Ухвала суду № 71320605, 21.12.2017, Бахмутський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Артемівський міськрайонний суд Донецької області)

Справа № 219/11418/17

Провадження № 2-а/219/1272/2017

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2017 року м. Бахмут

Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Конопленко О.С.

за участю секретаря Дубаніної О.В.,

розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

17 жовтня 2017 року позивач ОСОБА_1 (місце проживання за адресою: 84500, Донецька обл., м. Бахмут, вул. Трояндова. АДРЕСА_1) звернувся з позовною заявою до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження за адресою: 84500, Донецька обл., Донецька обл., м. Бахмут, вул. Миру, буд. 35) про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов’язання вчинити певні дії. Підставою позову стало припинення відповідачем у жовтні 2016 року виплати позивачу пенсії. Ухвалою суду від 19 жовтня 2017 року провадження у справі відкрито, а ухвалою від 03 листопада 2017 року – замінено відповідача на належного – Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження за адресою: 84121, Донецька обл., м. Слов’янськ, вул. Генерала Батюка, буд. 8). Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 29 листопада 2017 року постановлено про проведення судового засідання, призначеного на 21 грудня 2017 року о 10 годині 30 хвилин, в режимі відеоконференції.

Позивач до судового засідання не з’явився, в адміністративному позові зазначив, що просить розглядати справу без його участі.

Представник відповідача також до судового засідання не з’явився, надав суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв’язку з зайнятістю представника відповідача у розгляді іншої справі у Донецькому апеляційному адміністративному суді.

Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

15 грудня 2017 набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, котрим КАС України викладено в новій редакції.

У відповідності до п.п. 10 п. 1 Розділу VІІ Перехідних Положень КАС України в новій редакції справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.

Відповідно до ч.ч. 3,4 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Закон який встановлює нові обов’язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.

В свою чергу, відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадження.

З огляду на вищевикладене,суд приходить до висновку, що подальший розгляд цієї справи належить проводити за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України, в частині, у якій вони не встановлюють нових обов’язків, не скасовують чи не звужують прав, що належні учасникам судового процесу, чи не обмежують їх використання.

З огляду на положення ст.ст. 3,12 КАС України, враховуючи, що судовий розгляд у даній справі по суті не розпочато, суд вважає, що справа повинна бути розглянута за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Так, при призначенні підготовчого засідання під час прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зокрема зазначає про результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою.

Враховуючи, що в запереченні на адміністративний позов представником відповідача не зазначено інформації: про перебування позивача на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області; щодо суми та дати останньої виплати пенсії позивачу; щодо наявності/відсутності заборгованості по пенсії перед позивачем, розпорядження (чи іншого документу) про припинення виплат позивачу, суд, керуючись вимогами ч. 2 ст. 79, ч. 1 ст. 80 КАС України, вважає за доцільне задовольнити заявлене позивачем в адміністративному позові клопотання про витребування доказів та витребувати у відповідача зазначені відомості.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 12, 79, 80, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, п.п. 10, 15.5 п. 1 Розділу VІІ Перехідних Положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 10 годину 00 хвилин 17 січня 2018 року, яке відбудеться в приміщенні Артемівського міськрайонного суду Донецької області (84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, буд. 5).

Визначити відповідачу п’ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачі зобов’язані надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області: інформацію про перебування ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області; інформацію щодо суми та дати останньої виплати пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1; інформацію щодо наявності/відсутності заборгованості по пенсії перед ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1; розпорядження (чи інший документ) про припинення виплат ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, які надіслати до суду до проведення підготовчого засідання, тобто до 17 січня 2017 року.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http://arm.dn.court.gov.ua/sud0503/.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294КАС України) в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Артемівський міськрайонний суд Донецької області до Донецького апеляційного адміністративного суду п’ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.С.Конопленко