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим

до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості в сумі 199330,71 грн.

за участю представників:

від позивача Нечаєва Н.О. представник,довіреність № 81/10-0 від 14.07.08;

від відповідача не зявився;

Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Сімферополі АР Крим (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач) заборгованості в сумі 199330,71 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем несвоєчасно провадиться сплата узгоджених податкових зобовязань.

Представник позивача у судовому засіданні, яке відбулось 11.01.2010 року, наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі з підстав, наведених у адміністративному позові.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час та день судового засідання повідомлений належним чином через засоби масової інформації, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача наполягав на розгляді справи за наявними в ній матеріалами.

Суд, приймаючи до уваги пояснення представника позивача, ненадання відповідачем доказів неможливості його участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач 31 січня 2006 року зареєстрований Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим як фізична особа - підприємець та є платником податків та зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування».

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування», платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є, зокрема, фізичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обовязок сплачувати податки і збори.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку вказує у податковій декларації.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено, що платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до пункту 10.2 статті 10 Закону України «Про податок на додану вартість» платники податку, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.

Матеріали справи свідчать про те, що 19.10.2006 року відповідачем отримане свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 51812566. Крім того, судом встановлено, що відповідач є платником податку з доходів фізичних осіб підприємців, порядок, підстави та строки сплати якого передбачені Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 № 889-IV, а також Декретом Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» № 13-92 від 26.1992 року.

Відповідно до п. а ч.1 ст. 14 Декрету КМУ «Про прибутковий податок з громадян» податковим періодом є один календарний рік.

Таким чином, фізична особа підприємець ОСОБА_1 зобовязаний щорічно, до 1 квітня, наступного за звітним роком, подавати до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим декларації з податку з доходів фізичних осіб.

Судом встановлено, що на підставі поданої відповідачем до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим декларації про доходи, отримані з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року, відповідачу визначене податкове зобовязання з податку з доходів фізичних осіб у сумі 4500,00 грн., про що позивачем 10.03.2009 року прийняте податкове повідомлення № 0006301702/0, яке отримане відповідачем 19.03.2009 року (поштове повідомлення № 7499944).

Також, 23.06.2009 року позивачем проведено документальну невиїзну перевірку податкової декларації відповідача з податку на додану вартість, за результатами якої складений акт № 5771/17-2, згідно з висновками якого на підставі п.п.7.7.5., п.п. 7.7.7. п. 7.7. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» та Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зменшилась сума відємного значення, зарахованого у зменшення суми податкового боргу з ПДВ - 12778,00 грн.

На підставі вказаного акту перевірки позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 0006711702/0 від 02.07.2009 року про визначення суми податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 17889,20 грн., у тому числі 12778,00 грн. за основним платежем та 5112,20 штрафних (фінансових) санкцій.

Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 04.07.2009 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 8856988.

Відповідачем 14.07.2009 року позивачу поданий податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за півріччя 2009 року, згідно з яким нараховано 343,57 грн. збору, з яких частково сплачено відповідачем 197,59 грн. Таким чином залишок заборгованості за сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища за півріччя 2009 року складає 145,98 грн.

Крім того, в період з 24.07.2009 року по 06.08.2009 року ДПІ у м. Сімферополі АР Крим проведено виїзну планову перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 року по 31.03.2009 року.

За результатами проведеної перевірки складений акт № 7366/17-1/3013512510 від 06.08.2009 року, у висновку якого зазначено про порушення відповідачем ст. 13 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян», п.п. «а», п. 19.1 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» - неналежне ведення обліку доходів та витрат, завищення валових витрат, у звязку з чим відповідачу донараховано податку з доходів фізичних осіб в сумі 46864,95 грн., п.п. «в», п. 19.1 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» - несвоєчасне подання декларації про доходи за 2008 рік, порушення п.п. 7.3.1. п. 7.3., п.п. 7.4.5. п. 7.4., п.п. 7.5.1., п. 7.5. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» - не включення у податкове зобовязання суми податку на додану вартість та необґрунтоване включення податкових накладних на придбання товару на суму ПДВ, у звязку з чим донараховано податку на додану вартість на загальну суму 83237,00 грн., порушення п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» - ненадання звіту по збору за забруднення навколишнього природного середовища за півріччя 2008 року.

На підставі зазначеного акту позивачем 13.08.2009 року прийняті податкові повідомлення-рішення №0007791701/0, в якому визначено суму податкового зобовязання відповідача з податку з доходів фізичних осіб підприємців у розмірі 46864,95 грн., №0007781701/0, в якому визначено суму податкового зобовязання відповідача з податку на додану вартість у розмірі 124855,50 грн., у тому числі за основним платежем 83237,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 41618,50 грн., № 0007801701/0 про визначення суми податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 170,00 грн.

Зазначені податкові повідомлення рішення були надіслані відповідачеві поштою та фактично ним отримані 14.08.2009 року, що підтверджується відміткою на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Також, згідно з довідкою про суму податкового боргу від 15.09.2009 року відповідачу нарахована пеня в сумі 6030,08 грн.

Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. У звязку з чим позивачем на адресу відповідача були направлені перша податкова вимога № 1/3398 від 10.12.2007 року та друга податкова вимога № 2/63 від 12.01.2008 року, які були отримані останнім відповідно 13.12.2007 року та 07.03.2008 року, про що свідчать відмітки на повідомленнях про вручення поштових відправлень № 783906 та № 1774960.

За даними облікової картки відповідача та відповідно до розрахунку позивача суми заборгованості станом на день розгляду справи сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Пунктом 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Приймаючи до уваги те, що відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості в сумі 199330,70 грн., суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити в зазначеній сумі.

У судовому засіданні, яке відбулось 11.01.2010 р., оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та підписана 11.01.2010 р.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (за двома адресами: АДРЕСА_1; АДРЕСА_2; ідент. номер НОМЕР_5) заборгованість з податку на додану вартість в дохід Державного бюджету м. Сімферополя у розмірі 148502,78грн. (р/р 31114029700002 в ГУ Державного казначейства України в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405, код платежу 3014010100); 50511,95 грн. заборгованості з податку з доходів фізичних осіб на користь Державного бюджету м. Сімферополя (р/р 33218801700004 в ГУ Державного казначейства України в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405, код платежу 5211010202); 315,98 грн. заборгованості зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища на користь Державного бюджету м. Сімферополя (р/р 33113330700002 в ГУ Державного казначейства України в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405, код платежу 8550080300).

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Яковлєв С.В.