Рішення № 73088608, 22.03.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/2385/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Канигіної Т.С.,

за участю:

секретаря судового засідання – Скорика С.В.,

представника позивача – ОСОБА_1,

представника відповідача – ОСОБА_2,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом

позивача Приватного сільськогосподарського підприємства "Оболонь" до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

22.12.2017 Приватне сільськогосподарське підприємство "Оболонь" (надалі – ПСП "Оболонь", позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (надалі – ГУ Держгеокадастру у Полтавській області, відповідач) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати неправомірною бездіяльність ГУ Держгеокадастру у Полтавській області щодо ненадання ПСП "Оболонь" згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 162,3 га, що перебуває в постійному користуванні ПСП "Оболонь" згідно з Державним актом на право постійного користування землею, серія ІІ-ПЛ № 001698, який зареєстровано в Книзі записів Державних актів на право постійного користування землею за №1 від 17.01.1996;

- зобов'язати ГУ Держгеокадастру у Полтавській області надати ПСП "Оболонь" згоду на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 162,3 га, що перебуває в постійному користуванні ПСП "Оболонь" згідно з Державним актом на право постійного користування землею, серія ІІ-ПЛ № 001698, який зареєстровано в Книзі записів Державних актів на право постійного користування землею за №1 від 17.01.1996.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що є правонаступником КСП "Оболонське", якому надано у постійне користування 787,5 га землі, зокрема 162,3 га рілля згідно з Державним актом на право постійного користування землею, серія ІІ-ПЛ № 001698, виданим Оболонською сільською Радою народних депутатів Семенівського району Полтавської області для ведення колективного сільського господарства, відповідно до рішення Оболонської сільської Ради народних депутатів від 27.12.1995 № 6 (акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №1 від 17.01.1996). За доводами позивача, оскільки земельна ділянка 162,3 га ріллі перебуває у постійному користуванні ПСП "Оболонь", як правонаступника КСП "Оболонське", відповідно до Державного акта на право постійного користування землею, серія ІІ-ПЛ № 001698, то відповідачем допущено неправомірну бездіяльність, оскільки відповідно до статті 55 Закону України "Про землеустрій" не надано позивачу згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 162,3 га.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.12.2017 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 816/2385/17, призначено підготовче засідання на 23.01.2018.

19.01.2018 надано відзив на позов, у якому відповідач зазначив, що позивач не є суб'єктом, якому може бути надано право постійного користування земельною ділянкою у розумінні статті 92 Земельного кодексу України, оскільки положеннями вказаної статті передача земельної ділянки у постійне користування приватним сільськогосподарським підприємствам не передбачена. При цьому відповідач посилався на розпорядження Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області від 08.02.2000 № 49 "Про перереєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності-юридичних осіб", яким скасовано державну реєстрацію Колективного сільськогосподарського підприємства "Оболонське" шляхом перереєстрації його в ПСП "Оболонь". Також, за доводами відповідача, вимоги позивача стосовно зобов'язання відповідача надати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) не підлягають задоволенню з огляду на те, що питання розпорядження землею є дискреційним і виключною компетенцією уповноваженого органу /а.с. 34-36/.

У підготовчому засіданні 23.01.2018 оголошено перерву до 21.02.2018.

06.02.2018 надано до суду відповідь на відзив, у якій позивач вказав, що право постійного користування земельною ділянкою ПСП "Оболонь" підтверджується Державним актом на право постійного користування; незалежно від того, що статтею 92 Земельного кодексу України передача земельної ділянки у постійне користування приватним сільськогосподарським підприємствам не передбачена, за ПСП "Оболонь", як за правонаступником КСП "Оболонське", збережено право постійного користування земельною ділянкою відповідно до Державного акта на право постійного користування землею, серія ІІ-ПЛ № 001698 /а.с. 47-52/.

12.02.2018 до суду надійшли заперечення, у яких відповідач заперечує проти задоволення позову з підстав, викладених у відзиві, який надано до суду 19.01.2018 /а.с. 68-69/.

У підготовчому засіданні 21.02.2018 оголошено перерву до 26.02.2018. У підготовчому засіданні 26.02.2018 оголошено перерву до 15.03.2018. У підготовчому засіданні 15.03.2018 оголошено перерву до 22.03.2018.

20.03.2018 позивач надав до суду письмові пояснення на позов та зазначив, що ПСП "Оболонь" є правонаступником КСП "Оболонське", тому за позивачем збережено право постійного користування земельною ділянкою, яке надано КСП "Оболонське" згідно з Державним актом на право постійного користування землею серія ІІ-ПЛ № 001698. За доводами позивача, ненадання позивачу відповідачем згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) не відповідають принципу "належного урядування" /а.с. 141-145/.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.03.2018 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 22.03.2018.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, з’ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що 17.11.2017 (надійшло 22.11.2017) ПСП "Оболонь" звернулося до ГУ Держгеокадастру у Полтавській області із клопотанням про надання згоди на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 162,3 га, що перебуває в постійному користуванні ПСП "Оболонь" згідно з Державним актом на право постійного користування землею, серія ІІ-ПЛ № 001698, який зареєстровано в Книзі записів Державних актів на право постійного користування землею за №1 від 17.01.1996 /а.с. 24, 37/.

Листом від 08.12.2017 № 27-16-0.332-9551/2-17 ГУ Держгеокадастру у Полтавській області відмовлено у задоволенні вказаного клопотання позивача та не надано згоди на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 162,3 га, що перебуває в постійному користуванні ПСП "Оболонь" згідно з Державним актом на право постійного користування землею, серія ІІ-ПЛ № 001698, який зареєстровано в Книзі записів Державних актів на право постійного користування землею за №1 від 17.01.1996, з таких підстав: розпорядженням Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області від 08.02.2000 № 49 "Про перереєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності-юридичних осіб" скасовано державну реєстрацію Колективного сільськогосподарського підприємства "Оболонське" шляхом перереєстрації його в приватне сільськогосподарське підприємство і новою назвою – Приватне сільськогосподарське підприємство "Оболонь"; зі змісту частини другої статті 92 Земельного кодексу України вбачається, що передача земельної ділянки у постійне користування приватним сільськогосподарським підприємствам не передбачена; згідно з пунктом "в" частини першої статті 141 Земельного кодексу України припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій є підставою для припинення права користування земельною ділянкою; частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу чи перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників /а.с. 25, 38/.

Позивач, вважаючи, що відповідачем допущено протиправну бездіяльність щодо ненадання ПСП "Оболонь" згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 162,3 га, що перебуває в постійному користуванні ПСП "Оболонь" згідно з Державним актом на право постійного користування землею, серія ІІ-ПЛ № 001698, який зареєстровано в Книзі записів Державних актів на право постійного користування землею за №1 від 17.01.1996, звернувся до суду із цим позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 3 Земельного кодексу України (у редакції, чинній станом на дату видання КСП "Оболонське" Державного акта на право постійного користування землею від 17.01.1996 №1, серія ІІ-ПЛ № 001698) власність на землю в Україні має такі форми: державну, колективну, приватну. Усі форми власності є рівноправними.

Положеннями частин першої-четвертої статті 5 Земельного кодексу України (у редакції, чинній станом на дату видання КСП "Оболонське" Державного акта на право постійного користування землею від 17.01.1996 №1, серія ІІ-ПЛ № 001698) визначено, що земля може належати громадянам на праві колективної власності. Суб'єктами права колективної власності на землю є колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Розпорядження земельними ділянками, що перебувають у колективній власності громадян, здійснюється за рішенням загальних зборів колективу співвласників. У колективну власність можуть бути передані землі колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, в тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, землі садівничих товариств - за рішенням загальних зборів цих підприємств, кооперативів, товариств.

З матеріалів справи вбачається, що КСП "Оболонське" згідно з Державним актом на право постійного користування землею, серія ІІ-ПЛ № 001698, виданим Оболонською сільською Радою народних депутатів Семенівського району Полтавської області для ведення колективного сільського господарства, відповідно до рішення Оболонської сільської Ради народних депутатів від 27.12.1995 №6 (акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 17.01.1996 за №1) надано у постійне користування 787,5 га землі в межах згідно з планом землекористування /а.с. 20-23/.

Розпорядженням голови Семенівської районної державної адміністрації № 49 від 08.02.2000 державну реєстрацію Колективного сільськогосподарського підприємства "Оболонське" (с. Оболонь) скасовано шляхом перереєстрації його в Приватне сільськогосподарське підприємство "Оболонь" (далі – ПСП "Оболонь") /а.с. 8/.

Згідно з розпорядженням голови Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області від 11.04.2000 № 125 "Про внесення доповнень до Статутів ПСП "Оболонь" та ПОП імені Чапаєва" доповнено зокрема, р. 1 "Загальні положення" Статуту Приватного сільськогосподарського підприємства "Оболонь" положеннями такого змісту: "Підприємство ПСП "Оболонь" є правонаступником КСП "Оболонське" /а.с. 9-10/.

З огляду на викладене, за доводами позивача, оскільки ПСП "Оболонь" є правонаступником КСП "Оболонське", то позивач має право на постійне користування землею згідно з Державним актом на право постійного користування землею, серія ІІ-ПЛ № 001698, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 17.01.1996 за №1.

Керуючись положеннями статті 55 Закону України "Про землеустрій", позивач звернувся до відповідача із клопотанням про надання згоди на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 162,3 га, що перебуває в постійному користуванні ПСП "Оболонь" згідно з Державним актом на право постійного користування землею, серія ІІ-ПЛ № 001698, який зареєстровано в Книзі записів Державних актів на право постійного користування землею за №1 від 17.01.1996 /а.с. 24/.

Відповідно до частин першої та другої статті 55 Закону України "Про землеустрій" встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо-геодезичних і картографічних матеріалів.

Встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Положеннями частини десятої вказаної статті передбачено, що технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включає, зокрема згоду власника земельної ділянки, а для земель державної та комунальної власності – органу, уповноваженого здійснювати розпорядження земельною ділянкою, на відновлення меж земельної ділянки користувачем.

Відповідно до інформації, яка зазначена у листі виконавчого комітету Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області від 07.03.2018 № 197, земельна ділянка площею 162,3 га на території Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області перебуває у державній власності /а.с. 105/.

Положеннями частини четвертої статті 122 Земельного кодексу України (у редакції, чинній станом на дату звернення позивача із клопотанням від 17.11.2017 до відповідача) передбачено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Таким чином, позивач звернувся до відповідача, як розпорядника землею державної власності, для отримання згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 162,3 га.

Водночас відповідачем відмовлено позивачу в наданні згоди, зокрема на підставі положень статті 92 Земельного кодексу України.

Згідно зі статтею 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою – це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають: а) підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності; б) громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації; в) релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності; г) публічне акціонерне товариство залізничного транспорту загального користування, утворене відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування"; ґ) заклади освіти незалежно від форми власності; д) співвласники багатоквартирного будинку для обслуговування такого будинку та забезпечення задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників) та наймачів (орендарів) квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Право постійного користування земельними ділянками може вноситися державою до статутного капіталу публічного акціонерного товариства залізничного транспорту, утвореного відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування".

Отже, суд погоджується з доводами позивача про безпідставність посилання відповідачем на положення статті 92 Земельного кодексу України з огляду на те, що позивач звернувся до відповідача із клопотанням про надання згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), а не з клопотанням про передачу земельної ділянки у користування.

Таким чином, суд дійшов висновку, що з метою ефективного захисту прав позивача з огляду на положення частини другої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України необхідно вийти за межі позовних вимог і визнати протиправною та скасувати відмову ГУ Держгеокадастру у Полтавській області, викладену в листі від 08.12.2017 № 27-16-0.332-9551/2-17, у наданні згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 162,3 га, що перебуває в постійному користуванні КСП "Оболонське" згідно з Державним актом на право постійного користування землею, серія ІІ-ПЛ № 001698, який зареєстровано в Книзі записів Державних актів на право постійного користування землею за №1 від 17.01.1996.

Крім того, враховуючи те, що відповідачем не розглянуто клопотання позивача відповідно до вимог законодавства, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для зобов'язання ГУ Держгеокадастру у Полтавській області повторно розглянути клопотання ПСП "Оболонь" від 17.11.2017 про надання згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 162,3 га, що перебуває в постійному користуванні КСП "Оболонське" згідно з Державним актом на право постійного користування землею, серія ІІ-ПЛ № 001698, який зареєстровано в Книзі записів Державних актів на право постійного користування землею за №1 від 17.01.1996.

З урахуванням викладеного, відсутні підстави для задоволення вимог позивача про визнання неправомірною бездіяльності ГУ Держгеокадастру у Полтавській області щодо ненадання ПСП "Оболонь" згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 162,3 га, що перебуває в постійному користуванні ПСП "Оболонь" згідно з Державним актом на право постійного користування землею, серія ІІ-ПЛ № 001698, який зареєстровано в Книзі записів Державних актів на право постійного користування землею за №1 від 17.01.1996, та зобов'язання ГУ Держгеокадастру у Полтавській області надати ПСП "Оболонь" згоду на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 162,3 га, що перебуває в постійному користуванні ПСП "Оболонь" згідно з Державним актом на право постійного користування землею, серія ІІ-ПЛ № 001698, який зареєстровано в Книзі записів Державних актів на право постійного користування землею за №1 від 17.01.1996.

Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частинами першою та другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на вищезазначені висновки суду відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не доказав правомірності свого рішення, що є підставою для часткового задоволення позову.

Частиною першою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, на користь позивача підлягають відшкодуванню судові витрати, сплачені позивачем за подання цього позову.

Керуючись статтями 2, 6, 8, 9, 77, 139, 243-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Приватного сільськогосподарського підприємства "Оболонь" (вул. Позена, буд. 42, с. Оболонь, Семенівський район, Полтавська область, 38230, ідентифікаційний код 03770129) до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (вул. Уютна, 23, м. Полтава, Полтавська область, 36038, ідентифікаційний код 39767930) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, викладену в листі від 08.12.2017 № 27-16-0.332-9551/2-17, у наданні згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 162,3 га, що перебуває в постійному користуванні КСП "Оболонське" згідно з Державним актом на право постійного користування землею, серія ІІ-ПЛ № 001698, який зареєстровано в Книзі записів Державних актів на право постійного користування землею за №1 від 17.01.1996.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області повторно розглянути клопотання Приватного сільськогосподарського підприємства "Оболонь" від 17.11.2017 про надання згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 162,3 га, що перебуває в постійному користуванні КСП "Оболонське" згідно з Державним актом на право постійного користування землею, серія ІІ-ПЛ № 001698, який зареєстровано в Книзі записів Державних актів на право постійного користування землею за №1 від 17.01.1996.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (вул. Уютна, 23, м. Полтава, Полтавська область, 36038, ідентифікаційний код 39767930) на користь Приватного сільськогосподарського підприємства "Оболонь" (вул. Позена, буд. 42, с. Оболонь, Семенівський район, Полтавська область, 38230, ідентифікаційний код 03770129) витрати зі сплати судового збору у розмірі 1600 грн (одна тисяча шістсот гривень).

У задоволенні позовних вимог Приватного сільськогосподарського підприємства "Оболонь" про визнання неправомірною бездіяльності Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області щодо ненадання Приватному сільськогосподарському підприємству "Оболонь" згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 162,3 га, що перебуває в постійному користуванні ПСП "Оболонь" згідно з Державним актом на право постійного користування землею, серія ІІ-ПЛ № 001698, який зареєстровано в Книзі записів Державних актів на право постійного користування землею за №1 від 17.01.1996, та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надати Приватному сільськогосподарському підприємству "Оболонь" згоду на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 162,3 га, що перебуває в постійному користуванні ПСП "Оболонь" згідно з Державним актом на право постійного користування землею, серія ІІ-ПЛ № 001698, який зареєстровано в Книзі записів Державних актів на право постійного користування землею за №1 від 17.01.1996, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Повний текст рішення складено 29.03.2018.

Суддя Т.С. Канигіна