Постанова № 7056911, 02.10.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2009 року справа №2а-4625/09/0870

(12 год.09 хв.) м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Міроновій К.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом : Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області

до відповідача : Молодіжної громадської організації «Клуб «Борей»

про стягнення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача: не зявився;

від відповідача: не зявився;

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у м. Енергодар Запорізької області (далі позивач) з позовною заявою до Молодіжної громадської організації «Клуб «Борей» (далі відповідач) про стягнення податкового боргу з комунального податку в сумі 6120 грн. 36 коп.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, в якості нормативних підстав позову посилається на Закон України «Про систему оподаткування», Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств», Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закон України «Про державну податкову службу», «Положення про комунальний податок на території м. Енергодар» та КАС України.

Ухвалою суду від 13 серпня 2009 р. було відкрито провадження у справі.

Представник позивача в судове засідання не зявився. Від позивача надійшла заява про розгляд справи без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обємі. Також, від позивача надійшла заява щодо долучення до матеріалів справи відповіді з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців щодо реєстрації відповідача.

Відповідач будучи повідомлений судом про дату, місце і час судового засідання ухвалою суду та судовою повісткою про виклик до суду в судове засідання не зявився, заперечень, пояснень по суті позовних вимог, а також витребувані ухвалою суду документи і матеріали не надав, про причини неявки представника суд не повідомив. Ухвала та судова повістка про виклик до суду надсилались за місцезнаходженням відповідача зазначеному в матеріалах справи. Адреса зазначена в позові підтверджується також довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №3888501 станом на 05.08.2009 р. (стр.10).

В звязку з викладеним, суд вважає наступні виклики відповідача безпідставними.

Враховуючи наведене вище, керуючись вимогами ст. 122 КАС України та на підставі ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача за наявними в ній матеріалами.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів фіксації судового процесу, а саме звукозаписуючого пристрою «Камертон».

У засіданні 02.10.2009 р., на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Повідомлено про час виготовлення постанови суду у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства та оцінивши надані докази, суд приходить до наступного.

Молодіжна громадська організація «Клуб «Борей», зареєстрована 16.03.2000р. виконавчим комітетом Енергодарської міської ради за №52, взяте на податковий облік Державною податковою інспекцією у м.Енергодар 06.05.2000р за № 745.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобовязаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Пунктом 1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ, передбачено обовязок платників податків сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Згідно до матеріалів справи заборгованість відповідача перед бюджетом по комунальному податку складає 6120 грн.00 коп.

Дана заборгованість виникла внаслідок наступного.

За результатами перевірки відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2005 р. по 21.04.2008 р., було складено акт про результати виїзної документальної перевірки №112/23-2/25820508 від 21.04.2008 р., яким встановлено порушення МГО «Клуб «Борей» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.5 Положення про комунальний податок на території м. Енергодар», затвердженого Рішенням Енергодарської міської ради від 21.08.2002 р. №3 шляхом неподання «Податкового розрахунку комунального податку» за квітень - грудень 2005 р., січень - грудень 2006 р., січень грудень 2007 р., січень березень 2008 р.

На підставі акту перевірки відповідача ДПІ у м. Енергодар, керуючись п. «а» пп.4.2.2 п.4.2 ст.4 та пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», 22.04.2008 р. було складено податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0000492301/0 від 22.04.2008 р., яким визначена штрафна (фінансова) санкція на загальну суму 6120 грн.00 коп.

Рішення отримано посадовою особою (керівником та головою ліквідаційної комісії» Молодіжної громадської організації «Клуб «Борей» Шекерем О.В. 22.04.2008 р.

Граничний строк сплати визначених податкових зобовязань - 05.05.2008 р.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг - податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону №2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

В статті 6 вищезазначеного Закону зазначено що, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Відповідачу було повідомлено про наявні суми податкового боргу, належного до сплати, а саме, на його адресу надсилались:

- перша податкова вимога від 06.05.2008р. № 1/63 (надіслана поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення №218129);

- друга податкова вимога від 15.07.2009р. № 2/104 (надіслана поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення №278210).

Поштовий лист з першою податковою вимогою було повернуто Енергодарським відділом поштового звязку з поміткою «закінчення терміну зберігання», про що здійснено запис на поштовому конверті та складено акт про невручення податкової вимоги субєкту підприємницької діяльності від 09.06.2008 р.

Поштовий лист з другою податковою вимогою було повернуто Енергодарським відділом поштового звязку з поміткою «закінчення терміну зберігання», про що здійснено запис на поштовому конверті та складено акт від 19.08.2008 р. про невручення податкової вимоги субєкту підприємницької діяльності

У відповідності до п.п 10.1.1 п.10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності шляхом продажу інших активів такого платника податків.

24.09.2008 р. ДПІ у м.Енергодар, відповідно до ст.10 Закону № 2181-ІІІ, було прийнято рішення №31 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків Молодіжної громадської організації «Клуб «Борей» в рахунок погашення його податкового боргу.

До теперішнього часу податковий борг відповідач не погасив, докази іншого в матеріалах справи відсутні.

Згідно до п.3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Пунктом 11 ст.10 Закну України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, сума боргу відповідача з комунального складає 6120 грн.00 коп. Дана сума боргу заявлена обґрунтовано та підтверджується матеріалами по справі, в звязку з чим позов підлягає задоволенню в повному обємі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, ст. ст. 1, 4, 6, 7, 10, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області до Молодіжної громадської організації «Клуб «Борей» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Молодіжної громадської організації «Клуб «Борей» (код ЄДРПОУ 25820508) заборгованість по комунальному податку у розмірі 6120 (шість тисяч сто двадцять) грн. 00 (тридцять шість) коп. до Місцевого бюджету м.Енергодар на рахунок №33213828700015 в ГУДКУ в Запорізькій області код бюджетної класифікації №16010200.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її проголошення, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови було виготовлено 06 жовтня 2009 р.

Суддя (підпис) Н.І.Малиш