Постанова № 7083888, 10.11.2009, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.11.2009 р. Справа № 2а - 5495/09/1470

м.Миколаїв

18:20

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мавродієвої М.В., при секретарі Богзі Н..А.,

за участю представників:

позивача: Чебана В.О.дов. №1424/9/10-00 від 15.07.2009,

відповідача: не зявився,

прокуратури: Середи Є.В. посв. №192 від 05.08.2009,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомПрокурор Заводського району м. Миколаєва, вул. Бузніка, 14,Миколаїв,54021 в інтересах держави в особіДПІ у Заводському районі м. Миколаєва, вул. Г.Петрової, 2-А,Миколаїв,54029 доСПД ОСОБА_1, АДРЕСА_1 простягнення заборгованості по орендній платі за землю в сумі 2746,88 грн., в с т а н о в и в: Прокурор Заводського району м.Миколаєва звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Миколаєва з позовом про стягнення з Приватного підприємця ОСОБА_1 заборгованості по орендній платі по орендній платі за землю в сумі 2746,88 грн. Крім того, в позовній заяві позивач просив суд на підставі ст.117 КАС України вжити заходів забезпечення адміністративного позову у вигляді заборони відповідачу здійснювати будь-які дії щодо відчуження активів під час розгляду справи, яке ухвалою від 07.10.2009 було призначено до розгляду в судовому засіданні. Між тим, представник позивача, в судовому засіданні 10.11.2009 відмовився від клопотання про забезпечення позову (арк.спр.49), тому воно в судовому засіданні не розглядалось.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідачем самостійно відображена прострочена заборгованість в податкових деклараціях орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2008 та 2009 роки.

Ухвала суду від 07.10.2009 та позовна заява з додатком направлені за юридичною адресою відповідача, повернулись поштовою установою в звязку з закінченням терміну зберігання (арк.спр.27-48).

Відповідач відповідно до ст.ст.19,22 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»змін до відомостей про фізичну особу-підприємця не вніс, про що свідчить довідка управління статистики (арк.спр.21). Приписи Кодексу адміністративного судочинства України не передбачають зясування судом або стороною по справі фактичного місцезнаходження іншої сторони та здійснення її розшуку.

Під час розгляду справи, прокурор та представник позивача підтримали доводи, викладені у адміністративному позові.

У судовому засіданні 10.11.2009 судом було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Приймаючи рішення по справі судом взято до уваги наступне.

Відповідач, зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності фізична особа Заводським райвиконкомом м.Миколаєва, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію від 19.12.1996 та перебуває на обліку в ДПІ як платник податків з 13.03.1998р. (арк.спр.9, 11).

Відповідно до Відомостей із договору оренди землі (арк.спр.18, 20), 31.01.2008 між відповідачем та Миколаївською міською радою було укладено договір оренди земельної ділянки №5557 з установленою орендною платою в сумі 5376,45 грн. в 2008 році та 6193,64 грн. в 2009 році.

Згідно з ст.14 Закону України «Про плату за землю»від 03.07.1992 №2535-XII платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

У відповідності з вказаною нормою закону, відповідач, подав до ДПІ податкові декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 26.03.2008 №4840 та від 29.01.2009 №746, що підтверджується штампами позивача про їх одержання, в яких він самостійно визначив суму орендної плати до сплати 3028,71 грн. (арк.спр. 17, 19).

Згідно з ст.17 Закону України «Про плату за землю»податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до ч.1 п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 №2181-III податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу є виключно податкові органи.

Відповідач частково сплатив заборгованість по орендній платі в сумі 281,83 грн., тому узгоджена сума податкового боргу, по наданим деклараціям, строк сплати яких настав 30.01.09, 02.03.09, 30.03.09, 30.04.09, 01.06.09, 30.06.09 склала 2746,88 грн., що підтверджується розрахунком податкової заборгованості (арк.спр.6).

У відповідності зі статтями 6, 8, 10 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», позивачем 05.12.2008 виставлена перша податкова вимога №1/384 та 11.03.2009 виставлена друга податкова вимога №2/52, які надіслані рекомендованими листами на адресу відповідача, але повернені органом поштового звязку в звязку з закінченням строку зберігання (арк.спр.14-16). Згідно з п.6.2.4 ст.6 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»13.05.09 та 02.02.09 позивачем складені акти про неможливість вручення податкових вимог та розміщення їх на дошці податкових оголошень (арк.спр.12-13).

Таким чином, станом на 27.07.2009 за відповідачем рахується заборгованість по орендній платі за землю в сумі 2746,88 грн.

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, позов не заперечив, доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.11, 71, ч.4 ст.94, ст. ст.98, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (р/р НОМЕР_1 в ПІБ, МФО 326438, код НОМЕР_2) на користь Державного бюджету Заводського району м.Миколаєва (р/р 34128999700003 в ГУДКУ у Миколаївській області, МФО 826013, ОКПО 23626096) заборгованість по орендній платі за землю в сумі 2746,88 грн.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя М.В. Мавродієва

Постанова оформлена у відповідності зі ст. 163 КАС України

та підписана суддею 14.12.2009