Ухвала суду № 70475956, 24.11.2017, Старосамбірський районний суд Львівської області

Справа № 455/1467/16-а

Провадження № 2-а/455/10/2017

У Х В АЛ А

24 листопада 2017 року м. Старий Самбір.

Старосамбірський районний суд Львівської області

у складі: головуючої - судді Ніточко Л.Й.

при секретарі Сенеті Г.Н.,

розглянувши адміністративну справу за позовом Обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс» (надалі – ОКС ЛГП «Галсільліс») до Старосамбірської районної ради Львівської області, третя особа на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог Старосамбірське ДЛГП «Галсільліс», про визнання протиправним та скасування пункту рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОКС ЛГП «Галсільліс» 08.11.2016 року звернулося до суду з позовною заявою до Старосамбірської районної ради Львівської області про визнання протиправним та скасування пункту рішення, в якому зазначає, що 08 липня 2016 року Старосамбірською районною радою було прийнято рішення № 132 «Про звіт діяльності Старосамбірського ДЛГП «Галсільліс» за 2015 рік». П. 1 даного рішення вирішено роботу Львівського ОКС ЛГП «Галсільліс» на території Старосамбірського району та Старосамбірського ДЛГП «Галсільліс» визнати незадовільною.

Даний пункт вищенаведеного рішення ОКС ЛГП «Галсільліс» вважає незаконним та таким, що підлягає скасуванню. ОКС ЛГП «Галсільліс» створене відповідно до рішення Львівської обласної ради від 08 лютого 2000 року № 249 «Про реформування лісового господарства в системі АПК області». П. 2 даного рішення було передбачено, шо призначення керівника та затвердження установчих документів Обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс» здійснюється обласною радою. Рішенням Львівської обласної ради від 14 березня 2000 року № 279 «Про затвердження установчих документів ЛГП «Галсільліс» та Регіональної програми в галузі охорони і захисту лісів обласного комунального підпорядкування, підвищення їх продуктивності, раціонального використання і розширеного відтворення лісових ресурсів на період до 2009 року» було затверджено Статут обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс».

Відповідно до п. 1.2. Статуту Засновником підприємства (ОКС ЛГП «Галсільліс») є управління майном спільної власності Львівської обласної ради, що діє від імені власника - Львівської обласної ради. Відповідно до п. 5.7. Статуту генеральний директор (ОКС ЛГП «Галсільліс») підзвітний Власнику і Засновнику, а також організовує виконання його рішень.

Таким чином, як в рішеннях Львівської обласної ради від 08 лютого 2000 року № 249 «Про реформування лісового господарства в системі АПК області» та від 14 березня 2000 року № 279 «Про затвердження установчих документів ЛГП «Галсільліс» та Регіональної програми в галузі охорони і захисту лісів обласного комунального підпорядкування, підвищення їх продуктивності, раціонального використання і розширеного відтворення лісових ресурсів на період до 2009 року», Статуті обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс» так і в будь-якому іншому нормативному документі відсутнє зобов'язання ОКС ЛГП «Галсільліс» звітувати про свою діяльність перед будь-якими районними радами, в тому числі і перед Старосамбірською радою.

Також слід зазначити, що Обласне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Галсільліс» не здійснює свою господарську діяльність на території Старосамбірського району.

Отже, виходячи з вищенаведеного, Старосамбірська районна рада не мала жодного права ставити питання про заслуховування звіту про роботу генерального директора рішення № 132 «Про звіт діяльності Старосамбірського ДЛГП «Галсільліс» за 2015 рік».

2. Як зазначено в ст. 29 Регламенту Старосамбірської районної ради VII- го скликання, розміщеного на офіційному сайті Старосамбірської районної ради, проекти рішень ради та всіх матеріалів (документів), що мають безпосереднє до них відношення, подаються керуючому справами ради за 25 днів до відкриття чергової сесії. Проекти нормативно-правових актів та інших рішень районної ради оприлюднюються виконавчим апаратом не пізніш як за 20 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття на офіційному веб-сайті районної ради. Виконавчий апарат ради забезпечує попереднє обговорення на президії ради проектів рішень, що виносяться на розгляд ради, підготовлених постійними комісіями. Зауваження комісій подаються в письмовій формі. Проект оскаржуваного рішення не був оприлюднений на офіційному веб-сайті районної ради, що є порушенням вищенаведеного регламенту.

Просить визнати протиправним та скасувати п. 1 рішення № 132 «Про звіт діяльності Старосамбірського ДЛГП «Галсільліс» за 2015 рік» та стягнути з місцевого бюджету Старосамбірського району Львівської області на користь позивача суму сплаченого судового збору.

Сторони в судове засідання 24.11.2017 року не з’явилися, від представника ОКС ЛГП «Галсільліс» ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату через зайнятість у справі №461/3821/17, суддя Урдюк Т.М., яка слухається 24.11.2017 року в Апеляційному суді Львівської області. Від представника відповідача – Старосамбірської районної ради Львівської області ОСОБА_2 24.11.2017 року також до суду надійшло клопотання про перенесення судового засідання для отримання відповідей на запити районної ради з метою підтвердження дотримання Статуту Старосамбірського ДЛГП «Галсільліс» за 2015 рік та нормативно-правових актів, на підставі яких дане підприємство здійснює свою діяльність.

У відповідності з ч.2 ст.128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Проте за клопотанням сторони та з урахуванням обставин у справі суд може відкласти її розгляд.

А тому, керуючись ч.2 ст.128 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд справи за адміністративним позовом Обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс» до Старосамбірської районної ради Львівської області, третя особа на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог Старосамбірське ДЛГП «Галсільліс», про визнання протиправним та скасування пункту рішення на 14 годину 00 хвилин 31.01.2018 року, повторити виклик сторін в судове засідання.

Суддя Ніточко Л.Й.