Ухвала суду № 70891259, 06.12.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

У Х В А Л А

06.12.2017 № 820/4856/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Волошина Д.А.,

за участю секретаря судового засідання - Маргвелані І.Л.,

представника позивача - Назарової А.А.,

представника відповідача - Тимченко Ю.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання представника відповідача про залучення третьої особи до участі у розгляді справи за адміністративним позовом Громадської організації "Грінда Інтернешнл" до Державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Зміївській районній державній адміністрації про визнання незаконними рішень, протоколу та дій, -

В С Т А Н О В И В :

Громадська організація "Грінда Інтернешнл" звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд:

- визнати незаконними рішення, прийняті на засіданні Державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Зміївській районній державній адміністрації, оформлені Протоколом № 8 від 16.03.2017 щодо повної депопуляції диких свиней на території Національного природного парку "Гомільшанські ліси" Зміївського району Харківської області;

- визнати незаконним Протокол засідання Державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Зміївській районній державній адміністрації № 8 від 16.03.2017 та скасувати його;

- визнати протиправними дії щодо виконання рішення Державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Зміївській районній державній адміністрації щодо повної депопуляції диких свиней на території Національного природного парку "Гомільшанські ліси" прийняті на засіданні 16.03.2017.

03 листопада 2017 року на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи Головне управління Держпродспоживслужби в Харківській області, у зв'язку із тим, що його участь допоможе всебічно, повно та об'єктивно дослідити всі обставини справи.

У судовому засіданні представник відповідача підтримав вказане клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник позивача проти задоволення клопотання заперечив, зазначивши, що рішення по даній справі не впливає на права і обов'язки Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області.

Суд, вислухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Згідно частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини 3 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суд зазначає, що предметом розгляду даної справ є рішення, прийняті на засіданні Державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Зміївській районній державній адміністрації, оформлені Протоколом № 8 від 16.03.2017 щодо повної депопуляції диких свиней на території Національного природного парку "Гомільшанські ліси" Зміївського району Харківської області.

З поданого Державною надзвичайною протиепізоотичною комісією при Зміївській районній державній адміністрації клопотання про залучення третьої особи не вбачається, яким чином рішення по даній справі може вплинути на права, свободи та інтереси Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, а судом таких обставин не встановлено.

Крім того, відповідно до пункту 13 Положення про Державну надзвичайну протиепізоотичну комісію при Зміївській районній державній адміністрацій, робочим органом Комісії є управління ветеринарної медицини в районі.

Таким чином, посилання представника відповідача на те, що рішення по даній справі може вплинути на права та інтереси управління є необґрунтованим, оскільки вказаний орган діє при Державній надзвичайній протиепізоотичній комісії при Зміївській районній державній адміністрацій, що є відповідачем по справі.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що клопотання представника відповідача про залучення третьої особи до участі у розгляді даної справи задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 53, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про залучення третьої особи до участі у розгляді справи за адміністративним позовом Громадської організації "Грінда Інтернешнл" до Державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Зміївській районній державній адміністрації про визнання незаконними рішень, протоколу та дій - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 11 грудня 2017 року.

Суддя Д.А. Волошин