Ухвала суду № 72403018, 21.02.2018, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/9546/18-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Литвинова І.В., при секретарі Чепізі Є.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого в особливо важливих справах третього відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Генеральної прокуратури України Cерафімова-Шуміловського С.В. про тимчасовий доступ до речей та документів,-

В С Т А Н О В И В :

21.02.2018 старший слідчий в особливо важливих справах третього відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Генеральної прокуратури України Cерафімов-Шуміловський С.В. звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим із прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що Управлінням з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017000000000445 від 17.02.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених

ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 211, ч. 3 ст. 212 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що службові особи Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Харківгаз» (далі - ПАТ «Харківгаз», код ЄДРПОУ 003359500, місцезнаходження: м. Харків, вул. Безлюдівська, 1), діючи в порушення вимог Податкового кодексу України, упродовж 2014-2017 років ухилились від сплати екологічного податку, що входить в систему оподаткування та введений у встановленому законом порядку, шляхом його заниження, внаслідок чого до бюджету у вказаний період фактично не надійшли кошти в загальній сумі понад 10,7 млн. грн., що спричинило збитки державі в особливо великих розмірах.

Зазначене підтверджується матеріалами кримінального провадження, відповідно до яких ПАТ «Харківгаз» з 15.04.1999 зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради та взято на облік в контролюючих органах, а також перебуває на обліку в Харківському управлінні Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Разом з тим, проведеною спеціалістами Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України документальною позаплановою виїзною перевіркою ПАТ «Харківгаз» (код ЄДРПОУ 003359500) з питань нарахування та сплати екологічного податку за 2014-2016 рік та І півріччя 2017 року встановлені порушення п.240.1 ст.240, п.242.1.1, п.242.1, п.242, п.243.1 ст.243, п.249.1, п.249.2, п.249.3 ст.249 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено екологічний податок на загальну суму 10 704 187,97 грн., що відображено у складеному за результатами такої перевірки акті за № 96/28-10-48-08/03359500 від 11.12.2017.

Вищевказане свідчить про те, що протягом 2014-2017 років службовими особами ПАТ «Харківгаз», в порушення вимог п.240.1 ст.240, п.242.1.1, п.242.1, п.242, п.243.1 ст.243, п.249.1, п.249.2, п.249.3 ст.249 Податкового кодексу України, умисно занижено в податкових деклараціях розмір екологічного податку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення на загальну суму 10 704 187,97грн., чим вчинено умисне ухилення від сплати податків, що входять в систему оподаткування та введені у встановленому законом порядку, що призвело до фактичного ненадходження до бюджету коштів в особливо великих розмірах.

З метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, необхідно здійснити тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в розпорядженні ПАТ «Харківгаз» (код ЄДРПОУ 003359500), вказані слідчим у клопотанні.

При цьому, вказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому вони мають значення речових доказів.

Про день і час судового засідання слідчий повідомлявся належним чином, не з'явився. Разом з тим, 21.02.2018 року подав до суду заяву, за змістом якої просить розглядати клопотання про тимчасовий доступ за його відсутності, доводи і вимоги клопотання підтримав у повному обсязі. Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що Управлінням з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017000000000445 від 17.02.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 211, ч. 3 ст. 212 КК України.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому мають обґрунтувати можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 161,162 КПК України, приходжу до висновку, що документи, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. 107, 160, 162, 163, 164, 166, 309, 376, 562 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах третього відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Генеральної прокуратури України Cерафімова-Шуміловського С.В. про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати у кримінальному провадженні № 42017000000000445 від 17.02.2017 слідчим слідчої групи - старшому слідчому в особливо важливих справах третього відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Бугаєнку В.В., старшому слідчому в особливо важливих справах третього відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Серафімову-Шуміловському С.В., слідчому в особливо важливих справах третього відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Лало В.В., слідчому в особливо важливих справах третього відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Мойсієнку А.М., старшому слідчому в особливо важливих справах третього відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Сурнику С.П., слідчому в особливо важливих справах третього відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Таратутенку О.В., старшому слідчому слідчого відділу прокуратури Сумської області Бадіону М.О., слідчому в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області Савіцькому Я.В., старшому слідчому слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Запорізької області Цьокі І.І., а також за їх дорученням іншим слідчим, тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» (код ЄДРПОУ 003359500), зареєстрованого за адресою: : м. Харків, вул. Безлюдівська, 1, з можливістю вилучення належним чином завірених копій (провести виїмку), а саме:

- свідоцтва про державну реєстрацію;

- свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість;

- статутних та установчих документів ПАТ «Харківгаз» та змін до них, які діяли протягом 2014-2017 років;

- документів щодо призначення (обрання) на посаду голови правління ПАТ «Харківгаз» ОСОБА_12;

- наказу про призначення на посаду головного бухгалтера ПАТ «Харківгаз» ОСОБА_13;

- документів (наказів, протоколів, посадових інструкцій (функціональних обов'язків), довіреностей, доручень тощо), які підтверджують повноваження посадових осіб чи уповноважують інших осіб на складання та подання податкової звітності протягом 2014-2017 років;

- документів (наказів, протоколів, довіреностей, доручень тощо), які підтверджують повноваження посадових осіб чи уповноважують інших осіб на ведення бухгалтерського обліку протягом 2014-2017 років;

- посадових інструкцій (функціональних обов'язків) керівника та/або осіб, уповноважених на подання податкової звітності протягом 2014-2017 років;

- посадових інструкцій (функціональних обов'язків) головного бухгалтера та/або осіб, відповідальних за ведення бухгалтерського обліку протягом 2014-2017 років;

- податкових декларацій екологічного податку з додатками та розрахунків нарахування екологічного податку по кожному стаціонарному об'єкту за період з 01.07.2014 по 30.06.2017;

- відмітки про внесення даних до електронних баз податкової звітності щодо екологічного податку за 2014-2017 роки;

- платіжні доручення щодо сплати екологічного податку за 2016-2017 роки;

- звітів «Про охорону атмосферного повітря» форми 2-ТП (повітря (річна, квартальна) за 2014-2016 рік та І квартал 2017 року, які подавалися в органи Державної статистики;

- договорів з додатками між ПАТ «Харківгаз» та ТОВ «РГК Трейдінг» (код ЄДРПОУ 38863790) на придбання та транспортування природного газу, які діяли протягом 2014-2017 років;

- договору з додатками укладеного між ПАТ «Харківгаз» та ТОВ «РГК Трейдінг» (код ЄДРПОУ 38863790) на купівлю-продаж природного газу на 2014-2016 рік для виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат;

- договору з додатками між ПАТ «Харківгаз» та ТОВ «РГК Трейдінг» (код ЄДРПОУ 38863790) на купівлю-продаж природного газу на 2017 рік для виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат;

- актів прийому-передачі природного газу між ПАТ «Харківгаз» та ТОВ «РГК Трейдінг» упродовж 2014-2017 років;

- розрахунків щодо придбання та транспортування природного газу для ВТВ та власних потреб упродовж 2014-2017 років;

- паспортів фізико-хімічного складу природного газу придбаного ТОВ «РГК Трейдінг» упродовж 2014-2017 років;

- картки рахунку 641.5 по нарахуванню та сплаті екологічного податку за 2014-2016 рік та І півріччя 2017 року;

- договорів з додатками між ПАТ «Харківгаз» та ПАТ «Укртрансгаз» (код ЄДРПОУ 30019801) щодо придбання і транспортування природного газу, які діяли упродовж 2014-2017 років;

- договорів з додатками між ПАТ «Харківгаз» та ПАТ «Укртрансгаз» (код ЄДРПОУ 30019801) щодо придбання послуг по балансуванню газу, які діяли упродовж 2014-2017 років;

- актів прийому-передачі природного газу між ПАТ «Харківгаз» і ПАТ «Укртрансгаз» упродовж 2014-2017 років, а також розрахунків щодо придбання та транспортування природного газу у вказаний період, в тому числі для ВТВ;

- паспортів фізико-хімічного складу природного газу придбаного ПАТ «Укртрансгаз» упродовж 2014-2017 років;

- актів прийому-передачі використання природного газу для виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат і передачі на УЕД за 2014-2016 та І півріччя 2017 року;

- нормативно затверджених питомих та виробничо-технологічних втрат/витрат на 2014-2016 рік та 2017 рік;

- актів-розрахунків виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат природного газу за період з 01.07.2014 по 30.06.2017;

- балансів газу (алокації та номінації) за період з 01.07.2014 по 30.06.2017;

- документів щодо підтвердження виробничо-технологічних втрат газу за умовної нормативної герметичності газопроводів, з'єднувальних деталей, арматури, компенсаторів за період з 01.07.2014 по 30.06.2017;

- документів щодо підтвердження виробничо-технологічних втрат газу за умовної нормативної герметичності газового обладнання та приладів ГРП, БК ГРП, ШРП, ДКРТ за період з 01.07.2014 по 30.06.2017;

- документів щодо підтвердження виробничо-технологічних втрат газу за умовної нормативної герметичності газового обладнання, приладів квартир житлових будинків і подібних об'єктів комунально-побутових (невиробничого призначення) та бюджетних організацій за період з 01.07.2014 по 30.06.2017;

- документів щодо підтвердження виробничо-технологічних втрат газу для забезпечення продування та заповнення газопроводів газом за період з 01.07.2014 по 30.06.2017;

- документів щодо підтвердження виробничо-технологічних втрат газу, що виникли внаслідок аварій (пошкоджень) газопроводу, за період з 01.07.2014 по 30.06.2017;

- документів щодо підтвердження виробничо-технологічних витрат газу для забезпечення продування та заповнення новозбудованих газопроводів газом за період з 01.07.2014 по 30.06.2017;

- документів щодо підтвердження виробничо-технологічних витрат газу для забезпечення зниження надлишкового тиску в газопроводах до мінімального (обсяг витрати газу, скинутого в атмосферу при ремонті ділянок) за період з 01.07.2014 по 30.06.2017;

- документів щодо підтвердження виробничо-технологічних витрат газу на регулювання та настроювання газового обладнання, приладів квартир житлових будинків та подібних об'єктів комунально-побутових та бюджетних організацій при пусконалагоджувальних роботах після будівництва, капітального ремонту, реконструкції (визначаються згідно з додатком та кількістю газового обладнання і приладів) за період з 01.07.2014 по 30.06.2017;;

- документів щодо підтвердження виробничо-технологічних витрат газу на проведення регулювання та настроювання ГРП за період з 01.07.2014 по 30.06.2017;

- документів щодо підтвердження витрат газу на опалення приміщення ГРП за період з 01.07.2014 по 30.06.2017;

- документів, що містять інформацію щодо кількості ГРП (газорегуляторних пунктів) та їх місцезнаходження, які знаходяться на балансі суб'єкта господарювання та на його обслуговуванні відповідно до Договорів на обслуговування до кількості ГРП за період з 01.07.2014 по 30.06.2017;

- оборотно-сальдових відомостей, журналів-ордерів та аналізів рахунку 281 «Товари» по номенклатурі газ природний, отриманий від постачальників та використаний для ВТВ помісячно за період з 01.07.2014 по 30.06.2017;

- аналізів рахунку 23 «Виробництво» поквартально за період з 01.07.2014 по 30.06.2017;

- оборотно-сальдових відомостей, журналів-ордерів рахунку 644 «Розрахунки за платежами та податками: Податковий кредит» по постачальниках газу природного за період з 01.07.2014 по 30.06.2017;

щомісячних планових та фактичних актів-розрахунків з додатками (таблицями) виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат за методом 1, 2 помісячно за період з 01.07.2014 по 30.06.2017.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Визначити строк дії ухвали тривалістю 30 днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Слідчий суддя І.В. Литвинова

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 -в матеріали судового провадження

Примірник 2 - виданий старшому слідчому в особливо важливих справах третього відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ ГСУ Генеральної прокуратури України Серафімову-Шуміловському С.В.

Слідчий суддя І.В. Литвинова