Рішення № 7132734, 02.12.2009, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" грудня 2009 р. Справа № 63/192-09

вх. № 8187/4-63

Суддя господарського суду Погорелова О.В.

при секретарі судовогозасідання

за участю представників сторін:

прокурора - Анголенко П.О., посвідчення № 211 від 01.10.07 року; позивача - Гренков І.В. дов. б/н від 25.12.08 року; 3-ї особи ХМУ ЗВ ХМР - не з"явився; 3-ї особі - ДЗІ в Х/обл. - не з"явився відповідача - не з"явився,

розглянувши справу за позовом Прокурора Дзержинського району м. Харкова, м. Харків в інтересах держави, в особі Харківської міської ради, м. Харків

3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Харківське міське управління земельних відносин Харківської міської ради, м. Харків

3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Держземінспекція у Харківській області, м. Харків

до Гаражного кооперативу "Лопань", м. Харків

про звільнення земельної ділянки та стягнення 140178,96 грн. шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до господарського суду з позовом, в якому просить суд зобов"язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,70 га по вул. Мирній у м. Харкові, на якій розташовані гаражі, привести її в у придатний для користування стан та відшкодувати заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки шкодуу розмірі 140178,96 грн.

02.12.2009 року до господарського суду від прокурора надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи копії супроводного листа про направлення копії позову Державній інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Харківській області.

Суд, дослідивши наданий документ, долучає його до матеріалів справи.

02.12.2009 року до господарського суду від Держземінспекції у Харківській області надійшли письмові пояснення по справі, в яких третя особа підтримує позов прокурора.

Суд, дослідивши надані пояснення долучає їх до матеріалів справи.

До початку судового засідання прокурор та позивач звернулись до суду з заявою про фіксацію судового процесу за допомогою ведення протоколу судового засідання в паперовій формі. Вказана заява розглянута та задоволена судом як така, що відповідає нормам чинного законодавства.

Треті особи своїх представників в судове засідання не направили, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідач в судове засідання не з'явився, відзив на позовну заяву та витребуваних судом документів не надав. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Враховуючи те, що норми ст. 38 Господарського процесуального кодексу України, щодо обов`язку господарського суду витребувати у сторін документи і матеріали, необхідні для вирішення спору, кореспондуються з диспозитивним правом сторін подавати докази, п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України визначає одним з принципів судочинства свободу в наданні сторонами суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, суд вважає, що господарським судом в межах наданих ним повноважень створені належні умови для надання сторонами доказів та здійснені всі необхідні дії щодо витребування додаткових доказів, та вважає за можливе розгляд справи за позовної заявою за наявними у справі і додатково поданими на вимогу суду матеріалами і документами.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши у судовому засіданні пояснення прокурора та представника позивача, суд встановив наступне.

07 вересня 2009 року Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель у Харківській області (Держземінспекція у Х/обл.) було проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства Гаражним кооперативом "Лопань" (далі - відповідач). В ході перервірки було встановлено, що відповідач використовує земельну ділянку площею, орієнтовно 0,7 га по вул. Мирній, 11 в м. Харкові для розміщення капітальних гаражних боксів без правовстановлюючих документів на землю, що є порушенням ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Даний факт підтверджується інформацією та матеріалами УСБУ в Харківській області, Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Харківській області, а також матеріалами перевірки прокуратури Дзержинського району м. Харкова.

Так, в ході перевірки встановлено, що земельна ділянка по вул. Мирній, № 11 у м. Харкові у власність чи у користування відповідачеві не відводилася (інформація Управління земельних відносин Харківської міської ради від 04.09.2009 року), правоустановчі документи на право власності або право користування на вказану земельну ділянку за відповідачем в Управлінні Держкомзему у м. Харкові зареєстрованими не значаться, за період з 1995 року по 2009 роки документи, які посвідчують право власності чи право користування земельною ділянкою за вищевказаною адресою за відповідачем в Державному реєстрі земель зареєстрованими не значаться (лист Управління Держкомзему у м. Харкові від 31.08.2009 року та ДП ХРФ «Центр державного земельного кадастру» від 31.08.2009 року). Право власності на нерухоме майно за відповідачем в КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» не зареєстровано (лист КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» від 07.09.2009 року).

Згідно інформації ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова від 16.09.2009 року відповідач на обліку в інспекції як платник плати за землю (земельного податку, орендної плати за землю) не значиться.

Згідно розрахунку, здійсненого Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель у Харківській області, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 року № 963, розмір шкоди, заподіяної в наслідок самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки загальною площею 0,70 га по вул. Мирній, № 11 у м. Харкові складає 140 178, 96 грн.

Відповідно до статті 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Суб'єктами права власності на землі комунальної власності, згідно п.«б» ст. 80 Земельного кодексу України, є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо через органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Харківська міська рада є органом місцевого самоврядування.

Пунктом 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що виключно компетенцією сільських, селищних, місцевих рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Земельна ділянка є державною власністю і відповідно пункту 12 перехідних положень Земельного кодексу України перебуває у віданні Харківської міської ради.

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України, самовільно зайнята земельна ділянка повертається за її належністю без відшкодування затрат, проведених за час незаконного користування.

Відповідно до ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будується на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Відповідно до положень ч.1 ст. 181 ЦК України, земельні ділянки належать до нерухомого майна.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Таким чином, вимоги прокурора є обгрунтованими, вони підтверджуються доданими до матеріалів справи доказами, не спростовані відповідачем та є такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 44 та статті 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційне-технічне забезпечення судового процесу та враховуючи те, що спір виник з вини відповідача - покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 181, 376 Цивільного кодексу України, ст.ст. 125, 1236, 212 Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 4, 12, 33, 43, 44-49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов"язати Гаражний кооператив "Лопань" (61141, м. Харків, вул. Мирна, 11, код ЄДРПОУ 24338591) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,70 га по вул.Мирній, 11 у м.Харкові.

Стягнути з Гаражного кооперативу "Лопань" (61141, м. Харків, вул. Мирна, 11, код ЄДРПОУ 24338591) на користь Держави заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки шкоду у розмірі 140 178, 96 грн. (через установу Ощадного банку України на р/р 31518921700002, одержувач УДК у м.Харкові, код ЄДРПО 24134490, банк ГУДК у Харківській області, МФО 851011, код платежу 24062100).

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Зобов"язати Гаражний кооператив "Лопань" (61141, м. Харків, вул. Мирна, 11, код ЄДРПОУ 24338591) привести земельну ділянку площею 0,70 га по вул.Мирній, 11 у м.Харкові у придатний для користування стан.

Стягнути з Гаражного кооперативу "Лопань" (61141, м. Харків, вул. Мирна, 11, код ЄДРПОУ 24338591) на користь Державного бюджету України (одержувач - УДК у м. Харкові, № рахунку 31110095700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській обл., МФО 851011) – 1401,79 грн. державного мита.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Гаражного кооперативу "Лопань" (61141, м. Харків, вул. Мирна, 11, код ЄДРПОУ 24338591) на користь державного бюджету України (одержувач коштів - УДК у м. Харкові, № рахунку 31213259700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській обл., МФО 851011) – 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Погорелова О.В.

рішення підписане 02 грудня 2009 року