Постанова № 7089969, 19.08.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19.08.2009 р.                                                                                 № 2-а- 37959/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцева О.В. при секретарі судового засідання Чубукіній М.В.

за участю:

представника позивача –не прибув

представника відповідача –не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у Київському районі м. Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство «Техма»

простягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхуваннявід нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у Київському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства «Техма» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у Київському районі м. Харкова недоїмку в сумі 438,04 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивачем зазначено наступне. Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємства «Техма» зареєстровано у відділенні виконавчої дирекції ФСНВУ у Київському районі м. Харкова. Відповідач має недоїмку по сплаті страхових внесків у сумі 438,04 грн., згідно розрахунковій відомості за 1 квартал 2009 року. Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємства «Техма» своїми противоправними діями перешкоджає в повному обсязі реалізації державної політики в області соцстрахування, враховуючи, що страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов’язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров’я громадян у процесі їх виробничої діяльності.

В судове засідання позивач свого представника не направив, до суду надав заяву з проханням слухати справу без участі його представника (а.с.15).

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.16), письмових заперечень на позов до суду не надав, причин неприбуття не повідомив. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999 року №1105-ХІV та «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» усі суб»єкти підприємницької діяльності повинні зареєструватися у відділеннях Фонду за місцем розташування з подальшою сплатою страхових внесків.

Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство «Техма» зареєстровано як платник страхових внесків на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві(а.с.9).

Згідно з ч.4 ст.1 Закону України «Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Київському районі міста Харкова є робочим органом і однією із основних задач якого є реалізація державної політики у сфері страхування від нещасного випадку.

Статтею 24 «Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 14.01.1998 року Фонд звітує Кабінету Міністрів України.

У ст. 46 Закону України «Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» визначено, що фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється, зокрема, за рахунок: внесків роботодавців.

Працівники не несуть ніяких витрат на страхування від нещасного випадку.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», роботодавець як страхувальник зобов'язаний: своєчасно реєструватися у Фонді соціального страхування від нещасних випадків, своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється, зокрема, за рахунок внесків роботодавців.

Частиною 3 ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» розміри страхових внесків страхувальника обчислюються для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, та інші заохочувальні компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначають відповідно до Закону України „Про оплату праці", які підлягають обкладенню прибутковим податком з громадян.

На підставі ст. 47 зазначеного Закону та «Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов’язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.09.2000 р. № 0026537 відповідачу встановлено відповідно до 11 класу професійного ризику виробництва страховий тариф 0,8 відсотків на загальнообов’язкове державне страхування від нещасного випадку, про що відповідачу було видано Повідомлення № 15076 від 21.01.2006р (а.с.11)

Згідно з п. 5.1 та п. 5.8 Постанови Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України „Про затвердження Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України” від 20.04.2001 року № 12, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються з нарахуванням пені. При стягненні недоїмки за платежами Фонду строки давності не застосовуються. Сплата (погашення) пені здійснюється у такому ж порядку, що і недоїмка.

Відповідно до п. 10 Інструкції № 12 всі спірні питання, які виникають між страхувальником та робочими органами виконавчої дирекції Фонду з приводу нарахування страхових внесків і пені, стягнення недоїмки, неприйняття до заліку витрат в рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому порядку.

Відповідачем до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у Київському районі м. Харкова була надана розрахункова відомість за перший квартал 2009 року, де зазначена недоїмка зі сплати страхових внесків в розмірі 935,54 грн. (а.с. 5).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 24 березня 2009 року по справі № 2а-19720/08/2070 вирішено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємства «Техма» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України у Київському районі м. Харкова заборгованість у сумі 497,50 грн. за ІІІ квартал 2008 року.

На час розгляду справи судом відповідач має недоїмку по сплаті страхових внесків у сумі 438,04 грн.

Таким чином, відповідач свої зобов’язання по перерахуванню страхових внесків на загальнообов’язкове соціальне страхування у встановлені законом строки не виконав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.45,47 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» пп. 5.1, 5.8, 10 Постанови Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України „Про затвердження Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України” від 20.04.2001 року № 12, ст.ст. 94, 136, 112, 122, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у Київському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства «Техма» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства «Техма» (код ЄДРПОУ 31236879, р/р 26007301663 Перша Харківська філія АКБ «БАЗИС» юридична адреса: вул. Раднаркомівська,6/8, кв.1, м. Харків, 61002) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у Київському районі м. Харкова (р/р 37176400900004, в УДК в Харківській обл., МФО 851011, код ЄДРПОУ 25865468, вул. Чернишевського, 65 м. Харків, 61002) суму заборгованості в розмірі 438.04 грн. (чотириста тридцять вісім гривень ).

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Повний текст постанови виготовлено 25 серпня 2009 року.

Суддя                                                                       Старосєльцева О.В.