Постанова № 7406184, 23.09.2009, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2009р. справа №17/132/08-АП

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Коршуна А.О. (доповідач) суддів

при секретарі: Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю.

Гулая О.Г. розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя на постанову Господарського суду Запорізької області

від 31.07.2008р. у справі №17/132/08-АП (категорія статобліку-6.13) за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя до:

про: Відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство №12327»

стягнення 10187,84 грн., -

В С Т А Н О В И Л А :

05.03.2008р. Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство №12327» (далі - ВАТ «Автотранспортне підприємство № 12327») про стягнення з відповідача суми заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій гр. ОСОБА_5 за період з грудня 2006р. по листопад 2007р. у сумі 5386,23 грн./а.с.4-6/.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 05.03.2008р. у справі №17/132/08-АП відкрито провадження у адміністративній справі за вищезазначеною позовною заявою та справа призначена до судового розгляду /а.с.1/.

Позовна заява, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог була мотивована тим, що Відкрите акціонерне товариство «Автотранспортне підприємство №12327» в порушення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» несвоєчасно перерахувало витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у звязку з чим має заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах гр. ОСОБА_5 у сумі 10187,84 грн./а.с.56-57/.

Постановою Господарського суду Запорізької області від31.07.2008р. у справі №17/132/08-АП у задоволенні позову відмовлено. (суддя В.Л. Корсун) /а.с.79-82/.

Позивач Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя (далі УПФУ в Комунарському районі м.Запоріжжя), не погодившись з вищевказаною постановою суду подав апеляційну скаргу.

Посилаючись у апеляційній скарзі на те, що постанова суду прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції від 31.07.2008р. у даній адміністративній справі та прийняти нову постанову суду якою задовольнити адміністративний позов про стягнення з відповідача заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгової пенсії гр. ОСОБА_5 в частині стягнення заборгованості за період з березня 2007р. по червень 2008р. в сумі 8956,84грн. /а.с.52-55/.

30.03.2009р. до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя про розгляд справи за відсутності представника позивача. /а.с.111/. За таких обставин колегія суддів вважає можливим розглянути адміністративну справу за відсутності представника позивача у справі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився. Відповідач про день, годину та місце розгляду даної адміністративної справи повідомлений судом належним чином. /а.с.110/. Про поважність причин неявки суд у встановленому порядку не повідомив. За таких обставин колегія суддів вважає можливим розглянути адміністративну справу за відсутності представника відповідача у справі.

Перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст.1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, в звязку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв.

Як вбачається з матеріалів справи, гр. ОСОБА_5- водію міського пасажирського транспорту ВАТ «Автотранспортне підприємство № 12327» призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідкою від 22.03.2005р. №04./а.с.9/.

Згідно з п.1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Абзацом 4 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя на виконання п. п. 6.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (далі-Інструкція №21-1) визначило в повідомленнях розмір сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівників підприємств.

Відповідно до п.6.8 Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи вбачається, що заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ВАТ «Автотранспортне підприємство 12327» на момент розгляду справи судом першої інстанції становила 10187,84 грн. за період з грудня 2006р. по червень 2008р.

Під час розгляду даної справи апеляційним судом, позивачем було змінено позовні вимоги в частині стягнення заборгованості з витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ВАТ «Автотранспортне підприємство 12327» за період з березня 2007р. по червень 2008р. та позивач просив стягнути 8956,84 грн. в межах строку позовної давності.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу позивача у даній справі необхідно задовольнити, постанову суду першої інстанції від 31.07.2008р. у даній справі необхідно скасувати, позов задовольнити частково та стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство №12327» на користь Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за період з березня 2007р. по червень 2008р. у сумі 8956,84 грн., в решті позову відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.196, 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя - задовольнити.

Постанову Господарського суду Запорізької області від 31.07.2008р. у справі №17/132/08-АП - скасувати.

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство №12327» (69104, м. Запоріжжя вул. Жасмінна, 5 код ЄДРПОУ 03114170) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя (69083, м.Запоріжжя, вул. Чумаченка, 13а код ЄДРПОУ 20508410 р/р 25606301201078 в ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 313957, ОКПО 20508410) заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за період з березня 2007р. по червень 2008р. у сумі 8956,84 грн.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у місячний строк до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги.

Повний текст виготовлено 03.11.2009р.

Головуючий суддя А.О. Коршун

суддя Н.А. Бишевська

суддя І.Ю. Добродняк