Постанова № 7147984, 18.12.2009, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 3-3315/2009

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 грудня 2009 року

Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Свистунова О.В., при секретарі Севастьянової І.В., за участю прокурора Гаврилиця Д.М. розглянувши матеріали, що надійшли з Криворізької митниці про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Кривого Рогу (НОМЕР_1 виданий Жовтневим МВ УМВС України в Дніпропетровській області 06 лютого 1996 року), проживаючої за адресою: АДРЕСА_1, працюючої на посаді старшого митного брокера ТОВ "Торговий Дім "Комтек" (50029 м. Кривий Ріг, вул. Шостаковича 6, код ЄДРПОУ 30734102, кваліфікаційне посвідчення представника митного брокера № 000593/00/01 від 22 грудня 2008 року )

за ознаками правопорушення передбаченого ст. 340 МК України,

ВСТАНОВИВ:

Криворізська митниця звернулась до суду з поданням відносно ОСОБА_2 , для прийняття рішення по суті правопорушення передбаченого ст. 340 МК України . Так, в ході проведення Криворізькою митницею перевірки території митного ліцензійного складу ТОВ «Торговий Дім «Комтек», за оформленими вантажними митними деклараціями № 113050000/9/00715, № 113050000/9/00762, № 113050000/9/00763, № 113050000/9/00765, № 113050000/9/00906, яка проводилась 12.08.2009 та 02.09.2009 відповідно до п.6 ч.1 ст. 41, ст. 61 МК України, було встановлено, що на митному ліцензійному складі підприємства ТОВ «Торговий Дім «Комтек» (м. Кривий Ріг, вул. Електрозаводська, 34А) знаходяться товари, які не були заявлені декларантом даного підприємства гр. ОСОБА_2 у вантажній митній декларації № 113050000/9/000906, при оформленні у Криворізькій митниці 11.02.2009 року в митному режимі «ІМ-74», а саме - «інструменти та матеріали для монтажу обладнання та технічна документація».

Зазначені товари надійшли на адресу підприємства ТОВ «Інтерпайп Ніко Тьюб» (53201 м. Нікополь, пр-т Трубників 56) від фірми «LINSINGER Maschinenbau GmbH» (Австрія) за контрактом від 10.10.2007 № 699 та знаходились під митним контролем у режимі «ІМ - 74» (акти Криворізької митниці № 42 від 12.08.2009/ № 43 від 02.09.2009 про проведення огляду територій і приміщень складів тимчасового зберігання, митних ліцензійних складів, спеціальних митних зон, магазинів безмитної торгівлі та інших місць, де перебувають або можуть перебувати товари й транспортні засоби, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою покладено законом на митні органи, затверджені наказом Держмитслужби України 04.07.2003 року N435).

Таким чином, незаявлення декларантом ТОВ «Торговий Дім «Комтек» ОСОБА_2 , яка безпосередньо 11.02.2009 року проводила декларування вантажної митної декларації № 113050000/9/000906, за встановленою формою точних відомостей про наявність товару - інструменти та матеріали для монтажу обладнання та технічна документація, призвело до порушення митних правил, за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 340 Митного кодексу України.

Згідно ст. 320 МК України суб'єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16 - річного віку, а також посадові особи підприємств.В даному випадку відповідальності підлягає посадова особа - старший митний брокер підприємства ТОВ "Торговий Дім "Комтек" (50029 м. Кривий Ріг, вул. Шостаковича 6, код ЄДРПОУ 30734102, кваліфікаційне посвідчення представника митного брокера № 000593/00/01 від 22 грудня 2008 року) гр. України ОСОБА_2 .

Предмети правопорушення, на підставі ст. 377 МК України було вилучено по протоколу про порушення митних правил № 0109/11300/09 та передано на склад Криворізької митниці згідно акту № 21/09 ПМП прийому-передачі на зберігання предметів затриманих при ПМП від 22.09.2009. Загальна митна вартість предметів правопорушення, відповідно до службової записки відділу контролю митної вартості Криворізької митниці від 09.10.2009 року № 15-26)/383-ЕП становить 2978,71 долар США, що згідно курсу Національного банку України на момент складання протоколу (21.09.2009 - 1 долар США дорівнює 8,0065 грн.) становить 23 847, 92 грн. (двадцять три тисячі вісімсот сорок сім грн. 92 коп.)

У судовому засіданні представником митниці, прокурором, кожним окремо, зазначене подання було підтримано повністю.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 у судовому засіданні визнала себе винною у вказаному правопорушення однак зазначила, що в її діях відсутня умисна форма провини. Надала суду письмові заперечення та докази у підтвердження. Також, було зазначено, що її діями не спричинено ні збитків ні шкоди державі. Відсутність наміру скоїти вищевказане правопорушення підтверджено вибачальними листами фірми-постачальника.

Відповідно до ст. 81 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари та транспортні засоби, мету їх переміщення через митний кордон України.

Постановою КМУ від 09.06.1997 № 574 визначено, що письмовою заявою встановленої форми, що подається митному органу і містить відомості про товари та транспортні засоби, які переміщуються через митний кордон України, є вантажна митна декларація. Згідно наказу Держмитслужби України від 20.04.2005 № 314, з моменту подання вантажної митної декларації до оформлення, декларант несе юридичну відповідальність за недостовірність відомостей, зазначених у ВМД.

Згідно ст. 88 МК України - декларант виконує всі обов'язки і несе у повному обсязі відповідальність, передбачену Митним кодексом України, незалежно від того, чи він є власником товарів, які переміщуються через митний кордон України, митним брокером чи іншою уповноваженою особою та зобов'язаний здійснити декларування товарів відповідно до встановленого порядку й надати митному органу документи та відомості про товар, що передбачені чинним законодавством України.

Відповідно до вимог ст.. 90 МК України зміна, доповнення чи відкликання митної декларації можуть бути здійснені лише до моменту прийняття митним органом митної декларації до митного оформлення.

Зміна, доповнення та відкликання митної декларації після її прийняття митним органом до митного оформлення не допускаються. Внесення до митної декларації змін чи доповнень, які мають істотне значення для застосування процедур митного контролю щодо товарів і транспортних засобів або впливають на умови оподаткування товарів чи застосування до них заходів нетарифного регулювання, здійснюється шляхом подання митному органу нової митної декларації, якщо це дозволяється відповідно до цього Кодексу.

Посадові особи митних органів не мають права заповнювати митну декларацію, змінювати чи доповнювати відомості, зазначені в митній декларації, за винятком внесення до неї відомостей, що належать до компетенції митних органів.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 320 МК України "Суб'єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а також посадові особи підприємств". В даному випадку відповідальності підлягає менеджер відділу митного оформлення, декларант підприємства ТОВ “Торговий Дім Комтек”, гр. України - ОСОБА_2 .

Цей факт, знайшов своє підтвердження згідно матеріалів справи: Обліковою карткою № 11305/01/05/00054 суб»єкта зовнішньоекономічної діяльності, взятого на облік митним постом «Кривбас» Криворізької митниці (а.с.170), копією Кваліфікаційного посвідчення представника митного брокера № 000593/00/01.

Вина гр.. ОСОБА_2 полягає в тому, що нею не були в повній мірі реалізовані права та обов'язки, передбачені ст. 88 МК України та наказом Держмитслужби України від 01.04.2002 № 174 "Про затвердження Порядку проведення ідентифікаційного огляду товарів та інших предметів декларантом", в частині проведення ідентифікаційного огляду та заявлення точних відомостей про наявність товару.

Так, в ході проведення митного огляду, серед товарів, заявлених до митного оформлення за ВМД № 113050000/9/000906, при оформленні у Криворізькій митниці 11.02.2009 року в митному режимі «ІМ-74», співробітниками митного органу було виявлено не задекларовані у зазначеній митній декларації предмети , а саме - «інструменти та матеріали для монтажу обладнання та технічна документація». Загальна митна вартість предметів правопорушення, відповідно до службової записки відділу контролю митної вартості Криворізької митниці від 09.10.2009 року № 15-26)/383-ЕП становить 2978,71 долар США, що згідно курсу Національного банку України на момент складання протоколу (21.09.2009 - 1 долар США дорівнює 8,0065 грн.) становить 23 847, 92 грн. (двадцять три тисячі вісімсот сорок сім грн. 92 коп.) .

Як було з"ясовано у судовому засіданні, митний огляд було проведено після реєстрації ВМД, тобто після того, як декларантом, в особі ОСОБА_2 було засвідчено достовірність зазначених у Декларації відомостей, відповідно до вимог діючого законодавства. Після завершення цієї процедури декларант несе юридичну відповідальність за відомості, зазначені у ВМД. Ця декларація не може бути відкликана декларантом.

Провину ОСОБА_2 підтверджують також і письмові матеріалами справи:

Подання по справі про ПМП № 0109/11300/09 2-3 Протокол про ПМП № 0109/11300/09 від 21.09.2009 4-6 Доповідна записка головного інс-р Юркова Ю.В. від 16.10.2009 7-8 Копія постанови Криворізької митниці від 05.08.2009 9-11 Доповідна записка гол-го ін-ра СБК та ПМП Сіліванова С.М. від 21.09.09р 12 Копія акту від 12.08.2009 № 42 13-16 Копія акту від 02.09.2009 № 43 17-21 Пояснення гр. ОСОБА_2 22 Пояснення гр. ОСОБА_6 23 Копія рахунку-проформи від 21.01.2009 24 Копія контракту: 699 - поставка документації 25 Копія акту прийому - передачі від 07.04.2008 26-27 Копія контракту № 699від 10.10.2007 з додатками до контракту 28-61 Копія рахунку № 6344 004К07014 62-67 Копія специфікації по контракту № 699 від 10.10.2007 68 Копія листа від 01.11.2007 № 1 /7010 69 Копія листа від 09.11.2009 № 010/1657 70-71 Копія листа від 20.09.2006 № 1255 72-73 Копія листа від 29.11.2006 № 1520 74-75 Копія накладної № 6169582705 від 15.01.2008 76 Копія акту поставки від 06.05.2008 77 Копія акту поставки від 15.01.2008 78 Копія ВМД № 113050000/9/000906 від 11.02.2009 79-136 Копія службової записки від 26.08.209 № 09/447 137-141 Службова записка від 10.08.2009 № 19-61/748 142 Службова записка від 13.08.2009 № 19-61/760 143 Копія листа від 27.08.2009 № 03/1538 144-145 Копія листа від 01.11.2007 № 1/7010 146 Копія акту прийому - передачі від 10.10.2007 від № 699 147-148 Копія № 699 від 18.08.2009 поставки документів 149 Копія проформи - інвойсу 150-151 Службова записка № 19-61/748 від 10.08.2009 152 Копія доповідної записки № 09/479 від 10.09.2009 153-154 Копія службової записки № 09/454 від 01.09.2009 155 Копія службової записки від 14.09.2009 № 12/616 156 Копія листа від 25.09.2009 № 82 157 Копія службової записки від 07.10.2009 № 21-25/51 158 Копія доповідної записки від 21.09.2009 № 15-26/341 159-160 Службова записка від 22.09.2009 № 12/648 161-162 Копія службової записки від 22.09.2009 № 21-25/26 163-164 Службова записка від 23.09.2009 № 15-26/343 165-166 Копія листа Криворізької митниці від 18.09.2009 № 12-51/788 167 Службова записка від 09.10.2009 № 15-26/383 168 Акт № 21/09 від 22.09.2009 169 Копія облікової картки підприємства 170 Копія кваліфікаційного посвідчення представника митного брокера № 000593/00/01 від 22.12.2008 року 171 Копія аркушів паспорту гр.. ОСОБА_2 172-173

Суд вважає доведеним провину правопорушника.

В діях ОСОБА_2 суд вбачає склад правопорушення, передбаченого ст. 340 МК України .

Також, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її провини, а також обставини що пом'якшують її провину, які передбачені ст.34 КУоАП, а саме: судом визначено, що ОСОБА_2 протягом року до адміністративної відповідальності притягувалась, за порушення митних правил передбаченого ст. 330 МК України. Постановою Криворізької митниці від 05.08.2009 № 0086/11305/09 (штраф у розмірі 60 грн. сплачено 07.08.2009 року в повному обсязі). Однак, щиросердно розкаюється у скоєному правопорушенні, то му, суд вважає за необхідне накласти стягнення на ОСОБА_2 в межах санкції передбаченої за дане правопорушення, у вигляді конфіскації вилученого товару, який підлягає зверненню на користь держави. Однак, у зв"язку з тим, що на момент розгляду матеріалів у відношенні правопорушника ОСОБА_2 у суді, закінчився строк її притягнення до адміністративної відповідальності суд , н а підставі викладеного та керуючись ст. 340, 326, п.3 ст. 391 МК України, ст.ст.29, 33,34, 314, 384, 385 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у відношенні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 закрити, у зв"язку з закінченням строку її притягнення до адміністративної відповідальності.

Вилучений товар:

1. викрутки різного розміру (червоного та зеленого кольорів), 9 штук, приблизною вартістю 20 грн. за штуку, загальною вартістю 180 грн.;

2. набір торцевих головок та насадок «haupa», 1 шт., приблизною вартістю 100,00 грн.;

3. електричний паяльник. 1 штука, приблизною вартістю 50,00 грн.;

4. кліщі обжимні, З штуки, приблизною вартістю 25 грн. за штуку, загальною вартістю 75 грн.;

5. кусачки, 1 штука, приблизною вартістю 25 грн.;

6. плоскогубці «haupa» 2 штуки, приблизною вартістю 25 грн. за штуку, загальною вартістю 50 грн.;

7. ножиці, 1 штука, приблизною вартістю 25 грн.;

8. ключ розвідний. 1 штука, приблизною вартістю 20 грн.;

9. гайкові ключі, 8 штук, приблизною вартістю 20 грн. за штуку, загальною вартістю 160 грн.;

10 ) ніж, 1 штука, приблизною вартістю 20 грн.;

11) набір ключів шестиграних (по 8 штук) «haupa», 2 штуки, приблизною вартістю 100 грн. за штуку, загальною вартістю 200 грн.: 12) USB кабель, 1 штука, приблизною вартістю 50 грн.; 13) SD диск (електронний ключ) SIEMENS A5Е00105502, 1 штука, приблизною вартістю 100 грн.;

14) SD диск Symatic Tele Servis, 1 штука, приблизною вартістю 100 грн.;

15 ) кабель з роз'ємами, 2 штуки, приблизною вартістю 50 грн. за штуку, загальною вартістю 100 грн.;

1. 16) Трубка ПВХ, 2 штуки, приблизною вартістю 50 грн. за штуку, загальною вартістю 100 грн.;

2. 17) трубка гумова (броньована), 1 штука, приблизною вартістю 100 грн.

3. 18) кабель електричний (4 сірих та 1 жовто-зелений), 5 штук, приблизною вартістю 50 грн. за штуку, загальною вартістю 250 грн.;

4. 19) пакування з пластиковими хомутами (100 шт. в пакуванні), 1 пакет, приблизною вартістю 100 грн.;

1. 20) шланг гумовий чорний, 2 штуки, приблизною вартістю 50 грн. за штуку, загальною вартістю 100 грн.;

2. 21) шліфувальні круги, 5 штук, приблизною вартістю 20 грн. за штуку, загальною вартістю 100 грн.;

1. 22) відрізні круги різної товщини, 12 штук, приблизною вартістю 20 грн. за штуку, загальною вартістю 240 грн.;

2. 23) хімічна речовина в аерозольній упаковці (Р4 - 2 шт., EUROTECH - 1 шт.), З штуки, приблизною вартістю 20 грн. за штуку, загальною вартістю 60 грн.;

1. 24) мастило в тюбиках по 50 гр., З штуки, приблизною вартістю 15 грн. за штуку, загальною вартістю45 грн.;

2. 25) підшипники ТІМКЕN, 2 штуки, приблизною вартістю 200 грн. за штуку, загальною вартістю 400грн.;

3. 26) манометри (1 сірий та 1 чорний), 2 штуки, приблизною вартістю 100 грн. за штуку, загальною вартістю 200 грн.;

4. 27) повітряний фільтр HYDAC, 1 штука, приблизною вартістю 150 грн.;

5. 28) ключі гайкові, 7 штук, приблизною вартістю 20 грн. за штуку, загальною вартістю 140 грн.;

6. 29) шланги гумові повітряні (1 з фітингами та 1 без фітингів), 2 штуки, приблизною вартістю 30 грн.за штуку, загальною вартістю 60 грн.;

7. 30) анкери, 50 штук, приблизною вартістю 15 грн. за штуку, загальною вартістю 750 грн.;

8. 31) фіксуючий матеріал в пакетах, 52 штуки, приблизною вартістю 15 грн. за штуку, загальною вартістю 780 грн.;

9. 32) ремонтний комплект - металеві перехідники, 1 штука, приблизною вартістю 50 грн.

10. 33) металеві пластини, 30 штук, приблизною вартістю 10 грн. за штуку, загальною вартістю 300 грн.;

11. 34) болт, 4 штуки, приблизною вартістю 10 грн. за штуку, загальною вартістю 40 грн.;

12. 35) прямокутні металеві пластини, 1 штука, приблизною вартістю 10 грн.;

13. 36) технічна документація на папері (30 штук в твердих папках - теках та 7 в м'яких папках-теках). 37 штук, приблизною вартістю 50 грн. за штуку, загальною вартістю 1850 грн., всього на суму: 7080,00 грн., який переданий на зберігання на склад Криворізької Митниці, згідно акту № 21/09 ПМ - звернути на користь держави. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора, що передбачено ст.. 294 КпАП України, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 КпАП України.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до відповідного апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу.

Суддя: О.В.Свистунова