Постанова № 7040976, 02.12.2009, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.12.09Справа №2а-1936/09/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі: головуючого - судді Плієвої Н.Г.,

при секретарі - Авраменко Г.С.,

за участю:

представника позивача - Олейніка С.В., довіреність № 3513/07-07 від 01.10.09

представник відповідача - не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя

доДочірнього підприємства "Генеральна лінія" Закритого акціонерного товариства "Львівський керамічний завод"

про стягнення заборгованості

Суть спору:

Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "Генеральна лінія" Закритого акціонерного товариства "Львівський керамічний завод" про стягнення заборгованості з фінансової санкції та пені у розмірі 589,82 грн.

Позовні обгрунтовані тим, що відповідач у порушення вимог ст. 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” не сплатив заборгованість по нарахованій фінансовій санкції та пені у розмірі 589,82 грн. відповідно до рішення № 431 від 30.06.09.

Ухвалою суду від 02.10.09 було відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 02.10.09 було закінчено підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду на 27.10.09.

У зв`язку з неявкою представників сторін розгляд справи неодноразово відкладався.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Згідно з Актом № 03-04/260 від 27.11.09 про неможливість вручення процесуальних документів Дочірне підприємство "Генеральна лінія" Закритого акціонерного товариства "Львівський керамічний завод" за адресою, яка вказана в адміністративному позові: м. Севастополь, пр-т Жовтневої Революції 56 к - не знаходиться.

Оскільки до повноважень адміністративних судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб –учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, суд вважає, що повідомлення відповідача за адресою, яка вказана в свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи та співпадає з адресою, вказаною в довідці управління статистики м. Севастополя: пр-т Жовтневої Революції, 56 к, м. Севастополь, 99053, може вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов’язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд –

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі- Закон № 1058-ІV), п.п 2.1.1 п. 2.1 розділу 2 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 під № 64/8663 (далі- Інструкція) платниками страхових внесків є "підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону..."

Дочірне підприємство "Генеральна лінія" Закритого акціонерного товариства "Львівський керамічний завод"зареєстровано в якості платника страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя.

Відповідно до п. 11.11 розділу 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 під № 64/8663 (далі - Інструкція) платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV, абзацу 4 п.п. 5.1.6 п. 5.1 ч. 5 Інструкції страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць.

Дочірне підприємство "Генеральна лінія" Закритого акціонерного товариства "Львівський керамічний завод" зобов`язано було самостійно сплатити суми страхових внесків за вересень 2008 у розмірі 830,00 грн. в строк до 20.10.08, за жовтень 2008 у розмірі 1188,96 грн. в строк до 20.11.08.

Однак, страхові внески за вересень 2008 року були сплачені з затримкою на 206 календарних днів, за жовтень 2008 року- з затримкою на 175 календарних днів.

Відповідно до п. 2 ч. 9 Закону № 1058-ІV виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції, зокрема- за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно з п. 13 ст. 106 Закону № 1058-ІV про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

30.06.09 Управлінням Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя було прийнято рішення № 431 про стягнення з відповідача суми штрафу у розмірі 201,90 грн. та пені у розмірі 387,92 грн., а всього-589,82 грн. (а.с. 8).

Відповідно до абз. 2 п. 13 ст. 106 Закону № 1058-ІV суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

У судовому засіданні встановлено, що рішення № 431 від 30.06.09 позивачем не направлялось до виконання до виконавчої служби, оскільки воно не було отримано відповідачем. Отже, суми, які зазначені у рішенні № 431 від 30.06.09 не є узгодженими.

Відповідачем до суду не надано доказів щодо сплати заборгованості у розмірі 589,82 грн., письмових пояснень та заперечень відповідно до ухвали суду від 02.10.09 відповідачем також не надано.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополядо Дочірнього підприємства "Генеральна лінія" Закритого акціонерного товариства "Львівський керамічний завод" про стягнення заборгованості по нарахованій фінансовій санкції та пені згідно з рішенням № 431 від 30.06.09 у розмірі 589,82 грн. підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 07.12.09 о 17-30 годин.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 94, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Генеральна лінія" Закритого акціонерного товариства "Львівський керамічний завод" (99038, м. Севастополь, пр-т Жовтневої Революції, 56 к, ЄДРПОУ 31156212, р/р 260020262301 в СФ Банк "Фінанси та Кредит", МФО 384812, р/р 260083012195 в СФ АКБ "Таврика", МФО 324377, р/р 26000037870001 в АКІБ "Укрсиббанк", МФО 384588) на користь Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя (99059, м. Севастополь, пр. Героїв Сталінграду, 56, ЄДРПОУ 22275002, р/р 25608705100212 в МВ № 4548 ВАТ "Ощадбанк", МФО 384027) заборгованість з фінансової санкції та пені згідно з рішенням № 431 від 30.06.09 у розмірі 589,82 грн. (п'ятсот вісімдесят дев'ять грн. 82 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                     Н.Г. Плієва