Ухвала суду № 73104644, 02.04.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

02 квітня 2018 рокуЛьвів№ 876/2425/18

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Кузьмич С. М., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Франківського районного суду міста Львова від 02 листопада 2016 року у справі № 465/7492/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центру соціально-психологічної допомоги у Львівській області про скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Франківського районного суду міста Львова від 02 листопада 2016 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Центру соціально-психологічної допомоги у Львівській області про скасування наказу.

Не погодившись із прийнятим рішенням, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.

Відповідно до частини другої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент ухвалення оскарженого судового рішення) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Із матеріалів справи слідує, що оскаржене судове рішення проголошено/постановлено 02 листопада 2016 року, копію якого отримано скаржником 07 листопада 2016 року.

Апеляційну скаргу первинно подано 05 грудня 2016 року, тобто з пропуском строку встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 - повернуто особі, яка її подала у зв`язку з не усуненням недоліків апеляційної скарги, яку залишено без руху відповідно до ч. 3 ст. 189 та п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме не сплати судового збору. При цьому в ухвалі роз`яснено, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права на повторне подання апеляційної скарги в порядку встановленому процесуальним законом.

Повторно апеляційну скаргу подано 29 грудня 2017 року, також з пропуском строку встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною третьою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Особою, яка подала апеляційну скаргу, заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що у грудні 2016 року вона подала апеляційну скаргу на постанову Франківського районного суду м. Львова від 02 листопада 2016 року. Як стало їй відомо пізніше, ухвалою від 09 лютого 2017 року їй повернуто апеляційну скаргу з підстави не сплати судового збору.

Однак на переконання судді вказані підстави не свідчать про поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, оскільки апелянтом не долучено доказів, коли саме вона дізналася/отримала ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2017 року про повернення апеляційної скарги. Разом з тим потрібно зазначити, що ОСОБА_1 звертаючись з первинною апеляційною скаргою 05 грудня 2016 року також пропустила строки звернення до суду з апеляційною скаргою не зазначивши причин такого. А тому вважаю, що апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для усунення недоліку.

Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних підстав його пропуску.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз'яснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Також вказана апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України а саме:

не додано документа про сплату судового збору;

не зазначено повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;

не зазначено дати отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується.

Ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення визначені Законом України «Про судовий збір».

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет на 2015 рік» мінімальна заробітна плата станом на 1 січня 2015 року становить 1218 грн.

Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Адміністративний позов в даній справі містить вимоги немайнового характеру.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, чинній на момент подання позовної заяви) за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відтак, розмір судового збору який підлягав сплаті при поданні позовної заяви становить 487 грн 20 коп.

Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, а саме 730 грн 80 коп.

Разом з тим, апелянт подала клопотання про звільнення від сплати судового збору обгрутоване тим, що від лютого 2017 року вона не працює, на даний момент отримає виплату по безробіттю та є єдиним отримувачем доходу в сім`ї. Вказує, що розмір її доходу в розрахунку є меншим від встановленого Кабінету Міністрів України розміру прожиткового мінімуму. Зобов`язалася долучити в перших числах січня 2018 року підтверджуючі довідки.

Однак в задоволенні такого клопотання слід відмовити, оскільки на момент постановлення цієї ухвали ОСОБА_1 не долучила до матеріалів справи згадані вище довідки.

Відтак вказані недоліки апеляційної скарги повинні бути усуненні шляхом надіслання до Львівського апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 730 грн 80 коп. за наступними реквізитами «Отримувач коштів - УДКСУ у Галицькому районі м.Львова; код отримувача за ЄДРПОУ - 38007573; банк отримувача - ГУДКСУ у Львівській області; МФО - 825014; рахунок отримувача - 31219206781004; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - 101; судовий збір, код суду 34668371» та апеляційної скарги (її копій), яка б відповідала статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, слід роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліків апеляційної скарги у встановлений строк, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України така буде їй повернута.

Керуючись статтями 169, 295, 296, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотань ОСОБА_1 про поновлення строку апеляційного оскарження та про звільнення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Франківського районного суду міста Львова від 02 листопада 2016 року у справі № 465/7492/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центру соціально-психологічної допомоги у Львівській області про скасування наказу - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяС. М. Кузьмич