Рішення № 73190393, 05.04.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2018 року м. Житомир

справа № 806/581/18

категорія 8.2.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області до фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1 про стягнення 7347,62 грн,-

встановив:

Головне управління Державної фіскальної служби у Житомирській області звернулося до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахування заяви про уточнення позовних вимог за вх.№6412/18 від 23.03.2018, просить стягнути заборгованість зі сплати пені за несвоєчасну сплату податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в сумі 7347, 62 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилається норми Податкового кодексу України, якими встановлено можливість контролюючого органу звернутися до суду з вимогою про стягнення податкового боргу з платника податків.

Вказана сума пені, нарахована за несвоєчасну сплату податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, відповідачем не погашена та підтверджується зведеним розрахунком сум податкового боргу, які не були задоволені боржником протягом строку встановленого для їх погашення та обліковою карткою платника податків.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 08.02.2018 провадження у справі відкрито. Справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження на 05.03.2018.

Згідно з ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 05.03.2018 задоволено клопотання позивача про відкладення розгляду справи у зв"язку з необхідністю подання додаткових доказів по справі, розгляд справи відкладено на 23.03.2018.

Представник позивача у визначений день та час прибув до суду, проте перед початком судового засідання, через канцелярію суду, подав клопотання від 23.03.2018 (вхідний №6411/18) про розгляд справи у порядку письмового провадження, також цього дня позивачем була подана заява про уточнення позовних вимог у зв"язку із зменшенням суми податкового боргу, яка станом на 23.03.2018 складає 7347, 62 грн.

Відповідач в судове засідання 23 березня 2018 року не з"явився, свого повноважного представника у судове засідання не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причин неявки в судове засідання суду не повідомив, письмового відзиву на позовну заяву та заяв про відкладення розгляду справи до суду не надсилав.

Зважаючи на неявку сторін, подану позивачем заяву та керуючись приписами ч.9 ст.205 та ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд переходить до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Суд зазначає, що судове рішення у справі, прийняте у письмовому провадженні, складено у повному обсязі відповідно до ч.4 ст.243 КАС України, з врахуванням положень ст.258 КАС України - не пізніше закінчення строків розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно з ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Суд, розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні докази за своїм внутрішнім переконанням, встановив наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1) (ід. код НОМЕР_1), як платник податків перебуває на податковому обліку у Бердичівській об"єднаній Державній податковій інспекції. Зареєстрований, як фізична особа-підприємець в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 28.11.2006 (а.с.19-20).

В результаті виникнення у відповідача податкового богу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, ГУ ДФС України в Житомирській області на адресу ФОП ОСОБА_1 надсилалася податкова вимога форми "Ф" №1436-25 від 07.10.2014 на суму 17541, 21 грн, що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями корінця податкової вимоги форми "Ф" №1436-25 від 07.10.2014 та конверту з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення із зазначенням причини повернення: "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 15).

Згідно з п.59.1 та п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Матеріали справи свідчать, що податковий борг у розмірі 7347,62 грн виник у відповідача в результаті нарахування пені, на підставі статті 129 Податкового кодексу України, за несвоєчасну сплату сум узгоджених грошових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати. Вказана сума податкового боргу, у вигляді нарахованої контролюючим органом пені, відповідачем не погашена та підтверджується зведеним розрахунком сум податкового боргу, які не були задоволені боржником протягом строку встановленого для їх погашення та обліковою карткою платника податків ФОП ОСОБА_1 (а.с.9, 10-14).

Статтею 67 Конституції України проголошено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно зі п.16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

ГУ ДФС у Житомирській області є територіальним органом Державної фіскальної служби України , підпорядковується ДФС України та забезпечує реалізацію повноважень ДФС на території Житомирської області. Відповідно до покладених на нього завдань здійснює, в тому числі, погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не зарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів, звертається до суду у випадках передбачених законодавством.

Відповідно до підпункту 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається, зокрема при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного платником податків або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання.

Як свідчать матеріали справи, станом на момент розгляду адміністративної справи в суді, податковий борг у розмірі 7347,62 грн зі сплати пені за несвоєчасну сплату сум податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, відповідачем не сплачено. Сума податкового боргу підтверджується зведеним розрахунком сум податкового боргу та обліковою карткою платника податків (а.с.9, 10-14).

Відповідно до п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно з ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Податковий борг ФОП ОСОБА_1 підтверджений наявною у матеріалах справи сукупністю належних та достатніх доказів.

Доказів погашення заборгованості зі сплати пені за несвоєчасну сплату податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в розмірі 7347,62 грн. чи відзиву на позовну заяву відповідачем суду не надано.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про обгрунтованість позовних вимог та їх задоволення.

Враховуючи положення до ч. 2 ст. 139 КАС України та відсутність судових витрат суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати по сплаті судового збору, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 4, 6, 7, 8, 9, 32, 77, 90, 139, 205, 229, 242-246, 255, 258, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

вирішив:

Позов Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області (вул.Юрка Тютюнника, буд.7, м.Житомир, 10003, код ЄДРПОУ 39459195) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ід.код НОМЕР_1) про стягнення 7347,62 грн, - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ід. код НОМЕР_1) на користь Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області (код ЄДРПОУ 39459195) податковий борг зі сплати пені за несвоєчасну сплату сум податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в розмірі 7347 (сім тисяч триста сорок сім) грн 62 (шістдесят дві) коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.В. Горовенко