Постанова № 7387228, 24.12.2009, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8                                                            т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.2009                                                                                           № 48/4

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:          Моторного О.А.

суддів:           

при секретарі:           

За участю представників:

від позивача –                     Краглевич В.В.

від відповідача –                     не з’явився

від третьої особи – 1                    не з’явився

від третьої особи – 2                     Тхорик С.М.

від третьої особи – 3                     Багірова О.В.

від третьої особи – 4                     не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Кабельні мережі Акціонерної енергопостачальної компанії "Київенерго"

на рішення Господарського суду м.Києва від 16.07.2009

у справі № 48/4 (суддя

за позовом                               Садового товариства "Блакитна затока" Харківського району м. Києва

до                                                   Київської міської державної адміністрації

третя особа позивача           Закрите акціонерне товариство "Київський суднобудівний-судноремонтний завод"

третя особа відповідача           Головне управління комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

          Київська міська рада

          ВАТ "АЕК "Київенерго"

про                                                   визнання недійсним рішення голови правління, визнання недійсним розпорядження від 05.05.2005 р. № 756, визнання права власності

Постанову прийнято 24.12.2009 року в зв’язку з оголошенням перерви в судовому засіданні 01.12.2009 року на підставі ст. 77 ГПК України.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, СТ „Блакитна затока” Харківського району міста Києва звернулося до Господарського суду м. Києва з позовом до Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання недійсним рішення голови правління, визнання недійсним розпорядження від 05.05.2005 року №750, визнання права власності,

          Рішенням Господарського суду міста Києва від 16.07.2009 року позов задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано розпорядження Київської міської державної адміністрації від 05.05.2005 №756 „Про прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва об’єктів енергопостачання садових товариств” в частині безоплатного прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва з наступною передаю у володіння та користування ВАТ „Акціонерна енергопостачальна компанія „Київенерго” наступних об’єктів садового товариства „Блакитна балка” Харківського району м.Києва: КТП-1281 –обладнання, рік побудови 1960; силовий трансформатор ТМ-320 кВА, рік побудови 1958; ПЛ-10 кВ ТП 1281-Р.24, рік побудови 1960. Визнано право власності за садовим товариством „Блакитна затока” Харківського району м.Києва на: трансформаторну станцію ТП-1281, потужністю трансформатора 315 кВт, заводський номер 60685400А 10000/380 (КТП-1281 – обладнання, рік побудови 1960 та силовий трансформатор ТМ-320 кВА, рік побудови –1958), та на ній змонтовані: електрощит ПЩО 3380 В двоблочна секція, лічильник активної енергії ТИП СА4У-ИС72М №37840, лічильник реактивної енергії ТИП СР4У-И673М №71623, амперметр-3 шт., вольтметр, роз’єднувач 10 кВ; високовольтну електролінію (ПЛ-10 кВ ТП 1281-Р.24, рік побудови 1960, довжина 2500м.) від роз’єднувача №24 до ТП 1281 довжиною 2500 п.м у складі двох анкерних опор металевих через затоку, двох бетонних опор, п’яти дерев’яних опор з розрядниками та алюмінієвим проводом АС-120 2500 м. В іншій частині позову відмовлено. Стягнуто з Київської міської державної адміністрації на користь Садового товариства „Блакитна затока” Харківського району м.Києва 370,00 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Стягнути з Київської міської державної адміністрації до Державного бюджету України 1700,00 грн. штрафу.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, Акціонерна енергопостачальна компанія „Київенерго” в особі філіалу „Кабельні мережі Київенерго” звернулося з апеляційною скаргою до Київського апеляційного господарського суду, в якій зазначає, що рішення суду прийняте з не відповідністю обставин справи, а тому просить скасувати рішення суду та постановити нове, яким в позові відмовити повністю.

Представник позивача надав суду відзив на апеляційну скаргу, в якому просив рішення суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Представник відповідача надав суду пояснення, відповідно до яких підтримав апеляційну скаргу Акціонерної енергопостачальної компанії „Київенерго” в особі філіалу „Кабельні мережі Київенерго” та просив апеляційну скаргу задовольнити, а рішення суду першої інстанції скасувати.

          Апеляційний господарський суд, розглянувши доводи апеляційної скарги, дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, третьої особи -2, 3 встановив наступне:

Рішенням Київської міської ради від 30.11.2000 року № 106/1083 „Про впорядкування прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва відомчого житлового фонду та інженерних мереж” було делеговано виконавчому органу Київради, яким, відповідно до Закону України „Столицю України – місто-герой Київ”, є Київська міська державна адміністрація, за погодженням з постійною комісією Київради з питань власності вирішувати питання, пов'язані з прийняттям та передачею об'єктів відомчого житлового фонду разом з вбудованими та прибудованими нежитловими приміщеннями, службового житла, майна житлово-експлуатаційних та комунальних підприємств, які обслуговували цей фонд, інженерних мереж житлового та нежитлового фонду (електро-, тепло-, водо-, газопостачання, водовідведення), споруд та обладнання на них (насосних станцій, теплових пунктів, трансформаторних підстанцій, бойлерних, котелень, розподільчих пунктів, приладів обліку), ремонтно-будівельних баз, майстерень, транспортних засобів, прибиральної та іншої техніки, об'єктів благоустрою, які розташовані на території міста Києва, а також об'єктів соціальної сфери незалежно від місця їх розташування, з укладанням відповідних угод про володіння та користування комунальним майном, в яких передбачати повноваження з приводу проведення будь-яких дій щодо комунального майна, спрямованих на ефективне використання та функціональне призначення, крім відчуження.

05.05.2005 року Київська міська державна адміністрація, виходячи з делегованих повноважень, прийняла розпорядження № 756 „Про прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва об’єктів енергопостачання садових товариств”.

Даним розпорядженням вирішено прийняти безоплатно до комунальної власності територіальної громади міста Києва і передати у володіння та користування на умовах, визначених відповідною угодою, акціонерній компанії „Київенерго” об’єкти енергопостачання садових товариств згідно з додатком.

Додатком до розпорядження є перелік об’єктів енергопостачання садових товариств, які приймаються до комунальної власності територіальної громади м. Києва та передаються у володіння та користування акціонерній компанії „Київенерго”, у п. 5 якого зазначені об’єкти садового товариства „Блакитна затока”: КТП01281-обладнання, 1960 року побудови, силовий трансформатор ТМ-320 кВА, 1958 року побудови, ПЛ-10 кВ ТП 1281-Р.24, довжиною 2500 м/п, 1960 року побудови.

16.09.2005 року Відкрите акціонерне товариство „Акціонерна енергопостачальна компанія „Київенерго” видало наказ № 287 про прийняття спірного майна в експлуатацію та відображення його у власному бухгалтерському обліку, а 07.10.2006 року на підставі власного розпорядження № 312 прийняло на баланс.

Відповідно до ч. 2 ст. 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

          Підставою для винесення розпорядження в частині включення майна Садового товариства став лист № 58 від 02.06.2004 року, адресований Київській міській раді, про прийняття рішення про безкоштовну передачу усієї належної Садовому товариству електромережі на території Садового товариства в урочищі „Острів Водників” у Голосіївському р-ну м. Києва на баланс територіальної громади м. Києва та передачу в управління компанії „Київенерго”.

Даний лист було підписано головою правління Садового товариства Нещерецьким М.О. та бухгалтером Репецькою В.М.

Додатками до нього, згідно з листом, є копія статуту Садового товариства та витяг з протоколу про підсумки голосування членів Садового товариства з питання передачі електромережі Садового товариства на баланс міста.

          Право власності на вищевказане майно (трансформаторну підстанцію ТП 1281, лінію електропередач 10 кВт від роз’єднувача 281 до трансформаторної підстанції ТП 1281 протяжністю 2,5 км.) виникло на підставі договору купівлі-продажу № 16 від 14.05.2004 року, укладеного з ЗАТ „Київський суднобудівний-судноремонтний завод”. Останнім дане майно було придбано у складі цілісного майнового комплексу 14.04.1993 року у ході приватизації майна підприємства Київського суднобудівного-судноремонтного заводу.

          26.05.2004 року ЗАТ „Київський суднобудівний-судноремонтний завод”на виконання договору № 16 від 14.05.2004 р. передав Садову товариству:

- трансформаторну станцію ТП-1281, потужністю трансформатора 315 кВт, заводський номер 60685400А 10000/380, та на ній змонтовані: електрощит ПЩО 3380 В двоблочна секція, лічильник активної енергії ТИП СА4У-ИС72М № 37840, лічильник реактивної енергії ТИП СР4У-И673М № 71623, амперметр –3 шт., вольтметр, роз’єднувач 10 кВ,

- високовольтну електролінію від роз’єднувача № 24 до ТП 1281 довжиною 2500 м.п. у складі двох анкерних опор металевих через затоку, двох бетонних опор, п’яти дерев’яних опор з розрядниками та алюмінієвим проводом АС-120 2500 м.

Відповідно до п. 3.1 статуту Садового товариства його власністю є належні йому системи електро-, водо, та газозабезпечення, переробні пункти, сховища, торгові кіоски, столярні та ремонтні майстерні, сільськогосподарські машини та транспортні засоби, робоча та продуктивна худоба та інші засоби виробництва, об’єкти культурно-побутового призначення, збудовані чи придбані за рахунок коштів товариства.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 ЦК України юридична особа набуває цивільних прав та обов’язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.

Стаття 237 ЦК України визначає представництво як правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов’язаний за повноваженням вчинити правочин від імені другої сторони які вона представляє.

Для того, щоб дії представника створили юридичні права і обов’язки для особи, які представляють, необхідно, щоб представник мав відповідні повноваження, котрими визначаються зміст і межі дій, які представник може вчинити від імені особи, котру він представляє.

Право на вчинення дій від імені іншої особи може ґрунтуватись на різних юридичних фактажах (ч.3 ст. 237 ЦК України), одним з яких є акт органу юридичної особи.

Повноваження голови правління Садового товариства передбачені п. 4.9 статуту, яка вказує, що голова правління забезпечує виконання загальних зборів (зборів уповноважених) членів товариства та правління товариства, представляє товариство в стосунках з державними органами та іншими установами та організаціями, має право складати від імені товариства без особливого на те доручення угоди в межах прибутного-видаткового кошторису, видавати доручення, відкривати поточний рахунок товариства в установах банку.

Пунктом 3.6 статуту Садового товариства передбачено, що передача майна товариства державним, кооперативним та іншим підприємствам, організаціям та громадянам може здійснюватися лише за згодою загальних зборів членів товариства або по рішенню суду чи арбітражу.

Суд, першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги про визнання недійсним та скасування розпорядження Київської міської державної адміністрації від 05.05.2005 року №756, мотивував своє рішення тим, що розпорядження відповідача щодо прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва майна позивача спрямоване на припинення права власності на майно позивача поза його волею як власника майна, оскільки рішення про передачу майна загальними зборами садового товариства не приймалося.

Проте колегія суддів не погоджується з таким висновком суду, враховуючи наступне.

Статтею 393 ЦК України передбачено, що правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

          Проте, в даному конкретному випадку права власника, тобто СТ „Блакитна затока” розпорядження відповідача не порушувало, оскільки було прийнято відповідно до вимог чинного законодавства, з урахуванням всіх прав та обов’язків власника майна.

Як зазначалося вище, статутом позивача передбачено, що передача майна товариства державним, кооперативним та іншим підприємствам, організаціям та громадянам може здійснюватися лише за згодою загальних зборів членів товариства або по рішенню суду чи арбітражу.

В матеріалах справи є наявним витяг з протоколу № 30 від 29.02.2004 року засідання правління садового товариства, відповідно до якого вбачається, що на вирішення засідання ставилося питання про реконструкцію електромереж з наступною її передачею на баланс та в управління АТ „Київенерго”.

За результатами голосування з 261 голосу „за” проголосувало 248 чоловік.

Отже, зборами товариства вирішувалося питання про передачу майна товариства на баланс та управління АТ „Київненерго”, про що є відповідний запис у протоколі, а отже Київська міська державна адміністрації на законних підставах прийняла розпорядження від 05.05.2005 року №756 про прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва об’єктів енергопостачання садових товариства, зокрема, СТ „Блакитна затока”

          Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Оскільки предметом доказування в даному випадку є факт проведення зборів, про що може свідчити наявність відповідного протоколу, обов’язок доведення його існування покладається на відповідача.

Позивач, не надав суду при розгляді апеляційної скарги належних доказів того, що вказаний протокол не є належним рішенням правління товариства про передачу майна, електромереж, на баланс комунальної власності міста Києва.

Таким чином, позовні вимоги СТ „Блакитна затока” стосовно визнання та скасування розпорядження Київської міської держаної адміністрації від 05.05.2005 року №756 в частині прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва об’єктів енергопостачання садових товариства СТ „Блакитна затока” не підлягають задоволенню.

Крім того, колегія суддів погоджується з висновком суду про відмову в задоволенні вимоги позивача про визнання недійсним рішення голови правління СТ „Блакитна затока” Нещерецького М.О., оформленого листом від 02.06.2004 року № 58, оскільки Київська міська державна адміністрація не може бути відповідальною за рішення, яке вона не приймала, а позивачем по справі така вимога була заявлена до Київська міська державна адміністрація.

Таким чином, апеляційна скарга Акціонерної енергопостачальної компанії „Київенерго” в особі філіалу „Кабельні мережі Київенерго” підлягає задоволенню, а рішення Господарського суду міста Києва від 16.07.2009 року у справі № 48/4 – частковому скасуванню.

Відповідно до п. ст. 49 ГПК України стороні, на користь якої відбулося рішення, господарський суд відшкодовує мито за рахунок другої сторони і в тому разі, коли друга сторона звільнена від сплати мита.

Відповідно до викладеного, керуючись ст.101, п.2 ст. 103, п.1, п. 1, 3 ч.1 ст.104, ст.105 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Акціонерної енергопостачальної компанії „Київенерго” в особі філіалу „Кабельні мережі Київенерго” задовольнити.

Рішення Господарського суду міста Києва від 16.07.2009 року у справі № 48/4 – скасувати частково.

В задоволенні позовних вимог Садового товариства „Блакитна затока” Харківського району міста Києва до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання незаконним та скасування розпорядження Київської міської державної адміністрації від 05.05.2005 року №756 „Про прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва об’єктів енергопостачання садових товариств” в частині безоплатного прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Києва з наступною передачею у володіння та користування ВАТ „Акціонерна енергопостачальна компанія „Київенерго” наступних об’єктів садового товариства „Блакитна затока” Харківського району м.Києва: КТП-1281 –обладнання, рік побудови 1960; силовий трансформатор ТМ-320 кВА, рік побудови 1958; ПЛ-10 кВ ТП 1281-Р.24, рік побудови 1960 та визнання право власності за садовим товариством „Блакитна балка” Харківського району м.Києва на: трансформаторну станцію ТП-1281, потужністю трансформатора 315 кВт, заводський номер 60685400А 10000/380 (КТП-1281 –обладнання, рік побудови 1960 та силовий трансформатор ТМ-320 кВА, рік побудови –1958), та на ній змонтовані: електрощит ПЩО 3380 В двоблочна секція, лічильник активної енергії ТИП СА4У-ИС72М №37840, лічильник реактивної енергії ТИП СР4У-И673М №71623, амперметр-3 шт., вольтметр, роз’єднувач 10 кВ; високовольтну електролінію (ПЛ-10 кВ ТП 1281-Р.24, рік побудови 1960, довжина 2500м.) від роз’єднувача №24 до ТП 1281 довжиною 2500 п.м у складі двох анкерних опор металевих через затоку, двох бетонних опор, п’яти дерев’яних опор з розрядниками та алюмінієвим проводом АС-120 2500 м. – відмовити.

В іншій частині рішення залишити без змін.

Стягнути з Садового товариства „Блакитна затока” Харківського району м. Києва (03131, м. Київ, острів Водників, код 25662073 р/р 26004003425401 банк „фінанси та кредит” у м. Києві код банку 300131) на користь Акціонерної енергопостачальної компанії „Київенерго” в особі філіалу „Кабельні мережі Київенерго” (01001 м. Київ, вул. І.Франка,5 код 00132121, р/р 26005167568100 Акціонерний комерційний інноваційний банк „УКРСИББАНК” м. Харків”, код банку 351005) державне мито за подання апеляційної скарги в розмірі 185 грн.

Видати наказ. Видачу наказ доручити Господарському суду міста Києва.

Матеріали справи № 48/4 повернути до Господарського суду міста Києва.

Головуючий суддя                                                                      

Судді