Ухвала суду № 72790019, 16.03.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення провадження

16 березня 2018 року м. Київ №750/11218/17

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ключковича В.Ю.,

суддів Губської О.А.,

Літвіної Н.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Києві питання про поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на постанову Деснянського районного суду м.Чернігова від 04 грудня 2017 року (прийняту у порядку скороченого провадження, суддя Рахманкулова І.П..) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання провести перерахунок і виплату пенсії,

В С Т А Н О В И В :

16.11.2017 ОСОБА_2 звернувся до Деснянського районного суду м.Чернігова з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:

- визнати бездіяльність ГУ ПФУ в Чернігівській області щодо не проведення йому перерахунку пенсії з 01.01.2016 відповідно до ЗУ"Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23.12.2015 року, ст.63 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 р. "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції"- протиправною;

- зобов'язати ГУ ПФУ в Чернігівській області провести йому перерахунок у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення та виплату пенсії відповідно до Закону України « Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів іх сімей» №900 від 23 грудня 2015 року, ст.63 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 р. "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", починаючи з 01.01.2016 року.

Постановою Деснянського районного суду м.Чернігова від 04 грудня 2017 року адміністративний позов задоволено повністю. Визнано бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_2 з 01 січня 2016 року відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23 грудня 2015 року, ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015р. "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції". Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23 грудня 2015 року, ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015р. "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", починаючи з 01 січня 2016 року на підставі довідки УМВС України в Чернігівській області №101/8705,№ 0 від 13.05.2017 року.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову суду першої інстанції та ухвалити нову про відмову у задоволенні позовних вимог з огляду на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 грудня 2017 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на постанову Деснянського районного суду м.Чернігова від 04 грудня 2017 року та в подальшому ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2018 року призначено справу до розгляду на 14 лютого 2018 року.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2018 року зупинено провадження у справі №750/11218/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/8/18 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

15 лютого 2018 року Верховним Судом розглянуто вказану зразкову справу та прийнято рішення, доказів оскарження якого в тридцятиденний строк до Великої Палати Верховного Суду матеріали справи не містять, а тому суд вважає, що станом на 16 березня 2018 року рішення Верховного Суду від 15 лютого 2018 року у справі № Пз/9901/8/18 (820/6514/17) набрало законної сили.

Відповідно до ч. 2 ст. 291 КАС України провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Згідно ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження. У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи вищенаведене і беручи до уваги необхідність відновлення провадження у даній справі, зважаючи на те, що до дня розгляду справи з моменту відкриття провадження у справі двомісячний строк розгляду адміністративної справи сплине, колегія суддів приходить до висновку про необхідність продовження строку розгляду даної справи, що буде узгоджуватись з розумним строком розгляду такої.

У зв'язку з тим, що рішення Верховного Суду від 15 лютого 2018 року у зразковій справі № Пз/9901/8/18 (820/6514/17) набрало законної сили, колегія суддів приходить до висновку про необхідність відновити апеляційне провадження у справі №750/11218/17, продовжити строк розгляду даної справи на п'ятнадцять днів та призначити розгляд справи.

На підставі викладено, керуючись ст.ст.237, 243, 291, 309, 311, 325, 328 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Поновити апеляційне провадження у справі №750/11218/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання провести перерахунок і виплату пенсії.

Продовжити строк розгляду апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на постанову Деснянського районного суду м.Чернігова від 04 грудня 2017 року у справі №750/11218/17 на п'ятнадцять днів.

Призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання провести перерахунок і виплату пенсії до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження на 26 березня 2018 року, про що повідомити учасників справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: В.Ю.Ключкович

Судді: О.А. Губська

Н.М. Літвіна

Головуючий суддя Ключкович В.Ю.

Судді: Літвіна Н. М.

Губська О.А.