Ухвала суду № 72339192, 13.02.2018, Каховський міськрайонний суд Херсонської області

Справа № 658/2295/17

(провадження № 1-кс/658/130/18)

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2018 року м.Каховка

Слідчий суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Подіновська Г.В.,

за участю секретаря Бірючової О.В.,

розглянувши в приміщенні суду м. Каховці Херсонської області клопотання старшого слідчого Каховського відділу поліції ВП ГУНП в Херсонській області Салівончик Т.О. погоджене з прокурором Каховської місцевої прокуратури Капустіним М.В., про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 42017231190000021,

встановив:

Слідчий СВ Каховського ВП ГУНП в Херсонській області звернувся до суду клопотання про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме отримання доступу та можливістю вилучення завірених копій документів про проведення земельних торгів у формі аукціону № 9276 від 27.10.2017 року за номером лоту 17762 земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 з площею 521,3417 га, технічної документації з нормативно грошової оцінки земельної ділянки, висновку державної землевпорядної експертизи відносно нормативно грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 з площею 521,3417 га, наказу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 22.02.2017 року № 77/0/7-17 «Про внесення змін до наказу Головного управління Держземагенства у Херсонській області від 23.10.2014 № 21-81/19-14 «Про затвердження Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на які виставляються на земельні торги у формі аукціону» та додатку 1 та документів що підставою для його винесення; наказу Головного управління Держземагенства у Херсонській області від 23.10.2014 № 21-81/19-14 «Про затвердження Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на які виставляються на земельні торги у формі аукціону» та додатків до нього, а також документів, що стали підставою для реєстрації права державної власності в особі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 з площею 521,3417 га, які знаходяться у володінні Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, що розташоване за адресою: м. Херсон, вул. Університетська, 136-а.

Клопотання мотивовано тим, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.05.2017 року за № 42017231190000021 внесені дані про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 197-1 ч. 1 КК України, на підставі рапорту прокурора Каховської місцевої прокуратури Капустіна М.В. про те, що при візуальному огляді земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності на території Фрунзенської (Агайманської) сільської ради Іванівського району встановлено, що земельна ділянка площею 521,3417 га за кадастровим номером НОМЕР_1, розпорядником якої є ГУ Держгеокадастру у Херсонській області, в користування нікому не передана та є обробленою.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відомості про реєстрацію іншого речового права за вказаною земельної ділянкою - відсутні.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 11.05.2017 проведено огляд земельних ділянок площею 521,3417 (кадастровий номер НОМЕР_1), площею 189,8108 га (кадастровий номер НОМЕР_2). В ході огляду зазначених земельних ділянок встановлено ознаки проведення сільськогосподарської обробки земель - культивації та посіву сільськогосподарських культур, а саме 30 га пшениці на земельній ділянці площею 521,3417 (кадастровий номер НОМЕР_1 та 27 га пшениці на земельній ділянці площею 189,8108 га (кадастровий номер НОМЕР_2)

Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 12.06.2017 року встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки, що перебуває в державній формі власності загальною площею 189,8101 га за кадастровим номером НОМЕР_2.

22.06.2017 року складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 53-1 КУпАП відносно ОСОБА_3 за фактом самовільного зайняття ним земельної ділянки площею 13,5 га, згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, розмір шкоди, заподіяної діями ОСОБА_3 склав 22373,25 гривень.

Також, у відповідності акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 12.05.2017 року встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки, що перебуває в державній формі власності загальною площею 189,8101 га за кадастровим номером НОМЕР_2. 22.06.2017 року складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 53-1 КУпАП, відносно ОСОБА_4 за фактом самовільного зайняття ним земельної ділянки площею 13,5 га, згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, розмір шкоди, заподіяної діями ОСОБА_4 склав 22 373,25 гривень. Матеріальна шкода та адміністративне стягнення у розмірі 170 гривень ОСОБА_4 сплачена, що підтверджують копії квитанцій від 23.06.2017 року.

Крім того, згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 12.05.2017 року встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки, що перебуває в державній формі власності загальною площею 521,3417 га за кадастровим номером НОМЕР_1. 27.06.2017 року відносно ОСОБА_5 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 53-1 КУпАП за фактом самовільного зайняття ним земельної ділянки площею 30 га, згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, розмір шкоди, заподіяної діями ОСОБА_5 склав 49718,34 гривень. Матеріальна шкода та адміністративне стягнення у розмірі 170 гривень ОСОБА_5 сплачено, що підтверджують копії квитанцій від 04.07.2017 року.

Земельна ділянка площею 521,3417 га за кадастровим номером НОМЕР_1 входила до складу земель колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Іванівське» відповідно до Науково-технічної документації по роздержавленню земель колективного сільськогосподарського підприємства «Іванівське» Фрунзенської (Агайманської) сільської ради Іванівського району Херсонської області.

01.02.2017 за №18.2113-99.2-39/2-17 до Агайманської сільської ради надійшла пропозиція відділу у Іванівському районі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області щодо включення земельної ділянки площею 521,3417 га за кадастровим номером НОМЕР_1 до Переліку земельних ділянок, права на які виставляються на земельні торги у формі аукціону.

Листом від 02.02.2017 за №08-12/07 Агайманська сільська рада Іванівського району заперечила проти включення вказаної земельної ділянки до Переліку земельних ділянок, права на які виставляються на земельні торги у формі аукціону

Разом з тим, відповідно до Наказу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 22.02.2017 року № 77/0/7-17 «Про внесення змін до наказу Головного управління Держземагенства у Херсонській області від 23.10.2014 №21-81/19-14 «Про затвердження Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на які виставляються на земельні торги у формі аукціону» та додатку 1 до нього земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 з площею 521,3417 га включена до Переліку та відноситься до категорії пасовищ. За даними класифікації видів земельних угідь до категорії пасовищ відносять сільськогосподарські угіддя, які систематично використовуються для випасання худоби. Такі ділянки можуть бути розорані виключно у випадку вирощування трав'яних кормових культур для випасання худоби.

27.10.2017 року ГУ Держгеокадастру у Херсонській області було проведено торги у формі аукціону земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1 з площею 521,3417 , цільове призначення якої - ведення товарного сільськогосподарського виробництва, угіддя - пасовища зі строком оренди 7 років, що підтверджується даними офіційного веб-сайту ГУ Держгеокадастру у Херсонській області. На підставі земельних торгів 27.10.2017 було укладеного договір оренди земельної ділянки, який 21.12.2017 зареєстровано до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Інформація має суттєве значення для встановлення матеріальної шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 з площею 521,3417 га з врахуванням категорії та виду земельної ділянки, прийняття обґрунтованого процесуального рішення по кримінальному провадженню. Вказані відомості знаходяться у володінні Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, у інший спосіб отримати її не можливо, у зв'язку з чим слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, що містять зазначену інформацію.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засіданні від прокурора та слідчого надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Ознайомившись з клопотанням та доданими до нього матеріалами, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів, порядок надання якого регламентовано главою 15 ст.ст.159-166 КПК України, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчим також належно обґрунтовано необхідність тимчасового доступу до документів, оскільки інформація, що міститься в них, в сукупності з іншими доказами є необхідною для розкриття та розслідування кримінального правопорушення, і отримати таку інформацію та довести обставини, що мають значення для кримінального провадження, іншим шляхом неможливо.

В той же час, доступ до речей та документів, вказаних у клопотанні, не справить негативного впливу на діяльність їх володільця, а також інших осіб.

Таким чином, враховуючи, що речі та документи, про доступ до яких клопоче слідчий, мають значення для кримінального провадження, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України,

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого Каховського відділу поліції ВП ГУНП в Херсонській області Салівончик Тетяни Олександрівни про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 42017231190000021 - задовольнити.

Надати слідчому Каховського відділу поліції ВП ГУНП в Херсонській області Салівончик Тетяні Олександрівні дозвіл на проведення слідчої дії - тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме отримання доступу та можливістю вилучення завірених копій документів про проведення земельних торгів у формі аукціону № 9276 від 27.10.2017 року за номером лоту 17762 земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 з площею 521,3417 га, технічної документації з нормативно грошової оцінки земельної ділянки, висновку державної землевпорядної експертизи відносно нормативно грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 з площею 521,3417 га, наказу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 22.02.2017 року № 77/0/7-17 «Про внесення змін до наказу Головного управління Держземагенства у Херсонській області від 23.10.2014 № 21-81/19-14 «Про затвердження Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на які виставляються на земельні торги у формі аукціону» та додатку 1 та документів що підставою для його винесення; наказу Головного управління Держземагенства у Херсонській області від 23.10.2014 № 21-81/19-14 «Про затвердження Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на які виставляються на земельні торги у формі аукціону» та додатків до нього, а також документів, що стали підставою для реєстрації права державної власності в особі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 з площею 521,3417 га, які знаходяться у володінні Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, що розташоване за адресою: м. Херсон, вул. Університетська, 136-а.

Строк дії ухвали визначити в один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:Г. В. Подіновська