Ухвала суду № 73560641, 21.04.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

21 квітня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/356/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову Заставнівської районної парторганізації політичної партії “Громадсько-політичний рух ОСОБА_1 “Справедливість”, ОСОБА_2 до Заставнівської міської виборчої комісії про встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб’єкта владних повноважень, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Заставнівської районної парторганізації політичної партії “Громадсько-політичний рух ОСОБА_1 “Справедливість”, ОСОБА_2 до Заставнівської міської виборчої комісії про встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб’єкта владних повноважень.

Крім того, позивачем до суду надано заяву про забезпечення доказів, зокрема про витребування рішень від Заставнівської районної виборчої комісії, а також від Заставнівської міської виборчої комісії, що можуть мати значення для розгляду справи.

З метою всебічного, об'єктивного розгляду і вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати письмові докази від Заставнівської районної виборчої комісії, Заставнівської міської виборчої комісії, які можуть мати значення для розгляду справи.

Частинами 1 та 4 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У частині 3 статті 80 КАС України зазначено, що про витребування доказів з власної ініціативи, або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

З урахуванням наданих позивачем матеріалів, заяви, а також з метою з’ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для розгляду справи.

За таких підстав, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне, витребувати у Заставнівської районної виборчої комісії, Заставнівської міської виборчої комісії письмові докази.

З метою повного та всебічного з’ясування всіх обставин справи, суд зобов'язує Заставнівську районну виборчу комісію, Заставнівську міську виборчу комісію надати витребувані докази до 13:00 год. 22.04.2018 року.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов’язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об’єднаннями на всій території України.

Так, ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.

Статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи вищевикладене, керуючись приписами ст. ст. 9, 12, 72, 77, 80, 241, 246, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання про забезпечення доказів задовольнити.

2. Витребувати з Заставнівської районної виборчої комісії, зокрема:

2.1. Постанову Заставнівської районної виборчої комісії № 1 від 28.03.2018 року. (Про утворення нового складу Заставнівської районної виборчої комісії);

2.2. Протокол засідання Заставнівської районної виборчої комісії № 1 від 28.03.2018 року, яким затверджено склад Заставнівської міської виборчої комісії;

2.3. Постанову Заставнівської районної виборчої комісії № 1 від 28.03.2018 року "Про утворення, затвердження нового складу Заставнівської міської виборчої комісії";

2.4. Матеріали, які стали підставою прийняття Постанови та Протоколу Заставнівською районною виборчою комісією № 1 від 28.03.2018 року;

2.5. Проект порядку денного засідання комісії щодо підготовки та прийняття рішення № 1 від 28.03.2018 року з додатками;

2.6. Проект порядку денного засідання комісії щодо підготовки та прийняття рішення № 1 від 12.04.2018 року з додатками;

2.7. Постанову Заставнівської районної виборчої комісії № 1 від 12.04.2018 року "Про затвердження складу Заставнівської міської виборчої комісії із внесеними змінами";

2.8. Протокол засідання Заставнівської районної виборчої комісії № 1 від 12.04.2018 року про затвердження складу Заставнівської міської виборчої комісії;

2.9. Матеріали, які стали підставою прийняття Постанови та Протоколу Заставнівською районною виборчою комісією № 1 від 12.04.2018 року;

2.10. Матеріали, які стали підставою визначення кандидатур для включення до складу Заставнівської міської виборчої комісії, що в подальшому стало підставою прийняття Постанови Заставнівської районної виборчої комісії № 1 від 28.03.2018 року, № 1 від 12.04.2018 року "Про затвердження складу Заставнівської міської виборчої комісії";

Матеріали надати в копіях, читаємі, належним чином посвідчені, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінал для огляду в судове засідання;

3. Витребувати з Заставнівської міської виборчої комісії, зокрема:

3.1. матеріали щодо утворення Заставнівської міської виборчої комісії;

3.2. Протокол засідання Заставнівської виборчої комісії № 3 від 29.03.2018 року про розгляд Постанови Заставнівської районної виборчої комісії № 1 від 28.03.2018 року "Про затвердження складу Заставнівської міської територіальної виборчої комісії";

3.3. Постанову Заставнівської міської виборчої комісії № 3 від 29.03.2018 року "Про затвердження складу Заставнівської міської територіальної виборчої комісії";

3.4. Матеріали, які стали підставою прийняття Постанови та Протоколу Заставнівською міською територіальною виборчою комісією № 3 від 29.03.2018 року;

3.5. Проект порядку денного засідання комісії щодо підготовки та прийняття рішення № 3 від 29.03.2018 року з додатками, а також докази вручення складу комісії;

3.6. Проект порядку денного засідання Заставнівської міської виборчої комісії щодо підготовки та прийняття рішення на виконання Постанови № 1 від 12.04.2018 року прийнятої Заставнівською районною виборчою комісією "Про Затвердження складу Заставнівської міської виборчої комісії із внесеними змінами" з додатками, а також докази про вручення;

3.7. Протокол засідання Заставнівської міської виборчої комісії від 12.04.2018 року про розгляд Постанови Заставнівської РВ комісії № 1 від 12.04.2018 року "Про Затвердження складу Заставнівської міської виборчої комісії із внесеними змінами" з додатками;

3.8. Інформацію про прийняте рішення щодо розгляд Постанови Заставнівської районної виборчої комісії № 1 від 12.04.2018 року "Про Затвердження складу Заставнівської міської виборчої комісії із внесеними змінами" з додатками;

3.9. Матеріали, які стали підставою прийняття Постанови та Протоколу Заставнівською міською виборчою комісією від 12.04.2018 року;

3.10. Копію змісту присяги кожного члена Заставнівської міської виборчої комісії, який ввійшов до складу Заставнівської міської виборчої комісії Затвердженого Заставнівською районною виборчою комісією;

3.11. Журнал реєстрації осіб із складу Заставнівської міської виборчої комісії, які склали присягу;

3.12. Журнал реєстрації видачі службових посвідчень членам Заставнівської міської виборчої комісії, які склали присягу;

3.13. Журнал реєстрації осіб із складу Заставнівської міської виборчої комісії, які склали присягу;

3.14. Пояснення окремо від кожного члена Заставнівської міської виборчої комісії, які зазначені в Протоколі Заставнівської міської виборчою комісією № 3 від 29.03.2018 року, а також в протоколі засідання Заставнівської міської виборчої комісії від 12.04.2018 року щодо обставин складання, або причин не складання присяги, як передбачено законом;

3.15. Повноваження членів Заставнівської міської виборчої комісії;

Матеріали надати в копіях, читаємі, належним чином посвідчені, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінал для огляду в судове засідання.

4. Заставнівській районній виборчій комісії, Заставнівській міській виборчій комісії надати витребувані докази до 13:00 год. 22.04.2018 року.

5. Витребувати у позивача правовстановлюючі документи Заставнівської районної парторганізації політичної партії “Громадсько-політичний рух ОСОБА_1 “Справедливість”, відеозапис засідання комісії від 12.04.2018 року, а також і інші, як зазначено в ухвалі від 20 квітня 2018 року;

6. Покласти персональну відповідальність за виконання п. п. 2 - 5 резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають на час виконання вказаної ухвали суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя П.Д. Дембіцький