Ухвала суду № 73809860, 04.05.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 травня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/1048/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., превіривши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Глобинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

30 березня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Глобинського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про:

- визнання протиправною бездіяльності відповідача, який не здійснив перерахунок пенсії позивачу, як учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, відповідно до пункту 2 постанови Кабінету міністрів України № 851 від 15.11.2017 року "Про внесення змін до Порядку облислення пенсій особам, які постаждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, згідно з пунктом 9-1 постанови Кабінету міністрів України № 1210 від 23.11.2011 року "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постаждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Ухвалою від 04 квітня 2018 року суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С. прийняв відповідну позовну заяву до розгляду, відкрив провадження в адміністративній справі, а також ухвалив здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Однак, у ході розгляду справи суд прийшов до висновку про необхідність призначення даної справи до розгляду у судовому засіданні із викликом сторін.

Згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. Частина третя цієї ж статті регламентує, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Дана справа відповідає визначенню справи незначної складності, що надане пунктом 20 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України та прямо віднесена до цієї категорії адміністративних справ статтею 263 Кодексу.

Однак при цьому суд прийшов до висновку про певну складність у розгляді даної справи з огляду на необхідність надання правового тлумачення норми статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо поширення її на категорію oсіб, які брaли учaсть у ліквідaції нaслідків Чoрнoбильськoї кaтaстрoфи, не перебуваючи при цьому на дійсній строковій військовій службі; з'ясування факту, чи перебував позивач на такій службі під час ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, чи мав статус військовослужбовця, перевірки доказів відповідних фактів.

Також з огляду на значну кількість справ такої категорії, що перебувають на розгляді Полтавського окружного адміністративного суду, доцільно вирішити питання щодо звернення до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них як типової справи Верховним Судом як судом першої інстанції в порядку, що передбачений статтею 290 Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням викладеного, суд прийшов до висновку про необхідність розгляду даної справи з проведенням судового засідання з повідомленням учасників справи у порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України; необхідність витребування у позивача відомостей щодо перебування його на дійсній строковій військовій службі під час ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, наявності у позивача статусу військовослужбовця.

Відповідно, за правилами статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі розгляду справи у порядку спрощеного провадження зі проведенням судового засідання, суд повинен встановити строки учасникам справи для подачі відповіді на відзив та заперечень по справі.

Керуючись статтями 248, 257 - 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Перейти до розгляду адміністративної справи № 816/1048/18 за позовом ОСОБА_1 до Глобинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії у спрощеному провадженні в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити по даній справі судове засідання на 09:40 17 травня 2018 року, яке відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду, за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Зобов'язати позивача по початку судового засідання надати суду відомості щодо перебування його на дійсній строковій військовій службі під час ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, наявності у позивача у вказаний період часу статусу військовослужбовця.

Роз'яснити позивачу право надати відповідь на відзив по справі протягом 5 днів з моменту отримання даної ухвали з одночасним поданням доказів направлення такої відповіді іншим учасникам справи.

Роз'яснити відповідачу право надати заперечення по справі протягом 3 днів з моменту отримання відповіді позивача на відзив з одночасним поданням доказів направлення такого заперечення іншим учасникам справи.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя І.С. Шевяков