Постанова № 7043936, 07.12.2009, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.12.2009 року Справа № 14/7

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Павловського П.П.

суддів Чус О.В. (доповідач), Швеця В.В.,

при секретарі судового засідання Резниченко С.Ю.

Представники сторін:

від позивача : ОСОБА_2, довіреність № б/н від 06.11.09 р.;

від відповідача : Надєєва О.О., довіреність № б/н від 24.09.09 р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Бобринецької районної державної адміністрації Кіровоградської області, Кіровоградська обл., м. Бобринець на рішення господарського суду Кіровоградської області від 22.09.09р. по справі № 14/7

за позовом фермерського господарства ОСОБА_4, Кіровоградська обл., м. Бобринець

до відповідача: Бобринецької районної державної адміністрації Кіровоградської області, Кіровоградська обл., м. Бобринець

про скасування розпорядження

ВСТАНОВИВ:

В січні 2009 р. фермерське господарство ОСОБА_4, Кіровоградська обл., м. Бобринець звернулось в господарський суд Кіровоградської області з позовом до Бобринецької районної державної адміністрації Кіровоградської області, Кіровоградська обл., м. Бобринець про скасування розпорядження, прийнятого Бобринецькою районною державною адміністрацією розпорядження №901-р “Про припинення права користування земельною ділянкою” від 22.12.2004 року

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 22.09.09. р. у справі № 14/7 (суддя Колодій С.Б.) позовні вимоги задоволені.

При винесені оскаржуваного рішення господарський суд виходив з того, що встановив порушення відповідачем норм земельного законодавства та права позивача на користування земельною ділянкою після прийняття 22.12.2004 року Бобринецькою районною державною адміністрацією розпорядження №901-р “Про припинення права користування земельною ділянкою”

Не погодившись з зазначеним рішенням, Бобринецька районна державна адміністрація Кіровоградської області, Кіровоградська обл., м. Бобринець звернулась в Дніпропетровський апеляційний господарський суд з апеляційною скаргою, де просить рішення суду першої інстанції скасувати та відмови в задоволенні позовних вимог, вважає рішення суду першої інстанції незаконним та необґрунтованим.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить залишити рішення господарського суду без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Заслухавши представників сторін, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи та перевіривши відповідність оскаржуваного рішення нормам діючого законодавства, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції не підлягає скасуванню, а апеляційна скарга, не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Як вбачається з матеріалів справи, 09.03.93р. було зареєстроване фермерське господарство (свідоцтво серії НОМЕР_1) на імя ОСОБА_4

Згідно державного акта серії “Б” за № 051196 створеному фермерському господарству було виділено в постійне користування земельну ділянку 45,4 гектар ріллі, що знаходиться на території Червонодолинської сільської Ради Бобринецького району Кіровоградської області.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії АОО №729958 09.03.1993 року Бобринецької районної державної адміністрації Кіровоградської області здійснена державна реєстрація фермерського господарства ОСОБА_4, ідентифікаційний код 06687802.

Згідно довідки з ЄДРПО України фермерське господарство ОСОБА_4 знаходиться в державному реєстрі підприємств України.

25.11.2003 року голова фермерського господарства ОСОБА_4 помер.

На підставі свідоцтва про смерть гр. ОСОБА_4, 22.12.2004 року голова Бобринецької районної державної адміністрації прийняв розпорядження №901-р “Про припинення права користування земельною ділянкою”, згідно якого припинив право користування земельною ділянкою, наданою в постійне користування фермерського господарства ОСОБА_4 у зв'язку зі смертю, на території Червонодолинської сільської ради загальною площею 29,19 га, з них ріллі 45,4 га, пасовищ 4,19 га.

Колегія суддів погоджується з висновками господарського суду і вважає, що зазначене рішення винесене всупереч нормам діючого законодавства.

Відповідно до частини 4 статті 5 Закону України “Про селянське (фермерське) господарство” в редакції, що діяла на час створення фермерського господарства ОСОБА_4, громадяни, які виявили бажання вести селянське (фермерське) господарство, для одержання земельної ділянки у довічне успадковуване володіння, у власність або в оренду подають до районної, міської, в адміністративному підпорядкуванні якої є район, Ради народних депутатів за місцеположенням земельної ділянки заяву, яку підписує голова селянського (фермерського) господарства, що створюється.

07.10.1992 р. гр. ОСОБА_4 звернувся до Червонодолинської сільської ради із заявою про виділ йому земельної ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства, зазначивши членів фермерського господарства.

Рішенням № 3 виконкому Червонодолинської сільської ради народних депутатів від 18.01.1993 р. та рішенням від 23.06.1994 р. ОСОБА_4 отримав у постійне користування земельні ділянки в розмірі 44,8 га для ведення фермерського господарства та 4,15 га для випасу худоби і будівництва ставка.

З частини 1 статті 17 Земельного кодексу України вбачається, що до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Вбачається що за змістом розпорядження голови Бобринецької РДА №901-р від 22.12.2004 р. припинено право користування земельною ділянкою, наданою в постійне користування саме фермерському господарству ОСОБА_4, а не гр. ОСОБА_4

До того ж, на цей час обов'язки власника чи землекористувача земельної ділянки здійснює селянське (фермерське) господарство, а не громадянин, якому вона надавалась.

Вбачається, що позивач продовжує користування спірною земельною ділянкою відповідно до положень ч.1 ст. 92 Земельного кодексу України, яка визначає право постійного користування земельною ділянкою у вигляді володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності.

Відповідно до статті 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; в) припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; г”) використання земельною ділянки не за цільовим призначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Як вбачається оскаржене розпорядження №901-р “Про припинення права користування земельною ділянкою” не відповідає жодному вищезазначеному положенню, на підставі чого, колегія суддів приходить висновку про те що, воно було винесене в порушення норм земельного законодавства.

З огляду на викладене, колегія суддів вбачає правомірність винесеного рішення господарським судом та не вбачає підстав для його скасування.

За таких обставин, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржене рішення господарського суду без змін.

Керуючись ст.ст.101-103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Бобринецької районної державної адміністрації Кіровоградської області, Кіровоградська обл., м. Бобринець- залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Кіровоградської області від 22.09.09р. по справі № 14/7 залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена протягом місяця до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя П.П.Павловський

Суддя О.В.Чус

Суддя В.В.Швець