Постанова № 72064639, 06.02.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2018 р.м.ОдесаСправа № 522/7211/17

Категорія: 10.2 Головуючий в 1 інстанції: Домусчі Л.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідачаСеменюк Г.В.суддів: Потапчук В.О. Шляхтицький О.І.

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційними скаргами апеляційними скаргами Командування Сухопутних військ Збройних сил України та Одеського обласного військового комісаріату на Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 04 жовтня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Командування Сухопутних військ Збройних сил України, Одеського обласного військового комісаріату про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановиВ:

Позивач, звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Командування Сухопутних військ Збройних сил України, Одеського обласного військового комісаріату про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, мотивуючи його тим, що 03 квітня 2017 року він отримав відповідь на свою заяву, до якої був наданий лист Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області - про повернення документів. У відповіді військового комісара Одеського обласного військового комісаріату, як і у листі Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області, йому повідомили про відмову у призначенні йому пенсії, посилаючись на відсутність розрахунку вислуги років. При цьому позивач зазначає, що Одеському обласному військовому комісаріату було відомо про лист управління персоналу Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, яким у складанні розрахунку вислуги років позивачу було відмовлено.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 04 жовтня 2017 року позов задоволено частково. Визнано неправомірними дії управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України щодо повернення особової справи ОСОБА_4 до Одеського обласного військового комісаріату без реалізації. Зобов'язано Командування Сухопутних військ Збройних Сил України у відповідності до Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, затвердженого Наказом Міністерства оборони України 14.08.2014 р. №530, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.10.2014 р. за № 1294/26071, провести обчислення вислуги років ОСОБА_4 для призначення пенсій. Визнано неправомірними дії Одеського обласного військового комісаріату щодо ненадання допомоги ОСОБА_4 в одержанні відсутніх на момент подання заяви документів для призначення пенсії та щодо оформлення всіх необхідних документів та подання про призначення пенсії ОСОБА_4 Зобов'язано Одеський обласний військовий комісаріат (після отримання обчислення вислуги років ОСОБА_4) оформити всі необхідні документи та подання про призначення пенсії ОСОБА_4, ознайомити з ним ОСОБА_4 та направити примірник подання з відповідними документами до головного управління Пенсійного фонду України за місцем реєстрації особи. В іншій частині відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, Командування Сухопутних військ Збройних сил України подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою у задоволенні вимог позивача відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги Командування Сухопутних військ Збройних сил України посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що задовольняючи позов, суд першої інстанції не врахував, що обчислення вислуги років чи загального страхового стажу для призначення пенсій здійснюється виключно для призначення пенсії особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону, в свою чергу, у зв'язку з неможливістю призначення ОСОБА_4 пенсії на підстави вимог п. «В» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», через відсутність в останнього на день звернення вислуги років 20 календарних років та більше, підстав для складання подання для здійснення обчислення вислуги років чи загального страхового стажу для призначення пенсій фінансово-економічним управлінням Командування Сухопутних військ Збройних Сил України не виникало.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, Одеський обласний військовий комісаріат подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою у задоволенні вимог позивача відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги Одеський обласний військовий комісаріат посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що задовольняючи позов, суд першої інстанції не врахував, що Одеський обласний військовий комісаріат звертався до Командування Сухопутних військ Збройних Сил України для відповідного обчислення вислуги років, однак означену особову справу було повернуто до військкомату без реалізації.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що скарги підлягають задоволенню, з огляду на наступне:

Судом першої інстанції встановлено, що 27.12.2004 року ОСОБА_4 відповідно до Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу ЗС України, за пунктом 67 підпункт «в» (у зв'язку зі скороченням штатів), був звільнений з військової служби у запас. Звільнений у зв'язку з реформуванням ЗС України.

31.05.2016 року позивач звернувся до Військового комісару Білгород - Дністровського ОМВК із заявою щодо направлення його особової справи до Одеського обласного військового комісаріату для підрахунку вислуги років позивача для нарахування пенсії.

У свою чергу, Одеський обласний військовий комісаріат для здійснення обчислення вислуги років ОСОБА_4 направив його особову справу до фінансово-економічного управління Командування Сухопутних військ Збройних сил України.

04 жовтня 2016 року, коли позивачу виповнилося 45 років, він звернувся до Білгород - Дністровського ОМВК за оформленням пенсії, але йому повідомили, що відповіді на його заяву щодо розрахунку вислуги років не отримано.

25.10.2016 року листом начальника управління персоналу - заступника начальника штабу Командування Сухопутних військ Збройних сил України за вих. №116/9/1/10820, особову справу ОСОБА_4 було повернуто до ООВК для обліку та зберіганню. При цьому, у вказаному листі було зазначено про повернення справи без реалізації, оскільки підстав для складання розрахунку вислуги на пенсію ОСОБА_4 не має. Здійснено посилання на положення ст. 12 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у редакцій чинній на час звернення ОСОБА_4 за призначенням пенсії, у відповідності до якої особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом при досягненні 45-річного віку і за наявності в них вислуги 20 календарних років і більше, які звільняються з військової служби відповідно до Закону України "Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються зі служби у зв'язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їхніх сімей".

21.02.2017 року позивач подав до Одеського обласного військового комісаріату заяву по призначення пенсії за вислуги років та додав до заяви необхідні документи: заяву про призначення пенсії від 21.02.2017 року; анкету відомостей про пенсіонера в ПФУ; копію паспорту; архівну довідку по грошову забезпеченню №1286 від 11.09.2006 року; довідку з реквізитами банку, які були отримані ООВК 23.02.2017 року.

02.03.2017 року Одеським обласним військовим комісаріатом було складено подання №99706 про призначення пенсії ОСОБА_4, до якого були додані наступні документи: заява про призначення пенсії; копія витягу з наказу від 13.12.2004 року №1121; копія витягу з наказу від 27.12.2004 року №283; довідка про додаткову види грошового забезпечення; архівна довідка від 11.09.2006 року №1286; копії паспорту та ідентифікаційного коду; банківські реквізити; копія запиту від 28.02.2016 року №1403; анкета відомостей про пенсіонера. При цьому в судовому засіданні представник ООВК Крилов М.В. пояснив, що разом з цими документами також була додана і відповідь начальника управління персоналом від 25.10.16р. про те, що підстав для складання розрахунку вислуги на пенсію гарбуз не має.

Зазначене подання 03.03.2017 року за вих. №1527 було направлено військкоматом до ГУПФУ в Одеській області для прийняття рішення щодо призначення позивачу пенсії за вислугу років.

21.03.2017 року Одеським обласним військовим комісаріатом було отримано лист ГУПФУ в Одеській області, згідно якого вищевказане подання стосовно призначення пенсії ОСОБА_4 було повернуто без розгляду. У даному листі було зазначено, що причиною повернення є не зазначення військової служби та страхового стажу, які б давали право на призначення пенсії.

Листом від 29.03.2017 року ООВК повідомив позивача про рішення органу пенсійного фонду та роз'яснив про можливість повторного подання відповідних документів після обчислення вислуги років чи страхового стажу для призначення пенсії фінансово-економічним управлінням Командування Сухопутних військ Збройних сил України.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що дії управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України щодо повернення особової справи ОСОБА_4 до Одеського обласного військового комісаріату без реалізації та дії Одеського обласного військового комісаріату щодо ненадання допомоги ОСОБА_4 в одержанні відсутніх на момент подання заяви документів для призначення пенсії та щодо оформлення всіх необхідних документів та подання про призначення пенсії ОСОБА_4 є неправомірними, а тому наявні підстави для задоволення позову. Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. „в" ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992, № 2262-XII, пенсія за вислугу років призначається особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом при досягненні 45-річного віку і за наявності в них вислуги 20 календарних років і більше, які звільняються з військової служби відповідно до Закону України "Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються зі служби у зв'язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їхніх сімей".

Згідно з п. 11 ст. 1 Закону України „Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв'язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їхніх сімей" від 15.06.2004, № 1763-IV, особам, які звільняються з військової служби на підставі нормативно-правових актів, прийнятих у зв'язку з реформуванням Збройних Сил України, надаються такі гарантії соціального захисту: для військовослужбовців, які звільняються зі Збройних Сил України у зв'язку з їх реформуванням, при досягненні 45-річного віку і за наявності вислуги 20 календарних років пенсія обчислюється у розмірі 50 відсотків відповідного грошового забезпечення

Згідно ст. 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 1992 р. № 393 передбачений порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей.

Положенням про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 року №530, передбачено, що обчислення вислуги років чи загального страхового стажу для призначення пенсій здійснюється: фінансово-економічними управліннями Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, Військово-Морських Сил Збройних Сил України і оперативних командувань за поданням відповідних управлінь (відділів) особового складу (персоналу) - офіцерам, військовослужбовцям військової служби за контрактом рядового складу, сержантського та старшинського складу управлінь (відділів) оперативних командувань, з'єднань і військових частин, що належать до їх складу, а також офіцерам, військовослужбовцям військової служби за контрактом рядового складу, сержантського та старшинського складу військових частин, підпорядкованих Міністерству оборони України, що займають посади, призначення на які здійснюються наказами командувачів військ оперативних командувань (по особовому складу), їм відповідних і нижче.

Відповідно до п. 2.1 означеного Порядку, визначені періоди та час служби, що зараховуються особам, звільненим з військової служби, які мають право на пенсію відповідно до Закону.

Згідно з п. 2.9 Порядку, обчислення вислуги років для призначення пенсії здійснюється за послужним списком з особової справи військовослужбовця.

У відповідності до п. 2.12 Порядку, обчислення вислуги років чи загального страхового стажу для призначення пенсій здійснюється фінансово-економічними управліннями Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, Військово-Морських Сил Збройних Сил України і оперативних командувань за поданням відповідних управлінь (відділів) особового складу (персоналу) - офіцерам, військовослужбовцям військової служби за контрактом рядового складу, сержантського та старшинського складу управлінь (відділів) оперативних командувань, з'єднань і військових частин, що належать до їх складу, а також офіцерам, військовослужбовцям військової служби за контрактом рядового складу, сержантського та старшинського складу військових частин, підпорядкованих Міністерству оборони України, що займають посади, призначення на які здійснюються наказами командувачів військ оперативних командувань (по особовому складу), їм відповідних і нижче.

Пунктом 2.13, 2.15 Порядку встановлено, що при обчисленні вислуги років на пенсію військовослужбовцям, які підлягають звільненню з військової служби, складається розрахунок вислуги років військовослужбовця на пенсію. У розрахунку зазначаються всі календарні періоди військової служби і окремо періоди, що зараховуються до вислуги років на пільгових умовах, а також загальна вислуга років на пенсію.

Аналізуючи зміст зазначеного Положення, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 року № 530, можливо дійти думки про те, що обчислення вислуги років чи загального страхового стажу для призначення пенсій здійснюється виключно для призначення пенсії особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону, в свою чергу, у зв'язку з неможливістю призначення ОСОБА_4 пенсії на підстави вимог п. «В» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», через відсутність в останнього на день звернення вислуги років 20 календарних років та більше, підстав для складання подання для здійснення обчислення вислуги років чи загального страхового стажу для призначення пенсій фінансово-економічним управлінням Командування Сухопутних військ Збройних Сил України не виникало.

В свою чергу листом начальника управління персоналу - заступника начальника штабу Командування Сухопутних військ Збройних Сил України від 25.10.2016 року за вих. № 116/9/1/10820 було повернено особову справу ОСОБА_4 до Одеського обласного військового комісаріату без реалізації, оскільки підстав для складання розрахунку вислуги на пенсію ОСОБА_4 не має. При цьому зазначеним листом було роз'яснено вимоги пункту «В» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», від 09.04.1992 № 2262-XII.

Отже, враховуючи вище викладені обставини суд першої інстанції дійшов помилкового висновку визнавши неправомірними дії управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України щодо повернення особової справи ОСОБА_4 до Одеського обласного військового комісаріату без реалізації.

Статтею 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, встановлено, що призначення і виплата пенсій особам, зазначеним у статті 1-2 цього Закону, здійснюються органами Пенсійного фонду України.

Згідно п.3.1 Положення, оформлення та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення пенсій особам, звільненим з військової служби, та пенсій в разі втрати годувальника членам сімей померлих військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби) відповідно до Закону, а також визначення розміру грошового забезпечення, що враховується при обчисленні та перерахунках пенсій колишнім військовослужбовцям (крім колишніх військовослужбовців строкової військової служби), здійснюються уповноваженими органами Міністерства оборони України - обласними військовими комісаріатами згідно з постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1 "Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 року за № 135/13402.

Згідно п.3.3 Положення № 503, для оформлення документів щодо призначення пенсії за вислугу років або по інвалідності подаються:

заява;

грошовий атестат (розрахункова книжка) і довідка про додаткові види грошового забезпечення;

військово-медичні документи про стан здоров'я звільненої особи (за винятком осіб, які не проходили військово-лікарської комісії);

документи про страховий стаж (при призначенні пенсії згідно з п. "б" ч.2 ст. 12 Закону);

довідка МСЕК про визнання особи інвалідом;

копія документа, що засвідчує реєстрацію фізичної особи у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, виданого органом доходів і зборів (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомила про це відповідний орган доходів і зборів та має відмітку в паспорті громадянина України, - копія сторінки паспорта з такою відміткою);

довідка публічного акціонерного товариства "Державний Ощадний банк України" (далі - АТ "Ощадбанк") або інший документ, що підтверджує відкриття рахунку, найменування та номер відділення АТ "Ощадбанк";

копії сторінок паспорта (1, 2, 10, 11 та сторінки з відміткою про останнє місце реєстрації);

копії посвідчень, які дають право на пільги (ветерана війни та військової служби, особи, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС, донора тощо).

Обласний військовий комісаріат у 10-денний строк з дня одержання заяви про призначення пенсії: приймає від заявника необхідні документи, донараховує вислугу років до дня звільнення військовослужбовця з військової служби та оформлює подання про призначення пенсії за формою, встановленою додатком 2 до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій; ознайомлює з поданням особу, якій оформлюється пенсія; передає перший примірник подання та документи, зазначені в пунктах 3.3 - 3.6 цього розділу, до головного управління Пенсійного фонду України за місцем реєстрації особи; другий примірник подання долучає до особової справи колишнього військовослужбовця, яка зберігається в обласному військовому комісаріаті (пункт 3.8 Положення).

Виходячи з того, що Одеський обласний військовий комісаріат не має повноважень здійснювати обчислення вислуги років, керуючись п. 2.12 Положення, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 року № 530, Одеський обласний військовий комісаріат для здійснення обчислення вислуги років для призначення пенсії ОСОБА_4 направив його особову справу до фінансово-економічного управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України.

Як зазналось раніше, листом начальника управління персоналу - заступника начальника штабу Командування Сухопутних військ Збройних Сил України від 25.10.2016 року за вих. № 116/9/1/10820, особову справу ОСОБА_4 було повернуто до Одеського обласного військового комісаріату для обліку та зберігання.

При цьому, у вказаному листі було зазначено про повернення справи без реалізації, оскільки підстав для складання розрахунку вислуги на пенсію ОСОБА_4 не має.

02.03.2017 року Одеським обласним військовим комісаріатом було складено подання № 99706 про призначення пенсії ОСОБА_4, до якого були додані усі наявні відповідні документи та копії відповідні документів. Зазначене подання, 03.03.2017 року було направлено військкоматом до Головного управління Пенсійного фону України в Одеській області, для прийняття рішення щодо призначення пенсії за вислугу років.

21.03.2017 року Одеським обласним військовим комісаріатом було отримано лист Головного управління Пенсійного фону України в Одеській області згідно якого вищезазначене подання стосовно призначення пенсії ОСОБА_4 було повернуто без реалізації.

При цьому, у даному листі було зазначено, те що причиною повернення є не зазначення військової служби та страхового стажу, які б давали право на призначення пенсії.

Суд першої інстанції приймаючи зазначене рішення про ненадання військкоматом допомоги в одержанні відсутніх на момент подання заяви документів жодним чином не було враховано наведені обставини та той факт, що Одеський обласний військовий комісаріат звертався до Командування Сухопутних військ Збройних сил України для відповідного обчислення вислуги років.

При цьому, законодавство України не зобов'язує військкомат, на підставі самостійного, власного рішення, повторно направляти відповідні запити щодо обчислення вислуги років, після отримання відповідного рішення Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про залишення справи без реалізації чи відмови у обчисленні вислуги років.

Виходячи з наведеного, є безпідставним прийняття судом першої інстанції постанови суду про визнання неправомірними дії Одеського обласного військового комісаріату щодо ненадання допомоги ОСОБА_4 в одержанні відсутніх на момент подання заяви документів для призначення пенсії та щодо оформлення всіх необхідних документів та подання про призначення пенсії ОСОБА_4

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про залишення без задоволення вимог ОСОБА_4 які пред'явлені до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з огляду на наступне.

Згідно з нормами КАС України у порядку адміністративного судочинства захисту підлягають тільки порушені права, а не ті, які можуть бути порушенні в майбутньому.

Відповідно до п.10.3 постанови пленуму ВАСУ від 20.05.2013 року №7 «Про судове рішення в адміністративній справі», резолютивна частина рішення не повинна містити приписів, що прогнозують можливі порушення з боку відповідача та зобов'язання його до вчинення чи утримання від вчинення дій на майбутнє.

У зв'язку з чим, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що позовні вимоги ОСОБА_4 щодо зобов'язання ГУПФУ в Одеській області розглянути подання та документи, наданні ООВК по призначенню пенсії ОСОБА_4 та призначити ОСОБА_4 пенсію з 04.10.2016 року згідно з пунктом «В» статті 12 Закону України №2262-ХІІ та у відповідності до пункту 11 ст. 1 Закону №1763-IV (у редакції на час звільнення позивача зі служби), є вимогами на майбутнє, а тому задоволенню не підлягають.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_4 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії належним чином не обґрунтовані, не підтверджені наявними матеріалами справи та задоволенню не підлягають.

Враховуючи вище викладене, колегія судів приходить до висновку, що судом першої інстанції при винесенні Постанови від 04 жовтня 2017 року було неповно з'ясовано обставин, що мають значення для справи, а відтак, відповідно до ст.ст. 315, ст. 317 КАС України, - оскаржувана Постанова підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення у справі.

Керуючись ст.ст. 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скарги Командування Сухопутних військ Збройних сил України та Одеського обласного військового комісаріату, - задовольнити.

Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 04 жовтня 2017 року по справі № 522/7211/17, - скасувати.

Прийняти нову постанову, якою у задоволені позовних вимог ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Командування Сухопутних військ Збройних сил України, Одеського обласного військового комісаріату про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, - відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

суддя-доповідач Г.В. Семенюк суддя В.О. Потапчук суддя О.І. Шляхтицький