Постанова № 7269780, 18.12.2009, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" грудня 2009 р. Справа № 2-а-11044/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Кусик Г.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Астрон" про стягнення штрафних санкцій,

встановив:

Регіональне управління Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області (далі - позивач) звернулося із адміністративним позовом до ТОВ "Астрон" (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача 1700 грн. штрафних санкцій.

Свої вимоги мотивує тим, що 07.04.2009 р. посадовими особами регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області проведено перевірку кіоску, розташованого за адресою: Херсонська область, м.Каховка, вул.К.Маркса, що належить ТОВ "Астрон". За результатами перевірки складено акт, в якому зафіксовано роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії, що є порушенням вимог ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів". За вказане порушення відповідно до ст.17 вказаного Закону застосовано штрафні санкції на суму 1700 грн., які на даний час відповідачем не сплачено. У зв"язку з цим просить стягнути з ТОВ "Астрон" 1700 грн. штрафних санкцій.

Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з"явився, незважаючи на неодноразове направлення судом повісток за юридичною адресою відповідача, заперечень на позов не надав, у зв"язку з чим суд вважає за можливе розглядати справу без представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 07.04.2009 р. посадовими особами регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області на підставі направлення на перевірку від 06.04.2009 р. за № 45 проведено перевірку кіоску, розташованого за адресою: Херсонська область, м.Каховка, вул.К.Маркса, що належить ТОВ "Астрон".

За результатами перевірки складено акт № 210267 від 07.04.2009 р., в якому зафіксовано порушення вимог ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії (в ході перевірки здійснено розрахункову операцію із споживачем, якому продано одну пляшку горілки "Біленька" 0,5 л за ціною 15 грн., однієї пляшки слабоалкогольного напою "Шейк" за ціною 5,50 грн.).

Рішенням начальника регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Херсонській області № 210299-2120-32 від 21.04.2009 до ТОВ "Астрон" застосовано штраф за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії у сумі 1700 грн.

Суд вважає рішення позивача про застосування до відповідача штрафних санкцій правомірним з наступних підстав.

Суб’єкти господарювання, які здійснюють торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, повинні дотримуватись законодавчо встановлених правил здійснення зазначеної діяльності, а у разі порушення - нести відповідальність, передбачену Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР.

Положеннями ст.15 даного Закону передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями може здійснюватися суб’єктами підприємницької діяльності всіх форм власності тільки за наявності у них ліцензій.

Відповідно до ст.1 вказаного Закону ліцензія - це документ державного зразка, який засвідчує право суб’єкта підприємницької діяльності на провадження діяльності протягом визначеного строку.

Наявні у справі докази свідчать про те, що у відповідача на час проведення перевірки була відсутня ліцензія на право торгівлі алкогольними напоями. Згідно акту перевірки було встановлено продаж однієї пляшки горілки "Біленька" 0,5 л за ціною 15 грн. та однієї пляшки слабоалкогольного напою "Шейк" за ціною 5,50 грн., що підтверджується фіскальними чеками від 19.11.2008 р. № 0400 та № 0396.

Статтею 17 Закону № 481/95-ВР передбачено застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу до суб’єкта підприємницької діяльності за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.

Таким чином позивачем обгрунтовано застосовано до відповідача штрафні санкції у сумі 1700 грн.

          Відповідно до ст.17 Закону № 481-95-ВР та п.10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. № 790, у разі невиконання суб’єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкції стягується на підставі рішення суду.

Так як ТОВ "Астрон" штрафні санкції у сумі 1700 грн. не сплачено, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному бсязі.

          Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Астрон" (73000, Херсонська область, м.Каховка, вул.К.Маркса, 97, ЄДР 14132610) до державного бюджету (код платежу 21081100, код банку 24103779, ГУДКУ у Херсонській області, р/р 31118106700011, МФО 852010) 1700 (одну тисячу сімсот) грн. штрафних санкцій.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 02 січня 2010 року.

Суддя Бездрабко О.І.