Постанова № 7293148, 18.11.2009, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2009 року Справа №2а-4063/09/1370

14 год. 08 хв. м. Львів, вул. Чоловського, 2

Зал судових засідань № 7

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Карпяк О.О.

при секретарі судового засідання Лоза Ю.Я.

за участю представників сторін:

від позивача Лісник І.В. (довіреність від 03.07.2009 року №06-16-813)

від відповідача ОСОБА_2 (НОМЕР_1 від 02.03.2005 р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми фінансових (штрафних ) в розмірі 2664,90 грн., -

в с т а н о в и в :

Львівське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду звернулось до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми фінансових (штрафних ) в розмірі 2664,90 грн.

Ухвалою від 17 червня 2009 року відкрито провадження у справі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до статті 22 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», відповідач являється платником страхових внесків до Фонду, тому згідно п.2 ч.2 ст.27 цього Закону, зобовязаний своєчасно нараховувати і сплачувати внески у встановлені строки та у повному обсязі. Заборгованість відповідача виникла в наслідок застосування до відповідача штрафних санкцій згідно рішення № 4 від 09.01.2009 року, яке складене на підставі акта перевірки від 22.12.2008 року. Вказана сума боргу відповідачем є узгоджена.

Відповідач в судовому засіданні позов визнала повністю.

Суд розглядає справу в порядку ст. 71 КАС України на основі наявних доказів.

Постанова в повному обсязі складена 23 листопада 2009 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд дійшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Приватний підприємець ОСОБА_2 зареєстрована як страхувальник у Камянко Бузькій міжрайонній виконавчій дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 05.10.2005 року, що підтверджується копією картки страхувальника та заявою (а.с.6, 7).

Відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» (далі Закон), відповідач являється платником страхових внесків до Фонду тому згідно п.2.ч.2 ст. 27 цього Закону зобовязаний своєчасно нараховувати і сплачувати внески в установлені строки та в повному обсязі.

Згідно ч.1 ст.28 Закону страховик має право: здійснювати перевірку правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників; накладати фінансової санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства; порушувати відповідно до законодавства питання про притягнення посадових осіб до відповідальності за порушення законодавства у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, вимагати надання інформації про вжиті заходи.

22.12.2008 року спеціалістом Камянка Бузької міжрайонної виконавчої дирекції Львівського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності проведено перевірку з приводу правильності нарахування та використання коштів за період з 01.10.2005 по 01.12.2008р, за результатами перевірки складено акт № 401.(а.с.8). В акті перевірки встановлено, видачу путівки особі, яка не працює в даного відповідача.

Відповідно до статті 30 Закону, страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. За несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік. За порушення порядку витрачання страхових коштів накладається штраф у розмірі 50 відсотків належної до сплати суми страхових внесків. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується. Право застосовування фінансових санкцій, передбачених цією статтею, мають керівники виконавчої дирекції Фонду та його відділень, їх заступники.

Виконавчою дирекцією Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності винесено рішення № 4 від 09.01.2009 року про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті (Ф-4 ФССТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахування сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообовязкове соціальне страхування (а.с.14). Відповідно до якого в ПП ОСОБА_2 не прийнято до заліку в рахунок страхових внесків на державне соціальне страхування витрат в сумі 1776, 60 грн., накладено штраф за порушення порядку витрачання страхових коштів в розмірі 888, 30 грн. Загальна сума фінансових та штрафних санкцій склала 2664, 90 коп.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження рішення про застосування фінансових санкцій.

Враховуючи вищенаведене, сума фінансових (штрафних) санкцій в розмірі 2664, 90 грн. є узгодженими.

Отже, станом на момент слухання справи заборгованість відповідача перед позивачем становить 2664, 90 грн.

Згідно статті 8 Закону, спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Відповідачем суму боргу не сплачено, позовні вимоги визнані, що дає суду підстави визнати позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог частин 2,4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 87, 94, 158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (адреса: 80441 Львівська область, Камянка Бузький район, с. Вирів; ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення (юридична адреса: 79005, м. Львів, пр. Шевченка, 7; р/р 37176600900001 в УДК у Львівській області, МФО 825014, ЄДРПОУ 25249982) борг в розмірі 2664 (дві тисячі шістдесят чотири) гривні 90 коп.

3. Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково в порядку і строки встановлені ст. 186 КАС України.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження рішення та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя Карпяк О.О.