Ухвала суду № 71514727, 11.01.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/134/18

УХВАЛА

11 січня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М., вивчивши матеріали позовної заяви Лиманської районної державної адміністрації (67500, Одеська обл., Лиманський р-н., смт. Доброслав, вул. 40-річчя Визволення, 1) до Громадського формування з охорони громадського порядку «Опора села» (67560, Одеська обл., Лиманський р-н., с. Красносілка, вул. Радгоспна, 3), треті особи: Красносільська сільська рада Лиманського району Одеської області (67560, Одеська обл., Лиманський р-н., с. Красносілка, вул. Набережна, 87а) та Лиманський ВП ГУНП в Одеській області (67500, Одеська обл., Лиманський р-н., смт. Доброслав, вул. Грубніка, 33), про визнання бездіяльності, заборону діяльності шляхом ліквідації та виключення з Єдиного реєстру громадських формувань, -

ВСТАНОВИВ:

09.01.2018 року до Одеського окружного адміністративного суду засобами поштового зв’язку надійшла позовна заява Лиманської районної державної адміністрації (67500, Одеська обл., Лиманський р-н., смт. Доброслав, вул. 40-річчя Визволення, 1) до Громадського формування з охорони громадського порядку «Опора села» (67560, Одеська обл., Лиманський р-н., с. Красносілка, вул. Радгоспна, 3), треті особи: Красносільська сільська рада Лиманського району Одеської області (67560, Одеська обл., Лиманський р-н., с. Красносілка, вул. Набережна, 87а) та Лиманський ВП ГУНП в Одеській області (67500, Одеська обл., Лиманський р-н., смт. Доброслав, вул. Грубніка, 33), про визнання бездіяльності, заборону діяльності шляхом ліквідації та виключення з Єдиного реєстру громадських формувань.

Згідно з ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву, суддя прийшов до висновку, що її слід повернути позивачеві з наступних підстав.

Зі змісту позовної заяви вбачається що вона підписана представником позивача за довіреністю ОСОБА_1 29.10.2017 року.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти

Згідно з ч.6 ст.160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п’ятої цієї статті стосовно представника.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, крім іншого, довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно з ч.1 ст.246 Цивільного кодексу України довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами.

Відповідно до ч.1 ст.247 Цивільного кодексу України строк довіреності встановлюється у довіреності. Якщо строк довіреності не встановлений, вона зберігає чинність до припинення її дії.

На підтвердження своїх повноважень представник Лиманської районної державної адміністрації - ОСОБА_1 надав довіреність № 02-28/01/3239 від 15.11.2017 року, яка дійсна до 31.12.2017 року.

Також, до поданої позовної заяви представник позивача додав копію квитанції про сплату судового збору у сумі 1600.00 грн. від 03.01.2018 року № 76.

З урахуванням зазначеного суддя прийшов до висновку, оскільки позовна заява підписана представником 29.10.2017 року, надана довіреність від 15.11.2017 року строком дії до 31.12.2017 року, позовна заява надіслана до суду поштою на початку січня 2018 року, тому позов підписано особою, яка не має права його підписувати, а також поданий особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Крім того, будь-якого іншого документу, що підтверджує повноваження ОСОБА_1, до суду надано не було.

Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

За таких обставин, з урахуванням ст.169 КАС України, суддя дійшов висновку, що позовну заяву Лиманської районної державної адміністрації (67500, Одеська обл., Лиманський р-н., смт. Доброслав, вул. 40-річчя Визволення, 1) до Громадського формування з охорони громадського порядку «Опора села» (67560, Одеська обл., Лиманський р-н., с. Красносілка, вул. Радгоспна, 3), треті особи: Красносільська сільська рада Лиманського району Одеської області (67560, Одеська обл., Лиманський р-н., с. Красносілка, вул. Набережна, 87а) та Лиманський ВП ГУНП в Одеській області (67500, Одеська обл., Лиманський р-н., смт. Доброслав, вул. Грубніка, 33), про визнання бездіяльності, заборону діяльності шляхом ліквідації та виключення з Єдиного реєстру громадських формувань необхідно повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення з тотожним позовом.

Керуючись ст.ст.59, 160, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Лиманської районної державної адміністрації (67500, Одеська обл., Лиманський р-н., смт. Доброслав, вул. 40-річчя Визволення, 1) до Громадського формування з охорони громадського порядку «Опора села» (67560, Одеська обл., Лиманський р-н., с. Красносілка, вул. Радгоспна, 3), треті особи: Красносільська сільська рада Лиманського району Одеської області (67560, Одеська обл., Лиманський р-н., с. Красносілка, вул. Набережна, 87а) та Лиманський ВП ГУНП в Одеській області (67500, Одеська обл., Лиманський р-н., смт. Доброслав, вул. Грубніка, 33), про визнання бездіяльності, заборону діяльності шляхом ліквідації та виключення з Єдиного реєстру громадських формувань повернути позивачеві.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя М.М. Кравченко