Ухвала суду № 71514723, 09.01.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/77/18

УХВАЛА

09 січня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління МВС України в Одеській області про зобов’язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління МВС України в Одеській області, у якому позивач просить суд:

- зобов’язати ГУМВС України в Одеській області видати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку за формою, встановленою додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, про розмір грошового забезпечення пенсіонера ОСОБА_1 з повною реальною інформацією згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 3200 грн. оклад за спеціальним званням - 2400 грн. надбавка за стаж служби - 50 % - 2800 грн.; надбавка за специфічні умови проходження служби - 47 % - 3948 грн. надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 10 % - 320 грн. доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук - 5 % - 160 грн. надбавка за вчене звання - 5 % - 160 грн. премія - 41,90 % - 5441,97, з 01.01.2016 року, тобто з дати виникнення права на перерахунок.

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року у відповідності до частин третьої та четвертої статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ліквідаційною комісією Головного управління МВС України в Одеській області у зв’язку із прийняттям постанови КМУ від 11.11.2015 року №988.

Даний адміністративний позов надісланий до Одеського окружного адміністративного суду засобами поштового зв’язку 29 грудня 2017 року.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.172 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом адміністративного позову, суд дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення вимог даної норми позивач не зазначив у позовній заяві свій реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта громадянина України, а також власну офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти. Також позивачем не вказано офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти Головного управління МВС України в Одеській області.

Також суд зазначає, що позивач у позовній заяві у якості відповідача вказує Головне управління МВС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 08592268). Однак, як встановлено судом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за кодом ЄДРПОУ 08592268 зареєстрована юридична особа Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір”.

Предметом позову в даному випадку є зобов’язання ГУМВС України в Одеській області направити довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про розмір грошового забезпечення пенсіонера ОСОБА_1 та зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Отже, адміністративний позов містить 2 вимоги немайнового характеру.

Згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2017 рік» з 1 січня 2017 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 1600 гривень.

Таким чином, позивач повинен був сплатити судовий збір за подання до суду даного позову у розмірі 1280,00 грн., проте у матеріалах справи міститься квитанція про сплату удового збору у розмірі 640,00 грн.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду квитанції про сплату судового збору у розмірі 600,00 грн. та належним чином оформленого адміністративного позову (з копією відповідачам).

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління МВС України в Одеській області про зобов’язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала окремо від остаточного судового рішення оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко