Ухвала суду № 73363678, 12.04.2018, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

УХВАЛА

Номер провадження 1-кс/711/1040/18

Справа № 711/2839/18

12 квітня 2018 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси Дунаєв С.О., за участю:

секретар судових засідань – ОСОБА_1,

розглянувши клопотання слідчого ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_2, яке погоджене прокурором прокуратури Черкаської області ОСОБА_3, про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №12018250000000056 від 15.03.2018р.,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів Черкаської міської ради, а саме: положення чи іншого документу, яким регулювалась діяльність комісії з питань земельних відносин, архітектури, містобудування, реклами та комунальної власності Черкаської міської ради у 2016-2017р.; документів, складених Черкаською міською радою за результатами розгляду заяв ТОВ «Комфорт-Будінвест» про надання дозволу щодо відведення земельної ділянки за адресою: вул. Б. Хмельницького, 15, м. Черкаси, - та заяв ТОВ «Добробуд-Партнер» щодо відведення земельної ділянки за адресою: бул. Шевченка, 292, м. Черкаси,; протоколів комісії з питань земельних відносин, архітектури, містобудування, реклами та комунальної власності Черкаської міської ради №2 від 04.05.2016р., №37 від 07.09.2016р., №56 від 24.01.2017р., №62 від 21.03.2017р., - з можливістю вилучення їх копій.

В обґрунтування клопотання зазначено, що досудове розслідування здійснюється за обставинами відповідно до яких, ТОВ «Добробуд-Партнер» здійснюється будівництво інженерно-виробничого корпусу ОП «Укрлегпромпроект» за адресою: бульвар Шевченка, 292, м. Черкаси, - який зареєстрований як об’єкт незакінченого будівництва в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ТОВ «Добробуд-Партнер».

З метою подальшої добудови вищезазначеного об’єкту нерухомості ТОВ «Добробуд-Партнер» неодноразово зверталось до Черкаської міської ради із заявами про отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою. Проте підготовлені проекти рішень жодного разу не були винесені на розгляд сесії.

В той же час, а саме 14.04.2016р. до Черкаської міської ради звернулось ТОВ «Комфорт-Будінвест» із заявою про отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2103га, що знаходиться за адресою: вул. Б. Хмельницького, 15, м. Черкаси, - оскільки на зазначеній ділянці знаходиться об’єкт незавершеного будівництва, що належить ТОВ «Комфорт-Будінвест». В подальшому, рішенням сесії Черкаської міської ради №2-616 від 13.05.2016р. було надано дозвіл ТОВ «Комфорт-Будінвест» на розроблення проекту землеустрою і на підставі рішення сесії Черкаської міської ради №2-1110 від 22.09.2016р. вказана земельна ділянка передана в оренду строком на 49 років даному Товариству.

На даний час, межі земельної ділянки, що належить ТОВ «Комфорт-Будінвест» прилягають до стін об’єкта недобудови, що належить ТОВ «Добробуд-Партнер», що створить перешкоди для завершення його будівництва та введення в експлуатацію, так як фактично унеможливлює прокладання комунікацій до майбутнього об’єкту будівництва, а також перешкоджатиме створенню пішохідних підходів та проїзду для автомобілів до будівлі та іншого її обслуговування.

Натомість розгляд заяви ТОВ «Добробуд-Партнер» про отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: бул. Шевченка, 292, м. Черкаси, - відбувся на засіданні комісії з питань земельних відносин, архітектури, містобудування, реклами та комунальної власності 24.01.2017р., а повторний розгляд відбувся тільки на засіданні цієї комісії 21.03.2017р., де було прийнято рішення про погодження проекту рішення Черкаської міської ради про надання дозволу на розроблення проекту землеутрою щодо відведення земельної ділянки та винесення цього питання на розгляд сесії міської ради. Разом з тим, до теперішнього часу даний проект рішення на жодній сесії Черкаської міської ради розглянутий не був.

За даними обставинами 15.03.2018р. зареєстроване кримінальне провадження №12018250000000056 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення. передбаченого ч.2 ст.364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами - членами комісії з питань земельних відносин, архітектури, містобудування, реклами та комунальної власності Черкаської міської ради під час розгляду питань про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки ТОВ «Комфорт-Будінвест», що призвело до заподіяння тяжких наслідків державним інтересам в особі РВ ФДМУ по Черкаській області, якому належить 30% (2198012,72грн) статутного капіталу ТОВ "Буд-партнер-інвест".

З метою встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні, слідчий вважає за необхідне дослідити документи Черкаської міської ради з приводу діяльності комісії з питань земельних відносин, архітектури, містобудування, реклами та комунальної власності Черкаської міської ради у 2016-2017р. щодо розгляду питань про надання дозволу на відведення земельних ділянок за заявами ТОВ «Комфорт-Будінвест» та ТОВ «Добробуд-Партнер».

На підставі ч.2 ст.163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з’явилися, проте слідчий надав заяву, в якій просив провести судове засідання з розгляду клопотання за його відсутності та задовольнити його вимоги на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доданих до нього доказів.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відомості, що містяться в документах, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки можуть підтвердити або спростувати зазначені обставини. Без дослідження зазначених відомостей неможливо об’єктивно, повно і всебічно провести досудове розслідування, а отримати їх в інший спосіб не вбачається можливим.

Володільцем запитуваних документів є Черкаська міська рада.

За таких обставин потреби досудового розслідування виправдовують необхідність застосування заходів забезпечення кримінального провадження, а тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст.41, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити .

Надати слідчому ГУ НП в Черкаській області Запорожцю Денису Ігоровичу право тимчасового доступу до документів Черкаської міської ради з приводу діяльності комісії з питань земельних відносин, архітектури, містобудування, реклами та комунальної власності Черкаської міської ради у 2016-2017р. щодо розгляду питань про надання дозволу на відведення земельних ділянок за заявами ТОВ «Комфорт-Будінвест» та ТОВ «Добробуд-Партнер».

Зобов’язати належних посадових осіб Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 25212542, юридична адреса: вул. Байди Вишневецького, 36, м. Черкаси) надати слідчому, або за дорученням слідчого відповідному уповноваженому працівнику оперативного підрозділу УСБУ в Черкаській області, можливість ознайомитись та зняти копії з таких документів: положення чи інший документ, яким регулювалася діяльність комісії з питань земельних відносин, архітектури, містобудування, реклами та комунальної власності Черкаської міської ради у 2016-2017 роках; документи, складені Черкаською міською радою за результатами розгляду заяв ТОВ «Комфорт-Будінвест» (код ЄДРПОУ 40360626) про надання дозволу щодо відведення земельної ділянки за адресою: м. Черкаси, вул. Б.Хмельницького, 15; документи, складені Черкаською міською радою за результатами розгляду заяв ТОВ «Добробуд-Партнер» (код ЄДРПОУ 38972277) щодо відведення земельної ділянки за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 292; протоколи комісії з питань земельних відносин, архітектури, містобудування, реклами та комунальної власності Черкаської міської ради № 2 від 04.05.2016р., № 37 від 07.09.2016р., № 56 від 24.01.2017р. та №62 від 21.03.2017р.

Строк дії ухвали – до 12 травня 2018 року.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_4