Рішення № 72851478, 20.03.2018, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/227/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2018 року м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Першко О.О.

секретар судового засідання Прокопчук Л.М.,

з участю заявника ОСОБА_1,

представника заінтересованої особи ОСОБА_2,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Рівне цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Рівненський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, про встановлення фактів, що мають юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

05 січня 2018 року до Рівненського міського суду звернулася ОСОБА_1, заінтересована особа: Рівненський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, із заявою, в якій просить встановити факти, що мають юридичне значення, а саме: факт народження 23 лютого 2015 року в м. Судаку ОСОБА_3, та факт народження 28 липня 2017 року в м. Судаку ОСОБА_4, матір’ю яких є громадянка України ОСОБА_5, а батьком – громадянин ОСОБА_6 Федерації - ОСОБА_7.

В судовому засідання заявник заяву підтримала, просила її задовольнити повністю. Суду пояснила, що діти, факт народження яких вона просить встановити – її онуки, яких народила її дочка.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_2 заяву підтримала, не заперечувала проти її задоволення.

Заслухавши пояснення заявника, представника заінтересованої особи, дослідивши письмові докази, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідно до копії паспорту серії МЮ 165912, виданого Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області заявник має трьох дітей: ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1; ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_2; ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.27-30).

Згідно свідоцтва про шлюб серії І-АП № 178182, виданого 04 серпня 2014 року виконавчим комітетом Новосвітської селищної ради міста Судака Автономної Республіки Крим, 11 липня 2014 року ОСОБА_9 зареєструвала шлюб з ОСОБА_7 та змінила прізвище на «Логунова» (а.с.34).

Відповідно до копії паспорту серії МЮ 379355, виданого Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_5 є громадянкою України (а.с.31-33). Відповідно до паспортних даних ОСОБА_5, вона постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_4, та зареєстрована за адресою: селище Новий Світ АДРЕСА_1 (а.с.11).

Зі слів заявника встановлено, що її дочка ОСОБА_5 проживає за зазначеною адресою разом з чоловіком ОСОБА_7

Згідно свідоцтва про народження серії І-АЯ №572058, виданого 26 лютого 2015 року Судацьким міським відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, у ОСОБА_5 та ОСОБА_3 в м. Судаку 23 лютого 2015 року народилася дочка – ОСОБА_3 (а.с.35).

Згідно свідоцтва про народження серії І-АЯ №746313, виданого 02 серпня 2017 року Судацьким міським відділом запису актів громадянського стану Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, у ОСОБА_5 та ОСОБА_3 в м. Судаку 28 липня 2017 року народилася дочка – ОСОБА_4 (а.с.36).

Відповідно до ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до ст.ст. 1,3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» м. Судак, Автономної Республіки Крим, є тимчасово окупованою територією. Тимчасово окупована територія України є невід’ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно п.п.1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків.

Згідно до п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення необхідно заявнику для державної реєстрації народження дітей – її онуків, які народилися в місті Судаку, Автономної Республіки Крим, тобто на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Європейський суд з прав людини у рішенні по справі «Кіпр проти Туреччини» від 10 травня 2001 року зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суду, просто не можуть ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це ставило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Таким чином, судом приймаються до уваги надані заявником свідоцтво про народження ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у м. Судаку Автономної Республіки Крим, видані органами, які створені на тимчасово окупованій території АР Крим у порядку не передбаченому законодавством України, оскільки вказані документи підтверджують факт народження дітей в певний час на певній території та їх неприйняття може зашкодити правам та законним інтересам дітей.

З огляду на викладене, суд вважає що дійсно для проведення державної реєстрації народження дітей є об'єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявник та її онуки, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дітей, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати громадянами України свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.

Керуючись ст.ст. 264, 265, 293, 315, 317, 319 ЦПК України,

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Рівненський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, про встановлення фактів, що мають юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт народження 23 лютого 2015 року на тимчасово окупованій території України - в місті Судаку, Автономної Республіки Крим, Україна, дитини - ОСОБА_3, матір’ю якої є громадянка України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, а батьком – громадянин ОСОБА_6 Федерації - ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_5.

Встановити факт народження 28 липня 2017 року на тимчасово окупованій території України - в місті Судаку, Автономної Республіки Крим, Україна, дитини - ОСОБА_4, матір’ю якої є громадянка України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, а батьком – громадянин ОСОБА_6 Федерації - ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_5.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана через Рівненський міський суд Рівненської області в Апеляційний суд Рівненської області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник - ОСОБА_1, місце проживання: 33000, м.Рівне, вул. Глибока, 16, РНОКПП НОМЕР_1.

Заінтересована особа - Рівненський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, місцезнаходження: 33013, м.Рівне, пр.Миру, 14, код ЄДРПОУ 35103384.

Суддя О.О. Першко