Ухвала суду № 74132537, 18.05.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

18 травня 2018 року Справа № 823/58/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

за участю:

секретаря судового засідання - Мельникової О.М.,

представників позивача: Пилипенка Р.Б., Глущенка М.П. (за довіреностями),

представника відповідача - Бичека О.А. (за довіреністю),

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом приватного акціонерного товариства "Черкасиавтотранс" до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

05.01.2018 приватне акціонерне товариство «Черкасиавтотранс» (далі-позивач) звернулось у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанови управління Укратрансбезпеки у Черкаській області від 05.12.2017 №026529 про накладення на позивача штрафу в сумі 1700 грн. та від 19.12.2017 №026579 про накладення на позивача штрафу в розмірі 1700 грн.

18.05.2018 представник позивача подав суду клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду справи №823/1199/17 (провадження №К/9901/2300/18).

Клопотання мотивоване тим, що предметом спору у справі №823/1199/17 та у цій справі є накладення штрафу на позивача за відсутність у водіїв міських маршрутів індивідуальної контрольної книжки водія. Оскільки при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду, прийняття рішення у справі №823/1199/17 є визначальним для вирішення цього спору.

Представники позивача клопотання підтримали та просили його задовольнити. Представник відповідача просив вирішити клопотання на розсуд суду.

Оцінивши доводи заявленого клопотання, суд дійшов висновку його задовольнити та зупинити провадження у справі, з огляду на таке.

Суд звернув увагу, що предметом цього спору є правомірність накладення на позивача штрафу за порушення вимог ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме: надання послуг з перевезення пасажирів без оформлення індивідуальної контрольної книжки водія, протоколу перевірки та адаптації тахографа до транспортного засобу та заповнених тахокарт у кількості, передбаченої законодавством.

Суд встановив, що ухвалою Верховного Суду від 12.02.2017 у справі №823/1199/17 (провадження №К/9901/2300/18) відкрито касаційне провадження за скаргою приватного акціонерного товариства «Черкасиавтотранс» на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року у справі за позовом публічного акціонерного товариства «Черкасиавтотранс» до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанов.

При цьому, предметом наведеної справи є скасування постанов про застосування до приватного акціонерного товариства «Черкасиавтотранс» штрафу за надання послуг з перевезення пасажирів без оформлення індивідуальної контрольної книжки водія.

Отже, позовні вимоги у цій справі та у справі №823/1199/17 виникли з подібних правовідносин.

Ч.5 ст.242 КАС України визначено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Суд врахував, що зупинення провадження можливе за наявності обставин, що перешкоджають або унеможливлюють вирішення спору з дотриманням встановлених принципів адміністративного судочинства.

Так, п.4 ч.2 ст.236 КАС України встановлено право суду зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Оскільки позовні вимоги у цій справі та у справі №823/1199/17 виникли з подібних правовідносин, суд дійшов висновку зупинити провадження у справі до часу набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у справі №823/1199/17 за наслідками розгляду касаційної скарги приватного акціонерного товариства «Черкасиавтотранс» на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року у справі за позовом публічного акціонерного товариства «Черкасиавтотранс» до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанов.

Керуючись ст.ст. 236, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №823/58/18 за позовом приватного акціонерного товариства «Черкасиавтотранс» до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанов до часу набрання законної сили рішенням Верховного Суду за наслідками розгляду у касаційному порядку справи №823/1199/17 (провадження №К/9901/2300/18) за касаційною скаргою приватного акціонерного товариства «Черкасиавтотранс» на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року у справі за позовом публічного акціонерного товариства «Черкасиавтотранс» до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанов.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст.295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвала у повному обсязі складена 22.05.2018