Ухвала суду № 7302353, 17.12.2009, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий в 1 інстанції Борзаниця С.В.

Суддя-доповідач Старосуд М.І .

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

«17» грудня 2008 року справа № 2а-25455/09/1270

зал судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Старосуда М.І.

суддів: Ханової Р.Ф., Василенко Л.А.

при секретарі судового засідання Чуріковій Я.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства «Ровенькиантрацит» відокремленого підрозділу «Гірничомонтажне налагоджувальне управління № 2» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від

по адміністративній справі 15 жовтня 2009 року

№ 2а-25455/09/1270 за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Ровеньки Луганської області до Державного підприємства «Ровенькиантрацит» відокремленого підрозділу «Гірничомонтажне налагоджувальне управління № 2» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 в сумі 6958,90 грн., -

ВСТАНОВИЛА:

27 серпня 2009 року управління Пенсійного фонду України в місті Ровеньки Луганської області звернулось до суду з позовом до відокремленого підрозділу «Гірничомонтажне налагоджувальне управління № 2 »Державного підприємства «Ровенькиантрацит», в якому просило стягнути з ДП «Ровенькиантрацит» борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 6958,90 грн., оскільки ВП «Гірничомонтажне налагоджувальне управління № 2» є відокремленим підрозділом ДП «Ровенькиантрацит» без права юридичної особи. Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2009 року у справі № 2а-25455/09/1270 позов задоволено, внаслідок чого, стягнуто з Державного підприємства «Ровенькиантрацит» відокремленого підрозділу «Гірничомонтажне налагоджувальне управління № 2» (94700, Луганська обл., м. Ровеньки, вул. Комуністична - 6, ЄДРПОУ - 32320704) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Ровеньки Луганської області (94700, Луганська обл., м. Ровеньки, вул. К-Маркса 134а, ЄДРПОУ - 21792429, р/р 25608301735 Луганське обласне управління Ощадного банку, МФО 304665, код банку 9304612) борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 25.10.2008 року по 01.04.2009 року в сумі 6958,90 грн.

. Відповідач не погодився із зазначеною постановою та подав апеляційну скаргу, яку мотивує тим, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, та просить скасувати постанову суду від 15 жовтня 2009 року та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволені позову в повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу необґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає залишенню без змін з наступних підстав.

ВП «Гірничомонтажне налагоджувальне управління № 2» зареєстроване в УПФУ в м. Ровеньки Луганської області як страхувальник та платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 10.04.1994 року за № 12-13-01-0014.

ДП «Ровенькиантрацит» зареєстроване в УПФУ в м. Ровеньки Луганської області як страхувальник та платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 01.01.1993 року за № 12-13-01-0460.

Як вбачається з матеріалів справи, спір щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 6958,90 грн. виник по ОСОБА_1, який отримує пенсію за списком № 2.

Згідно Акту звірки заборгованості та Акту позапланової перевірки № 90 від 22.05.2009 року, станом на 01.04.2009 року та на 27.08.2009 року ВП «Гірничомонтажне налагоджувальне управління № 2» Державного підприємства «Ровенькиантрацит» не відшкодувало Пенсійному фонду України суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 в сумі 6958,90 грн., за період з 25.10.2008 року по 01.04.2009 року.

Порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій застрахованих осіб за списком № 2 визначається п. 2 р. XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року (далі - Закон № 1058) та Інструкцією № 21-1.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1, розмір суми по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. 2 «Прикінцевих положень» Закону № 1058, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Абз. 4 п. 2 Прикінцевих положень ЗУ № 1058 передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важливими умовами праці.

В той же час п. 6.6 Інструкції № 21-1 передбачено, що додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення, призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню. Фактичні витрати на виплату і доставку пенсій включають суму пенсії та суму оплати за її доставку.

Як встановлено судом першої інстанції, фактичні витрати, які перераховує УПФУ в м. Ровеньки Луганської області Центру поштового зв'язку № 12, що безпосередньо здійснює виплату пенсій пенсіонерам, складаються з сум фактичних пенсій на момент виплати та поштового збору на їх доставку, а фактичні витрати, які перераховує УПФУ в м. Ровеньки Луганської області установам банків міста Ровеньки, що безпосередньо здійснюють виплату пенсій пенсіонерам, складаються з сум фактичних пенсій на момент виплати.

Згідно ст. 28 ЗУ № 1058 мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків -25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

За кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам, 20 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 % розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст. 27 ЗУ № 1058, але не більше ніж на 1 % мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абз.1 цієї статті.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що згідно ст. 28 Закону України №1058, підвищення розміру пенсії, пов'язане з її перерахунком, підлягає відшкодуванню, оскільки в результаті збільшення розміру страхового стажу після призначення пенсії, або зміни розміру мінімальної пенсії за віком, перераховується сама пенсія, а не призначаються до неї підвищення.

Крім того, Інструкцією № 21-1 також передбачено включення до розміру сум до відшкодування на поточний рік як новопризначених так і перерахованих пенсій.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державного підприємства «Ровенькиантрацит» відокремленого підрозділу «Гірничомонтажне налагоджувальне управління № 2» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2009 року у справі № 2а-25455/09/1270 залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2009 року у справі № 2а-25455/09/1270 залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді