Рішення № 7132785, 07.12.2009, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" грудня 2009 р. Справа № 47/159-09

вх. № 9731/5-47

Суддя господарського суду

при секретарі судовогозасідання

за участю представників сторін:

позивача - Венедіктов С.В. довіреність №03 від 12.01.09 р.

відповідача - Худякова Н.О. довіреність від 12.01.09 р.

розглянувши справу за позовом ТОВ "Газоконденсатне родовище "Денисівське", м. Харків

до ТОВ "Енергія-95", м. Харків

про припинення спільної діяльності

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Газоконденсатне родовище «Денисівське» (позивач) звернулося до господарського суду Харківської області з позовом про припинення Договору про спільну діяльність №3 від 03.11.2004 р. з Товариством з обмеженою відповідальністю «Енергія-95» (відповідач). Свої вимоги позивач обґрунтовує невиконанням Відповідачем, як власником спеціального дозволу на користування надрами Денисівської площі від 24.03.2000р. № 1419, положень п. 2.3. Договору №3 від 03.11.2004 р., ст. 1130 Цивільного кодексу України, в частині неможливості здійснення видобутку вуглеводневої сировини в проміжок часу з 26.12.2008 р. по 27.07.2009 р.

Присутній представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Окрім того, позивач надав 07 грудня 2009 року документи згідно супровідного листа вх. № 30325, які долучені судом до матеріалів справи.

Присутній у судовому засіданні представник відповідача проти позовних вимог заперечує, у відзиві на позов вказує на відсутність зі свого боку порушень умов Договору про спільну діяльність №3 від 03.11.2004 р. та наявність всіх необхідних правовстановлюючих документів на користування надрами Денисівської площі. Окрім того, відповідач надав 07 грудня 2009 року документи згідно супровідного листа вх. № 30324, які долучені судом до матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, перевіривши наявні у справі матеріали на предмет їх юридичної оцінки, дослідивши докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

03 листопада 2004 року був укладений договір №3, предметом якого є спільна інвестиційна та виробнича діяльність учасників щодо здійснення геологічного вивчення Денисівського газоконденсатного родовища шляхом дослідно-промислової експлуатації пошукової свердловини №2; спільна інвестиційна та виробнича діяльність учасників щодо здійснення геологічного вивчення Денисівського газоконденсатного родовища шляхом будівництва розвідувальних свердловин № 3 та № 4, а в разі отримання промислового припливу вуглеводів – їх дослідно-промислова експлуатація; інша діяльність учасників, направлена на отримання прибутку.

Відповідно до розділу Договору №3 від 03.11.2004 р. «Визначення основних термінів» Позивач, як оператор спільної діяльності, відкриває окремий рахунок, веде баланс спільної діяльності і організовує ведення справ спільної діяльності.

Згідно п. 2.3. Договору №3 від 03.11.2004 р. Відповідач гарантує, що має всі дозволи й інші документи, необхідні для здійснення геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки нафтогазоносних надр Денисівської площі. Як було встановлено матеріалами справи, Відповідач є власником спеціального дозволу на користування надрами Денисівської площі від 24.03.2000р. № 1419.

09 листопада 2009 року позивачем, як оператором спільної діяльності за Договором було отримано від відповідача листи Державного науково-виробничого підприємства «Державний інформаційний геологічний фонд України» (№ 05/305-0473 від 23.02.2009 р. та №25/09-3-737 від 07.08.2009 р.), в яких зазначалося про зупинення, відповідно до наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 26.12.2008р. № 672, дії спеціального дозволу на користування надрами Денисівської площі від 24.03.2000р. №1419 та його поновлення 27.07.2009р., згідно наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України №403.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 1141 Цивільного кодексу України передбачено, що договір простого товариства припиняється у разі настання обставин, коли досягнення мети товариства стало неможливим.

Згідно ч. 1 ст. 11 Закону України «Про нафту і газ» від 12.07.2001р. №2665-III, користування нафтогазоносними надрами, пошук і розвідка родовищ нафти і газу, їх експлуатація, спорудження та експлуатація підземних сховищ для зберігання нафти і газу здійснюються лише за наявності спеціальних дозволів на користування нафтогазоносними надрами, що надаються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з геологічного вивчення та забезпечення раціонального використання надр, на умовах, визначених чинним законодавством.

Відповідно до наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 26.12.2008р. № 672, дія спеціального дозволу від 24.03.2000р. №1419 була зупинена у зв’язку з невнесенням Відповідачем протягом шести місяців плати за користування надрами або збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету. Тобто підставою зупинення спеціального дозволу від 24.03.2000р. №1419 слугувала наявність податкової заборгованості Відповідача з платежів за користування надрами та збору за геологорозвідувальні роботи.

Статтею 26 Закону України «Про нафту і газ» від 12.07.2001р. №2665-III встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасового зупинення дії спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами. Такої підстави, як наявність податкової заборгованості з платежів за користування надрами та збору за геологорозвідувальні роботи, вказаний перелік в собі не містить.

16 січня 2009року Державною організацією «Донецька територіальна інспекція державного геологічного контролю за веденням робіт по геологічному вивченню та використанню надр», що є структурним підрозділом Державної геологічної служби Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, була проведена перевірка діяльності Відповідача за 2007 рік та 1 півріччя 2008 року в частині виконання особливих (додаткових) умов, визначених спеціальним дозволом (ліцензією) №1419 від 24.03.2000р. Зазначеною перевіркою було встановлено, що Відповідач, як учасник Договору про спільну діяльність № 3 від 03.11.2004 р., не має податкової заборгованості з платежів за користування надрами та збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, що підтверджується Актом перевірки діяльності користувача надр ТОВ «Енергія-95» від 16.01.2009р.

Відсутність податкової заборгованості з платежів за користування надрами та збору за геологорозвідувальні роботи з боку Відповідача підтверджується також листом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова № 479/10/19-062 від 13.01.2009 р. та листом Чугуївської об’єднаної державної податкової інспекції у Харківській області № 130/10/15-331 від 13.01.2009 р.

Суд дослідивши матеріали справи також встановив, що 27 липня 2009року Міністерством охорони навколишнього природного середовища України був виданий наказ № 403, яким було поновлено дію Спеціального дозволу від №1419 від 24.03.2000р. При цьому, поновлення Спеціального дозволу №1419 було здійснено без застосування додаткових процедур нарахування податкових зобов’язань в частині плати за користування надрами та збору за ГРР та сплати можливих фінансових санкцій.

Статтею 14 Закону України «Про нафту і газ» від 12.07.2001р. №2665-III передбачено, що порядок надання спеціальних дозволів на користування нафтогазоносними надрами визначається Кабінетом Міністрів України. Тобто, норми діючого законодавства України містять імперативно-визначену процедуру відновлення в дії спеціальних дозволів на користування надрами.

Спеціальний дозвіл №1419 був зупинений в кінці грудня 2008 року відповідно до Порядку надання у 2008 році спеціальних дозволів на користування надрами затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.02.2008 р. № 273. Однак, лише тільки після прийняття Порядку надання у 2009 році спеціальних дозволів на користування надрами № 608, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 17 червня 2009 року, Міністерство охорони навколишнього природного середовища мало змогу поновити в дії Спеціальний дозвіл №1419.

Відповідно до вимог ст. 32 Господарського процесуального кодексу України: доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Згідно ст.43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність станом на 26 грудня 2008 року підстав для зупинення дії Спеціального дозволу від 24.03.2000р. №1419, що обумовлює неправомірність наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 26.12.2008р. № 672 в частині зупинення дії Спеціального дозволу від 24.03.2000р. №1419, наданого Відповідачу з метою геологічного вивчення, у т.ч. дослідно-промислової розробки Денисівської площі. Отже, діяльність з видобутку вуглеводневої сировини в рамках Договору № 3 від 03.11.2004 р. на підставі Спеціального дозволу від 24.03.2000р. №1419 в проміжок часу з 26.12.2008р. по 26.07.2009р. є законною.

Виходячи з вищезазначеного, суд вважає, що Відповідачем не було порушено умов Договору № 3 від 03.11.2004 р. стосовно відсутності правовстановлюючих документів на користування надрами Денисівської площі. Таким чином, позовні вимоги Позивача щодо припинення Договору про спільну діяльність №3 від 03.11.2004 р. є необґрунтованими і задоволенню не підлягають.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України державне мито у розмірі, передбаченому статтею 3 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито”, що становить 85,00грн. та згідно зі статтею 44 Господарського процесуального кодексу України, Постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002р. № 411 судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 гривень слід покласти на позивача з вини якого спір доведено до суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтею 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", ст.ст. 1, 4, 12, 22, 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

В задоволені позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Газоконденсатне родовище «Денисівське», (код ЄДРПОУ 32030408) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія-95» (код ЄДРПОУ 24186185) про припинення Договору про спільну діяльність № 3 від 03.11.2004р. відмовити повністю, в зв’язку з неправомірністю наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 26.12.2008р. № 672 в частині зупинення дії Спеціального дозволу на користування надрами Денисівської площі від 24.03.2000р. №1419 та законністю здійснення діяльності за Договором про спільну діяльність № 3 від 03.11.2004 р. видобутку вуглеводневої сировини на Денисівській площі в проміжок часу з 26.12.2008р. по 27.07.2009р. .

Повний текст рішення підписано 07грудня 2009 року.

Суддя

Справа №47/159-09