Ухвала суду № 72286051, 14.02.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

14 лютого 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/6297/15

Категорія: 12.3 Головуючий в 1 інстанції: Потоцька Н. В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької Н.В.,

суддів Джабурії О.В.,

Кравченка К.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління МВС України в Одеській області, управління ДАІ ГУМВС України в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, третя особа: ліквідаційна комісія ГУ МВС України в Одеській області про визнання незаконним та скасування наказу в частині накладення дисциплінарного стягнення, наказу про звільнення із займаної посади, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И Л А :

26 жовтня 2015 року ОСОБА_2 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог від 10.07.17, просив визнати незаконним та скасувати наказ Головного Управління МВС України в Одеській області № 3213 від 16.09.2015 р., в частині накладення на ОСОБА_2 дисциплінарного стягнення - звільнення з органів внутрішніх справ; визнати незаконним та скасувати наказ Головного Управління МВС України в Одеській області № 756 о/с від 29.09.2015 року, в частині звільнення ОСОБА_2 з органів внутрішніх справ; стягнути з Головного Управління МВС України в Одеській області на користь ОСОБА_2 середньомісячний заробіток за час вимушеного прогулу у період з 05.10.2015 року (дата запису в трудовій книжці) по 13.05.2016р.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_2 зазначив, що у відповідача були відсутні підстави для звільнення ОСОБА_2 з посади, оскільки відсутній обвинувальний вирок відносно позивача, який би набрав законної сили.

Головне управління МВС в Одеській області заперечувало проти позову, посилаючись на законність та правомірність звільнення позивача, керуючись висновком службового розслідування.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2017 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову - про задоволення позову в повному обсязі.

Зокрема апелянт зазначає, що під час службового розслідування його не було допитано, від нього не відбирались пояснення та інші необхідні документи для доведення його вини. Крім того, судом першої інстанції не було враховано, що станом на день звільнення позивача проводилось досудове розслідування, жодних процесуальних документів винесено не було.

В ході судового розгляду колегією суддів встановлено, що вироком Київського районного суду м.Одеси 27.11.2017 року по справі № 520/16678/15-к ОСОБА_2 визнано винуватим в скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України та призначено йому покарання у виді штрафу в розмірі 850 гривень в дохід держави.

З відомостей ЕДРСР вбачається, що ухвалою апеляційного суду Одеської області від 20.01.2018 року відкрито провадження за апеляційними скаргами ОСОБА_2 та прокуратури Одеської області на зазначений вирок Київського районного суду м.Одеси.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі у раз об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку, зокрема, кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до абз.2 ст.5 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України, в редакцій, чинній на час звільнення позивача, особи рядового і начальницького складу, яких в установленому законодавством порядку притягнуто до адміністративної, кримінальної або матеріальної відповідальності, водночас можуть нести і дисциплінарну відповідальність, згідно з цим статутом.

Характер встановленого службовим розслідуванням факту грубого порушення позивачем вимог ст. 7 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України, затвердженого Законом України від 22.02.2006 № 3460-IV, ст.ст.2,3,5,10 Закону України "Про міліцію", що виразилось у вступі в неділові стосунки з громадянином Фоткою Д.Л., отримання від нього незаконної грошової винагороди, передбачає притягнення позивача до кримінальної відповідальності.

Однак, звільнення позивача відбулось без врахування судового рішення по кримінальній справі № 520/16678/15-к про притягнення ОСОБА_2 до кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190, ч.1 ст.369 КК України.

Враховуючи, що предметом даної справи є, зокрема, обґрунтованість звільнення ОСОБА_2 за дискредитацією, яка має бути підтверджена відповідними доказами, судова колегія вважає за можливе зупинити провадження по справі до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальній справі 520/16678/15-к.

Керуючись ст.236, 321 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління МВС України в Одеській області, управління ДАІ ГУМВС України в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, третя особа: Ліквідаційна комісія ГУ МВС України в Одеській області про визнання незаконним та скасування наказу в частині накладення дисциплінарного стягнення, наказу про звільнення із займаної посади, та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальній справі № 520/16678/15-к по обвинуваченню ОСОБА_2

Ухвала апеляційного суду набирає законної з дати її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений та підписаний колегією суддів 14 лютого 2018 року.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: К.В.Кравченко