Постанова № 72963758, 21.03.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/6356/15

Категорія: 8.1 Головуючий в 1 інстанції: Бутенко А. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді : Бойка А.В.,

суддів: Димерлія О.О.,

Єщенка О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Креін Юкреін» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2016 року за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2016 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Креін Юкреін» до Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

28.10.2015 року товариство з обмеженою відповідальністю «Креін Юкреін» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0003372205 від 07 жовтня 2014 року, яким до позивача застосовано штрафні санкції за порушення законодавства про патентування у розмірі 3 699 440 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2016 року позов задоволено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2016 року задоволено апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області на вказану постанову, скасовано постанову суду першої інстанції від 29 січня 2016 року та прийнято нову постанову - про відмову в задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю «Креін Юкреін».

22.09.2017 року товариство з обмеженою відповідальністю «Креін Юкреін» подало заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2016 року на підставі п.4 ч.1 ст.245 КАС України (в редакцій, чинній на дату подання заяви).

В обґрунтування вимог поданої заяви ТОВ «Креін Юкреін» посилається на те, що підставою для прийняття судового рішення, що належить переглянути за нововиявленими обставинами, є постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2016 року по справі №815/6355/15, яку скасовано ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30 серпня 2017 року у справі №К/800/16788/16. Суд касаційної інстанції дійшов висновку, що довідка-рахунок є документом, що лише підтверджує правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, і шляхом їх видання позивач засвідчив факт господарських операцій купівлі-продажу саме між продавцем такої техніки (ТОВ «Тотус-Авто») та її покупцями.

У зв'язку з цим, ТОВ «Креін Юкреін» просить переглянути постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2016 року за нововиявленими обставинами.

Справу розглянуто судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження на підставі п.2 ч.1 ст.311 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи заяви, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що заява ТОВ «Креін Юкреін» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2016 року підлягає задоволенню.

З матеріалів справи вбачається, що в період з 21.08.2014 року по 11.09.2014 року відповідачем проведено планову виїзну перевірку ТОВ «Креін Юкреін» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2012 року по 31.12.2013 року, за результатами якої складено акт №113/15-32-22-05/37389561 від 18.09.2014 року. Актом перевірки зафіксовано порушення товариством п.2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні від 15 грудня 2004 року №637, а саме: підприємством не оприбутковано до каси підприємства готівку в розмірі 739888 грн.

Зокрема, в акті перевірки зазначено, що ТОВ «Креін Юкреін» видані довідки-рахунки на 34 позиції товару на загальну суму 616573 грн. Товариство є продавцем (власником) відповідного товару та отримало доходи від його продажу, однак готівку не оприбутковано до каси підприємства.

За результатами проведеної перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 07.10.2014 року №0003372205, яким до позивача застосовано штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, порушенням норм регулювання обігу готівки в сумі 3 699 440 грн.

Одеський окружний адміністративний суд, задовольняючи позов ТОВ «Креін Юкреін» про скасування вказаного податкового повідомлення-рішення, в постанові від 29.01.2016р. визнав обґрунтованими доводи підприємства про безпідставність висновків Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області про порушення товариством положень п.2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні від 15 грудня 2004 року №637. Суд дійшов висновку, що ТОВ «Креін Юкреін» не є продавцем (власником) товару, на який ним видано довідки-рахунки, та не отримало доходи від такого продажу товарів, оскільки позивачем лише здійснено дилерські послуги на виконання умов дилерської угоди №30-12/11-ТАКІО від 13.04.2011 року та додаткової угоди №1 від 14.04.2011 року із ТОВ «Тотус-Авто», згідно з якими зазначена в п.4.1 сума сплачується підприємством дилеру в кінці строку дії дилерської угоди за весь проданий товар. Факт купівлі-продажу 34 позицій сільськогосподарської техніки між третіми особами (ТОВ «Тотус-Авто» та покупці) підтверджується договорами купівлі-продажу, актами приймання-передачі тракторів, що мають ідентифікаційні номери, митними деклараціями, які ідентифікують власника таких тракторів, а також платіжними документами, які підтверджують взаєморозрахунки між покупцями та продавцем такого товару.

Згідно висновків суду, ТОВ «Креін Юкреін», шляхом надання довідки-рахунку, лише засвідчено факт правомірності придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, тобто факт господарських операцій купівлі-продажу між продавцем та покупцями таких транспортних засобів. Довідки-рахунки не можуть вважатися первинними документами без наявності інших первинних документів (договори, акти, тощо). Видані довідки-рахунки лише підтверджують правомірність придбання транспортних засобів. Виписані довідки-рахунки, що перелічені в акті перевірки, не змінили майнового стану ТОВ «Креін Юкреін».

Скасовуючи вказану постанову Одеський апеляційний адміністративний суд в постанові від 06.09.2016р. не надавав праву оцінку таким висновкам суду першої інстанції, а з посиланням на ч.1 ст.72 КАС України (в редакції, чинній на дату ухвалення вказаної постанови), зазначив, що постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2016 року по справі №815/6355/15, яка набрала законної сили та згідно ч.1 ст. 255 КАС України є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України встановлено, що висновки податкового органу щодо проведення позивачем реалізації техніки на загальну суму 616 573 грн. за період з 01 жовтня 2012 року по 31 грудня 2013 року і заниження позивачем об'єкту оподаткування на вказану суму є обґрунтованими.

Зокрема, суд зазначив, що постановою по справі №815/6355/15 встановлено, що по вказаним операціям з ТОВ «Тотус-Авто» продавцем товару є саме ТОВ «Креін Юкреін», а реалізація техніки здійснювалася не в рамках відносин комісії (доручення), а купівлі-продажу. Видача транзитних номерів для разових поїздок свідчить про те, що суб'єкт господарювання, який їх видає є продавцем зазначеної техніки; в довідках-рахунках торгівельною організацією зазначено саме ТОВ «Креін Юкреін», а не ТОВ «Тотус-Авто».

Підставою для перегляду постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2016р. за нововиявленими обставинами ТОВ «Креін Юкреін» зазначає, що ухвалою Вищого адміністративного суду від 30.08.2017р. у справі №К/800/16788/16 скасовано постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2016 року по справі №815/6355/15, яка стала преюдицією при прийнятті постанови від 06.09.2016р., що, відповідно до п.4 ч.2 ст.245 КАС України (в редакції від 03.08.2017р.), є підставою для перегляду вказаного судового рішення.

Стаття 361 КАС України встановлює вичерпний перелік підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами з тим, щоб відповідно до принципу юридичної визначеності забезпечити стабільність судових рішень, але, водночас, надати можливість виправити судові рішення, неправосудність яких зазвичай обумовлена обставинами, незалежними від суду.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Як зазначалось вище, в постанові від 06.09.2016р. Одеський апеляційний адміністративний суд, з посиланням на судове рішення у справі №815/6355/15 від 09.06.2016р., зазначив, що ТОВ «Креін Юкреін» є продавцем товару, на який ним видано довідки-рахунки, а тому зобов'язано відобразити дохід від такого продажу у своєму податковому та бухгалтерському обліках.

Однак, Вищий адміністративний суд, скасовуючи судове рішення у справі №815/6355/15 від 09.06.2016р., в ухвалі від 30.08.2017р. зазначив, що довідка-рахунок є документом, що підтверджує правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, яка засвідчується підписом та печаткою відповідної особи, діяльність якої пов'язана з реалізацією транспортних засобів та їх складових частин та яка має відповідний дозвіл на такі юридичні дії. Виписані довідки-рахунки не змінили майнового стану ТОВ «Креін Юкреін», оскільки товариство шляхом їх надання лише засвідчило факт проведення господарських операцій купівлі-продажу між продавцем такої техніки, яким є ТОВ «Тотус-Авто», та її покупцями. Суд касаційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції щодо безпідставності висновків контролюючого органу про заниження ТОВ «Креін Юкреін» об'єкту оподаткування податком на прибуток на суму 616573 грн. та ПДВ на суму 123315 грн.

При цьому, Вищий адміністративний суд направив справу №815/6355/15 на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Колегією суддів встановлено, що під час нового розгляду справи №815/6355/15 Одеський апеляційний адміністративний суд в постанові від 19.12.2017р. зазначив, що позивачем підтверджено безпідставність висновків податкового органу в акті перевірки №113/15-32-22-05/37389561 від 18.09.2014 року про заниження ТОВ «Креін Юкреін» в 4 кварталі 2012 року доходу на суму 616573 грн. та ПДВ в сумі 123315 грн. за фактом надання послуг по сприянню реалізації, виписки довідок-рахунок відповідно до укладеної дилерської угоди з ТОВ «ТОТУС-АВТО» №30-12/11.

Ухвалою від 31.01.2018 року Верховний Суд повернув касаційну скаргу Чорноморської ОДПІ Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2017р.

З вказаного слідує, що обставини щодо законності не відображення ТОВ «Креін Юкреін» в перевіреному періоді доходу від продажу товару на користь ТОВ «Тотус-Авто» підтверджено судовим рішенням, яке набрало законної сили. Вказані обставини не підлягають доказуванню відповідно до положень ч.1 ст.78 КАС України.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає заяву ТОВ «Креін Юкреін» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2016 року обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до п.2 ч.4 ст.368 КАС України за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими обставинами суд може задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення.

Керуючись ст. ст. 311, 316, 321, 325, 329, 361, 368, 369 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Креін Юкреін» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2016 року задовольнити.

Скасувати постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2016 року.

Прийняти нову постанову, якою апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Овідіопольському районі Головного управління ДФС в Одеській області залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2016 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 21.03.2018р.

Головуючий суддя: А.В. Бойко

Суддя: О.О. Димерлій

Суддя: О.В. Єщенко