Ухвала суду № 74129768, 21.05.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

21 травня 2018 року ЛуцькСправа № 2а/0370/1987/11 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в письмовому провадженні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Сільськогосподарського приватного підприємства “Прогрес” про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 20.09.2011 у даній справі позов задоволено повністю, стягнуто з Сільськогосподарського приватного підприємства “Прогрес” на користь Ратнівської міжрайонної виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 4072,94 грн.

11.05.2018 за вх. № 6193/18 від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: стягувача Волинське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області (а.с.49). При цьому, представником заявника одночасно було подано заяву про розгляд вищевказаної заяви без його участі (а.с. 57).

В судове засідання, призначене на 21.05.2018, учасники справи не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового розгляду.

При цьому, 18.05.2018 від державного виконавця надійшло клопотання про розгляд вказаної заяви без його участі.

Частиною другою статті 379 КАС України встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев’ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання учасники справи не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Так, постановою Волинського окружного адміністративного суду від 20.09.2011 у даній справі позов задоволено повністю, стягнуто з Сільськогосподарського приватного підприємства “Прогрес” на користь Ратнівської міжрайонної виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 4072,94 грн. (а.с. 32-35).

19.10.2011 Волинський окружний адміністративний суд видав представнику позивача виконавчий лист № 3832/2011 на виконання постанови суду від 20.09.2011 у даній справі (а. с. 38), який був пред’явлений до виконання до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області та постановою головного державного виконавця цього відділу від 11.11.2011 ВП № 29802384 відкрите виконавче провадження з примусового виконання вказаного виконавчого листа, а в подальшому постановою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ратнівського районного правління юстиції від 16.12.2015 ВП № 47927719 повернуто виконавчий документ стягувачу (а. с. 43, 51).

Як вбачається з матеріалів справи, 15.11.2017 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань внесені відомості про припинення юридичної особи Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що підтверджується витягом з вказаного реєстру від 21.05.2018 № НОМЕР_1, наявного в матеріалах справи.

04.05.2017 проведена державна реєстрація юридичної особи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області, яке є правонаступником, зокрема, Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань від 13.02.2018 № 23433316 (а. с. 113 зворот).

Законом України “Про внесення змін до Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” щодо забезпечення діяльності фондів соціального страхування у період реорганізації” від 03.11.2015 № 736-VIII внесено зміни до розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” від 23.09.1999 №1105-ХІV.

Так, відповідно до пункту 5 розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Згідно з пунктом 4 постанови Правління Фонду соціального страхування України від 24.05.2017 №34 виконання Фондом функцій та завдань, визначених Законом України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” забезпечується з 01.08.2017.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив.

Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження – стягувач – Волинське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вибула, тому її слід замінити на правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області.

Керуючись статтями 52, 205, 229, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі №2а/0370/1987/11 за позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Сільськогосподарського приватного підприємства “Прогрес” про стягнення заборгованості сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 3832/2011 від 19.10.2011 стягувача - Волинське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (43000, Волинська область, місто Луцьк, Киїський майдан, 6, код ЄДРПОУ 20130035) на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 6, код ЄДРПОУ 41317393).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий Р.С. Денисюк