Рішення № 72536818, 02.03.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2018 р. № 814/4125/15 м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О. розглянула у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, вул. Свердлова, 91, м. Новий Буг, Новобузький район, Миколаївська область, 55601 до відповідача:Баштанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Миколи Аркаса, 2, м. Баштанка, Баштанський район, Миколаївська область, 56101 про:визнання протиправним та скасування рішення від 27.10.2015р. №0000391700,ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Баштанської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій № НОМЕР_1 від 27.10.2015.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що штрафна санкція до нього застосована протиправна, порушень чинного законодавства не допускав, тому рішення необхідно скасувати.

Відповідач надав заперечення проти позову, просить у задоволенні позову відмовити, оскільки при проведенні перевірки були встановлені порушення позивачем норм Податкового кодексу та Закону України « Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування», тому рішення про застосування штрафних санкцій є законним й обґрунтованим.

Ухвалою від 02.12.2015 було зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду у справі № 814/4124/15.

Ухвалою суду від 16.01.2018 було поновлено провадження у справі.

Сторони 12.02.2018 надали суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Дослідив докази, суд дійшов висновку:

Актом про результати документальної планової виїзної перевірки щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 01.01.2012 по 31.12.2013 від 22.04.2014 № 5/17/НОМЕР_2 встановлено порушення позивачем п. 187.1 ст. 187, п. 185.1 ст. 185, п. 188.1 ст. 188, п. 177. ст. 177, п. 138.1 ст. 138 Податкового кодексу України, та саме заниження податкового зобов'язання з ПДВ на суму 9498,20 за 2013 рік від реалізації сільгосппродукції власного виробництва (ячмінь озимий, пшениця озима) на суму 47491 грн., не включено до складу валового доходу в декларації про доходи за 2013 рік дохід від реалізації сільгосппродукції власного виробництва в сумі 47491 грн., та не підтверджено включення до складу валових витрат вартість придбаних запчастин та паливно-мастильних матеріалів на загальну суму 1370140,00 грн.

За результатами перевірки, позивачу донарановано податок на доходи фізичних осіб на суму 234765 грн. , штрафні санкції - 58691 грн. (податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_3 від 30.04.14), збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ на суму 9499 грн., штрафні санкції - 2375 грн. (податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_4 від 30.04.14), та донараховано єдиного внеску за 2012 рік на суму 237519,80 грн., за 2013 рік на суму 254398,20 грн. і застосовано штрафні санкції у сумі 24595 грн. (податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_5 від 13.05.2014 р.).

09.06.2015 року за результатами розгляду скарги Головним управлінням ДФС у Миколаївській області вимогу від 20.04.15 № Ф-1 скасовано та зобов'язано Новобузьке відділення Баштанської ОДПІ винести та направити позивачу вимогу про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на підставі рішення ГУ Міндоходів від 23.06.14.

На підставі цього Новобузьким відділенням Баштанської ОДПІ виставлено на адресу позивача вимогу № 2-17у від 17.09.2015 року про сплату боргу у сумі 528390 грн., з яких 491918 грн. - недоїмка, 36472 грн. - штраф.

За результатами оскарження позивачем вимоги № 2-17у від 17.09.2015 року, відповідачем прийнято вимогу №Ф-0000401700 від 27.10.2015 про сплату боргу (недоїмки в розмірі 491918 грн., правомірність прийняття якої позивач оскаржував до суду. Миколаївський окружний адміністративний суд у справі № 814/4124/15 постановою від 22.11.2016 позов задовольнив та скасував вимогу. Рішення набрало законної сили.

Також відповідачем за наслідками перевірки було прийнято рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску № НОМЕР_1 від 27.10.2015, яке є предметом цієї справи.

Цим рішенням до позивача застосовані штрафні санкції на підставі п.3 ч.11 ст.25 Закону України « Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» в сумі 36472 грн.

Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" ( в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку. Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у п. 4 (крім фізичних осіб-підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування) та ч. 1 ст. 4 цього Закону , - на суму доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності , що підлягає обкладанню податком на доходи фізичних осіб.

Відповідно до п.3 ч.11 ст.25 Закону України № 2464 орган доходів і зборів застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску.

Згідно до ч.4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Судовим рішенням у справі № 814/4124/15 скасовано вимогу контролюючого органу № НОМЕР_6 від 27.10.2015, про донарахування єдиного соціального внеску, в зв’язку зі збільшенням чистого оподатковуваного доходу. Штрафні санкції є похідними від донарахування єдиного соціального внеску та застосовані до позивача в сумі 10% від донарахованого єдиного соціального внеску, тому в разі скасування вимоги про донарахування єдиного соціального внеску, рішення про застосування штрафних санкцій є безпідставним.

Таким чином, позов належить задовольнити.

Судові витрати розподіляються відповідно до ст.139 КАС України.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вул. Свердлова, 91, м. Новий Буг, Новобузький район, Миколаївська область, 55601, РНОКПП НОМЕР_2) до Баштанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Миколи Аркаса, 2, м. Баштанка, Баштанський район, Миколаївська область, 56101, ідентифікаційний код 39620182) задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій № НОМЕР_1 від 27.10.2015 року.

3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Баштанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Миколи Аркаса, 2, м. Баштанка, Баштанський район, Миколаївська область, 56101, ідентифікаційний код 39620182) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вул. Свердлова, 91, м. Новий Буг, Новобузький район, Миколаївська область, 55601, РНОКПП НОМЕР_2) судовий збір у сумі 487,20 грн. (чотириста вісімдесят сім гривень 20 коп.), сплачений платіжним дорученням № 728 від 05.11.2015 року.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду – 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження – 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України і п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя Т. О. Гордієнко