Постанова № 7095447, 10.11.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2009 року                                                                            Справа №2а-4511/09/0870

10 год. 55 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Запорізької області до Відкритого акціонерного товариства «Чернігівське ремонтно-транспортне підприємство» про відшкодування витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ :

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Запорізької області до ВАТ «Чернігівське РТП» про відшкодування витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 4017 грн. 45 коп.

У позові зазначено, що колишньому працівнику ВАТ «Чернігівське РТП» ОСОБА_1 призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2. Пенсія була призначена та виплачується на підставі матеріалів пенсійної справи, серед яких довідки, що підтверджують особливі умови праці, що дають право на нарахування пільгової пенсії. Згідно розрахунку, борг зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах вищезазначеному громадянину становить 4017 грн. 45 коп. Крім того УПФУ у Чернігівському районі Запорізької області  зазначає, що відповідачем порушуються вимоги ст.ст. 1, 2 Закону України «Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», згідно з якими усі підприємства, незалежно від форми власності та господарювання, галузевої належності та виду діяльності повинні відшкодовувати витрати пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Просить стягнути з відповідача 4017 грн. 45 коп. на виплату і доставку пільгових пенсій за грудень 2008 року та січень - липень 2009 року.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача до судового засідання не з’явився, про причини відсутності суду не повідомив. Про час і місце судового засідання письмово повідомлений належним чином .

З’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ВАТ «Чернігівське РТП» є платником збору на обов’язкове пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», та зареєстроване в УПФУ у Чернігівському районі Запорізької області.

Матеріалами справи встановлено, що громадянину ОСОБА_1 на підставі протоколу від 04.07.2006 р. №2214 з 25.07.2006 р. була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах. ОСОБА_1 працював у ВАТ «Чернігівське РТП» газозварником та електрогазозварником, 10 років 7 місяців 17 днів, що підтверджується довідкою, про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії №17 від 14.07.2005 р. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ у Чернігівському районі Запорізької області, заборгованість ВАТ «Чернігівське РТП» за грудень 2008 р. та січень - липень 2009 р. складає 4017 грн. 45 коп.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року №400/97-ВР  встановлено, що  платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.  

Відповідно до абзацу 4 п.1 статті 2 зазначеного закону об’єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000р.  вказана стаття, крім  визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного  фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначений відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13  Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України»  від 17.02.2000р.   норму що регулювала дане питання у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»   виключено  та врегульовано  порядок покриття витрат на  виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов’язкове державне пенсійне страхування у Закон України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», яким передбачено, що платники збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, передбачені п. 1 цього Закону , повинні сплачувати збір на обов’язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні до об’єкта оподаткування, який передбачено ст. 2 цього Закону. Суб’єкти підприємницької діяльності, незалежно від форми власності,  повинні сплачувати збір на обов’язкове державне пенсійне страхування у 100% розмірі від об’єкта  оподаткування,  яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13  Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12  Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Пунктами «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи – жінкам.

Розмір сум і порядок відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 16 січня 2004 р.№ 64/8663.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», не відшкодовано у повному обсязі суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, нарахованої і виплаченої органами Пенсійного фонду України за період грудня 2008 р. та січня - липня 2009 р. зазначеному пенсіонеру.

На підставі викладеного, ст. ст. 94, 158, 161-163, 257 КАС України, суддя,

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Чернігівське ремонтно-транспортне підприємство»  (71202, вул. Сосновий бір, 1, с.м.т. Чернігівка Запорізької області, код ЄДРПОУ 03743457, р/р №2600530021460 у Чернігівському відділені АКБСР «Укрсоцбанк», МФО 313452) на користь Управління Пенсійного фонду України у Чернігівському районі Запорізької області, (71202, вул. Леніна, 403, с.м.т. Чернігівка Запорізької області, код ЄДРПОУ 20508456, р/р 25605301001105 у філії ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957) 4017 грн. 45 коп. (чотири тисячі сімнадцять гривень 45 копійок) витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за період грудня 2008 року та січня - липня 2009 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі за поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлене 16 листопада 2009 року.

Суддя         (підпис)     А.А. Щербак

З оригіналом згідно

Суддя                 А.А. Щербак

Постанова на 18.11.2009 р. законної сили не набрала.

Суддя                 А.А. Щербак