Ухвала суду № 72322680, 09.02.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

09 лютого 2018 року Справа № 448/1666/17 Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Мостиської міської ради Львівської області (81300, Львівська область, м. Мостиська, вул. Грушевського, 6) про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду до Мостиської міської ради Львівської області про визнання протиправною відмови відповідача, викладеної у листі-відповіді № 02-20/М-906/2 від 17.10.2017 року щодо розгляду заяви позивача від 16.08.2017 року, яку відповідач зареєстрував 21.08.2017 року за № М-906 та зобов`язати відповідача розглянути по суті заяву позивача від 16.08.2017 року, прийнявши за результатом її розгляду відповідне рішення.

Також позивач просив у зв`язку зі свідомим та навмисними порушенням перелічених у цьому позові вимог чинного законодавства та прав, законних інтересів позивача, постановити стосовно відповідача окрему ухвалу.

Відповідно до ухвали Галицького районного суду м. Львова від 19.12.2017 року вказану адміністративну справу надіслано за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду.

Справа № 448/1666/17 надійшла до канцелярії суду за вх. № 2151 26.01.2018 року та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу адміністративної справи така передана для розгляду судді Качур Р.П.

Ухвалою суду від 29.01.2018 року вказану позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків такої шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду завчасно:

1) примірників позовної заяви у кількості для суду та відповідача із зазначенням власного реєстраційного номера облікової картки платника податків за його наявності або номера і серії паспорта; ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача, відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреса електронної пошти, а якщо позивачу такі не відомі - зазначенням про таке;

2) здати в канцелярію суду належні докази того, що судовий збір в сумі 640,00 грн. згідно квитанції № 49 від 19.12.2017 зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України.

07.02.2018 року за вх. № 3364 від позивача надійшла заява про усунення недоліків, викладених в ухвалі суду від 29.01.2018 року, відповідно до якої позивач з метою виконання вказаної ухвали суду скерував примірник своєї позовної заяви у кількості для суду та відповідача, із зазначенням власного РНОКПП, ідентифікаційного номера відповідача, відомих йому засобів зв'язку та з зазначенням про те, що в позивача немає електронної адреси та зазначенням відомої електронної адреси відповідача.

Належних доказів того, що судовий збір в сумі 640,00 грн. згідно квитанції № 49 від 19.12.2017 зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України від ГУДКС України у Львівській області не надано.

Разом з тим, позивач повідомив суд, що ним вдруге сплачено судовий збір станом на 07.02.2018 року з підтвердженням зарахування суми судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, про що надано квитанцію № ПН 1036 від 07.02.2018 року на суму 704,80 грн. Відповідно до відомостей системи КП «ДСС» вказана сума зарахована на казначейський рахунок 07.02.2018 року.

Також відповідно до заяви від 07.02.2018 року підтверджено ОСОБА_1 факт неподання іншого позову до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом і з тих же ж підстав.

З врахуванням викладеного, недоліки позовної заяви усунуто в повному обсязі.

Так, підставою цього позову зазначено, що вказаною поверхневою та необґрунтованою відмовою від 17.10.2017 року № 20-20/М-906/2 порушено права позивача та його законні інтереси, а також не дотримано вимог чинного законодавства України.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з правилами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, в сукупності.

Отже, з врахуванням значення справи для позивача, обраного ним способу захисту, категорію справи та її складність, обсяг та характер поданих доказів, кількість сторін у справі, суд вважає можливим прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 160-161, 171, 248, ч. 3 ст. 257, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідніз положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 01 березня 2018 року о 11:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 5 поверх, зал засідань № 9).

4. Підготовче засідання проводитиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі "Стан розгляду справи.

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідно до ч. 2 ст. 174 Кодексу адміністративного судочинства відповідачу направити копію позовної заяви та копії доданих до неї документів.

10. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.