Рішення № 73993309, 10.05.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2018 року ЛуцькСправа № 156/221/18

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

06.03.2018 ОСОБА_1 звернувся до Іваничівського районного суду Волинської області з позовом до Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області (далі - Нововолинсько-Іваничівське ОУПФУ) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою судді Іваничівського районного суду Волинської області від 12.03.2018 справу за позовом ОСОБА_1 до Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії передано на розгляд Волинського окружного адміністративного суду (а. с. 25).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 10.04.2018 прийнято дану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та на підставі пункту 2 частини першої, частини другої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII, який набрав чинності 15.12.2017; далі - КАС України) ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) суддею одноособово, у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі (а. с. 32).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 р. н., маючи право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії відповідно до підпункту 2 пункту 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV) та пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІІ (далі - Закон № 1788-ХІІ).

Проте, Нововолинсько-Іваничівське ОУПФУ відмовило у призначенні пенсії на пільгових умовах, про що повідомило листом № 30/3-01 від 28.02.2018, де зазначено, що трудовий стаж позивача з 02.08.1983 по 31.10.2003 на посаді електрогазозварювальника в Іваничівському ремонтно-транспортному підприємстві (далі - Іваничівське РТП) до пільгового стажу зарахувати немає підстав, оскільки позивач не подав довідок, уточнюючих пільговий характер роботи з підприємства, яке на даний час не ліквідоване.

Позивач не погоджується із діями відповідача щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах, оскільки вважає, що надав усі необхідні документи для зарахування періоду роботи в Іваничівському РТП до пільгового стажу, зокрема, трудову книжку, довідки з трудового архіву про атестацію робочого місця та заробітну плату. Вимога щодо подачі уточнюючої довідки є зайвою, а отримати таку довідку немає можливості у зв'язку із тим, що підприємство знаходиться в стадії ліквідації, відсутні посадові особи, які наділені правом видавати довідки.

Позивач просить визнати неправомірними дії Нововолинсько-Іваничівського ОУПФУ щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «б» статті 13 Закону № 1788-ХІІ та зобов'язати відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «б» статті 13 Закону № 1788-ХІІ.

В поданому до суду відзиві від 27.04.2018 № 2770/06-07 (а. с. 53-56) відповідач позов не визнав та просить відмовити в його задоволенні з тих підстав, що відповідач правомірно відмовив у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до «б» статті 13 Закону № 1788-ХІІ, оскільки згідно із поданими ним документами до пільгового стажу роботи зараховано 10 років 7 місяців 29 днів, позивач при подачі пакету документів на призначення пенсії не подав підтверджуючих уточнюючих довідок за період роботи з 02.08.1983 по 31.10.2003 на посаді електрозварювальника в Іваничівському РТП.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити частково з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 р. н., 20.02.2018 звернувся до Нововолинсько-Іваничівського ОУПФУ із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до «б» статті 13 Закону № 1788-ХІІ (а. с. 69), подавши пакет документів, зокрема, копію трудової книжки серії НОМЕР_4 (а. с. 6-9), паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 (а. с. 10-11), копію атестата про здобуття кваліфікації електрогазозварювальника в ПТУ № 8 м. Любомль Волинської області від 21.07.1980 № 2266 (а. с. 12), копію військового квитка серії НУ № 8117872 (а. с. 13), довідки виробничого підрозділу «Експлуатаційне вагонне депо Ковель» від 14.02.2018 № 27 (а. с. 14), від 14.02.2018 № 28 (а. с. 16), довідку відокремленого підрозділу «Експлуатаційне вагонне депо Ковель» від 14.02.2018 № 26 (а. с. 15), архівні довідки та копії наказів по Іваничівському РТП (а. с. 17-23).

Листом від 28.02.2018 № 30/3-01 Нововолинсько-Іваничівське ОУПФУ повідомило про відмову у призначенні пенсії відповідно до підпункту 2 пункту 2 статті 114 Закону № 1058-IV у зв'язку із відсутністю необхідного пільгового стажу роботи. Відповідно до довідок, уточнюючий пільговий характер роботи, до пільгового стажу роботи за Списком № 2 зараховано 10 років 7 місяців 29 днів, до загального стажу - 36 років 7 місяців 11 днів, а стаж роботи з 02.08.1983 по 31.10.2003 на посаді електрогазозварювальника в Іваничівському РТП до пільгового стажу зарахувати немає підстав, оскільки позивачем не подано довідок, уточнюючих пільговий характер роботи, з підприємства, яке на даний момент не ліквідоване (а. с. 4-5).

Правовідносини, що виникають у сфері пенсійного забезпечення громадян, регулюються Законами № 1788-ХІІ та № 1058-IV.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 114 Закону № 1058-IV на пільгових умовах пенсія за віком призначається: працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно із пунктом «б» статті 13 Закону № 1788-ХІІ на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Розділом ХХХІІІ Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 № 36, передбачена професія електрогазозварника.

Згідно із статтею 62 Закону № 1788-ХІІ основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (з наступними змінами та доповненнями, далі - Порядок № 637), у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Як передбачено пунктом 10 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 за № 1451/11731, для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 № 637.

При вирішенні даного спору суд враховує правову позицію, викладену у постановах Верховного Суду України від 19.05.2015 (справа № 21-175а15), від 10.02.2016 (справа № 21-5432а15), яка полягає у тому, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до пункту «б» статті 13 Закону № 1788-ХІІ є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у списку № 2, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу. Відсутність підтвердження вищезгаданих обставин не породжує виникнення права на зарахування пільгового стажу.

Таким чином, суд не бере до уваги доводи позивача про те, що він не зобов'язаний подавати уточнюючу довідку для підтвердження пільгового стажу роботи в Іваничівському РТП у зв'язку із наявністю записів в трудовій книжці, довідки про атестацію робочого місця та архівної довідки про заробітну плату.

Суд звертає увагу, що сама по собі наявність записів у трудовій книжці про трудову діяльність в Іваничівському РТП не породжує у позивача права на зарахування пільгового стажу роботи. При цьому, позивач надав копію лише одного наказу по Іваничівському РТП від 02.09.1994 № 165-к щодо проведення атестації робочих місць за умовами праці (а. с. 19), тоді як позивач працював на вказаному підприємстві з 02.08.1983 по 31.10.2003, а за приписами пункту 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442, атестація проводиться не рідше ніж один раз на п'ять років.

Крім того, згідно із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 27.02.2018 № 1003681543 (а. с. 60) ВАТ «Іваничівське РТП» не ліквідоване, з 08.04.2015 перебуває в стані припинення за судовим рішенням, головою комісії з припинення є ОСОБА_2.

Відтак, суд не бере до уваги доводи позивача про неможливість одержати в Іваничівському РТП уточнюючу довідку, оскільки підприємство не ліквідоване, призначено голову комісії з припинення юридичної особи, а позивач не подав суду жодних доказів, які б підтверджували факт його звернення із письмовою заявою до ВАТ «Іваничівське РТП» чи голови комісії з припинення за уточнюючою довідкою та відмову в її наданні чи залишенні звернення без розгляду.

Отже, поданих позивачем 20.02.2018 документів разом із заявою про призначення пенсії є недостатньо для зарахування до пільгового стажу період роботи в Іваничівському РТП.

Разом з тим, суд при вирішенні справи враховує також положення наступних нормативно-правових актів.

Як передбачено статтею 10 Закону № 1788-ХІІ, пенсійне забезпечення відповідно до цього Закону здійснюється органами Пенсійного фонду України.

За приписами частин першої, другої статті 7 Закону № 1788-ХІІ звернення за призначенням пенсії може здійснюватися у будь-який час після виникнення права на пенсію. При цьому пенсії за віком і по інвалідності призначаються незалежно від того, припинено роботу на час звернення за пенсією чи вона продовжується. Пенсії за вислугу років призначаються при залишенні роботи, яка дає право на цю пенсію.

За правилами статей 81, 82 цього ж Закону призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України. Документи про призначення пенсій розглядаються органом, що призначає пенсії (стаття 81), не пізніше 10 днів з дня їх надходження. Повідомлення про відмову в призначенні пенсії із зазначенням причин відмови та порядку оскарження орган, що призначає пенсії, видає або надсилає підприємству, організації або заявникові не пізніше 5 днів після винесення відповідного рішення.

Згідно із частиною першою статті 101 Закону № 1788-ХІІ органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Відповідно до частин першої, третьої статті 44 Закону № 1058-IV заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально. Органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. На такі перевірки не поширюється дія положень законодавства про здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

За приписами частини п'ятої статті 45 Закону № 1058-IV документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Відповідно до пунктів 1.1, 1.6, 1.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846 (з наступними змінами та доповненнями, далі - Порядок № 22-1), заява про призначення пенсії непрацюючим особам, а також членам сім'ї у зв'язку з втратою годувальника подається заявником особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, безпосередньо до управління Пенсійного фонду України у районі, місті, районі у місті, об'єднаного управління (далі - орган, що призначає пенсію) за місцем проживання (реєстрації). Звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію або не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку. Днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви.

Згідно із підпунктом 2 пункту 2.1 Порядку № 22-1 до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

Пунктом 3.3 Порядку № 22-1 передбачено, що орган, що призначає пенсію, надає: роз'яснення підприємствам, установам, організаціям та особам з питань призначення та виплати пенсій; у разі необхідності - бланки документів; допомогу особам, зазначеним у пунктах 1.1 і 1.2 розділу I цього Порядку, щодо одержання відсутніх документів для призначення пенсії; у разі необхідності - допомогу щодо визначення права на пенсію до звільнення особи з посади, яка дає право на її призначення.

За приписами пунктів 4.1, 4.7, 4.8 Порядку № 22-1 орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою (додаток 2). Право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію. Орган, що призначає пенсію, не пізніше 10 днів після винесення рішення видає або направляє адміністрації підприємства, установи, організації або особі повідомлення про призначення, відмову в призначенні, перерахунку, переведенні з одного виду пенсії на інший із зазначенням причин відмови та порядку його оскарження. Заява про призначення пенсії з усіма поданими документами та рішенням про призначення пенсії зберігаються в окремій пенсійній справі на кожного пенсіонера. Пенсійні справи зберігаються в органах, що призначають пенсії, за місцем проживання (реєстрації) або за місцем перебування пенсіонерів.

Крім того, відповідно до пункту 1.7 Порядку № 22-1 у разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

Додатком 2 до Порядку № 22-1 затверджено форму заяви про призначення/перерахунок пенсії, на аркуші 2 якої вказується перелік документів, яких недостатньо для призначення пенсії, із зазначенням назви документа, строку та дати його подання, проставляються підписи заявника та спеціаліста.

Отже, у випадку подання заявником неповного пакету документів орган, що призначає пенсію, не вправі прийняти рішення про відмову у призначенні пенсії з підстав неподання документів, яких недостатньо для призначення пенсії, попередньо не повідомивши заявника про необхідність подати додаткові документи у встановлений строк.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач 20.02.2018 звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та листом від 28.02.2018 відповідач письмово повідомив про відмову у призначенні пенсії, у т. ч. з підстави неподання позивачем довідок, уточнюючих пільговий характер роботи.

Разом з тим, в порушення вимог пунктів 1.7, 3.3, додатку 2 Порядку № 22-1, відповідач письмово не повідомив позивача про необхідність подання додаткових документів (уточнюючих довідок), про що свідчить відсутність відповідного запису на заяві від 20.02.2018 (а. с. 69), не надав допомогу заявнику щодо одержання відсутніх документів для призначення пенсії.

На думку суду, відповідач не забезпечив всебічний, повний і об'єктивний розгляд всіх поданих позивачем документів, як того вимагають положення пункту 4.7 Порядку № 22-1, в тому числі, не зазначив мотивів, з яких не взяв до уваги архівні довідки Об'єднаного трудового архіву Іваничівського району та накази Іваничівського РТП (в т. ч. наказ від 02.09.1994 № 165-к про проведення атестації робочих місць за умовами праці) (а. с. 17-23).

Крім того, в порушення вимог частини п'ятої статті 45 Закону № 1058-IV, статті 82 Закону № 1788-ХІІ, пункту 4.7 Порядку № 22-1, відповідач не прийняв окремого рішення про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до частини другої статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Згідно із пунктом 10 частини другої статті 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

На думку суду, оскільки при розгляді заяви позивача від 20.02.2018 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідач не забезпечив дотримання вимог зазначених вище приписів Закону № 1058-IV, Закону № 1788-ХІІ та Порядку № 22-1, у зв'язку із чим дійшов передчасного висновку про відсутність у позивача права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, тому, з урахуванням вимог частини другої статті 9, частини другої статті 245 КАС України, позовні вимоги належить задовольнити частково шляхом прийняття судом рішення про визнання протиправними дій відповідача щодо розгляду заяви позивача від 20.02.2018 та відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов'язання повторно розглянути заяву від 20.02.2018 та про відмову у задоволенні решти позовних вимог.

Згідно із частинами першою, третьою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Отже, оскільки позовні вимоги задоволені частково, тому на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір, сплачений квитанцією від 05.03.2018 № 17 в сумі 704,80 грн. (а. с. 1), пропорційно до задоволених вимог в розмірі 352,40 грн.

Керуючись статтями 243-246, 263 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо розгляду заяви ОСОБА_1 від 20 лютого 2018 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та щодо відмови, викладеної у листі від 28 лютого 2018 року № 30/3-01, у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ.

Зобов'язати Нововолинсько-Іваничівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, бульвар Шевченка, 7, ідентифікаційний код 40442724) повторно, у встановленому законодавством порядку розглянути заяву ОСОБА_1 (45300, АДРЕСА_1 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) від 20 лютого 2018 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ.

Стягнути з Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, бульвар Шевченка, 7, ідентифікаційний код 40442724) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (45300, АДРЕСА_1 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) судові витрати в розмірі 352 гривні 40 копійок (триста п'ятдесят дві гривні сорок копійок).

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.М.Валюх